精準定位 探析高原特色現代農業發展路徑

陳玉良

（云南省農業廣播電視學校硯山縣分校，云南 硯山 663100）

一、發展現狀

（一）打造高原特色產業，優化產業結構

立足不同區域氣候、土壤、地理等特點，精準定位，靶向施策，大力發展以青菜、辣椒、三七為主的特色種植產業，以南國蘋果、軟籽石榴、黃金蜜桃、花椒為主的經濟林果產業，以生豬、肉牛、奶牛、黑山羊為主的畜牧養殖產業，培育和推動優勢產業“一村一品”“多村一品”發展。如在海拔高、溫差大的阿舍鄉發展高原蘋果，在水源多、土壤肥的維摩鄉種植黃金蜜桃，在土地平整、交通便利的稼依鎮發展蔬菜產業，有效避免了農產品同源化、同質化。

（二）培育新型農業經營主體，提高經營水平

堅持內培外引相結合，強化農業招商引資，按照“農民出土地、政府建基礎、企業來流轉、業主強經營”模式，積極引進和培育新型農業經營主體，集中連片建設示范基地，著力推進農業產業規模化發展。截至2021年，全縣流轉土地近1.33萬hm2，有省級龍頭企業11戶、州級龍頭企業5戶，國家級農民專業合作示范社5個、省級農民專業合作示范社31個，省級家庭示范農場2家、州級家庭示范農場2家。建成百畝以上產業基地29個、千畝以上產業基地20個、萬畝以上產業基地4個，總面積1.97萬hm2。全縣蔬菜種植面積5.4萬hm2，其中辣椒種植面積3.73萬hm2，建立蔬菜、辣椒標準化示范基地24個共4 200 hm2。引進16家企業流轉土地近1 333.33 hm2。規模化發展水果種植，輻射帶動水果區域化發展2 666.67 hm2，全縣水果種植近9 333.33 hm2，形成了南國蘋果、黃金蜜桃、軟籽石榴、青脆李、藍莓等特色水果種植區，農業產業化水平不斷提升。

（三）轉向綠色生態發展，提升硯山品牌

嚴格落實農產品標準化生產，加快推進土壤改良、綠色種植、智慧農業等成果轉化，全面推廣測土配方施肥、農作物病蟲害綜合防治等技術應用，全力構建農產品質量安全可追溯體系，積極開展綠色、有機農產品認證，逐步擴大綠色、有機生產基地規模。2021年，全縣擁有“三品一標”認證產品123個，認定種植業無公害產地7.15萬hm2，建設標準化蔬菜基地4 000 hm2，獲得“綠色食品牌”省級產業基地3個、州級產業基地4個，“三品一標”產品產量達40萬t。實施“硯品出山”工程，著力打造“硯菜”品牌，形成一批以“中康食品”“云松南”等為代表的蔬菜企業品牌和產品品牌，“云松南”牌奶白菜、“我走鮮”牌水果番茄、水果甜椒先后榮獲云南省十大名菜稱號，“硯菜”品牌知名度不斷提升。

（四）搭建農業科技平臺，強化科技支撐

依托硯山東南亞雜交玉米研究所等科研機構，與云南農業大學、云南省農業科學院、廣東省農業科學院、中國農業科學院鄭州果樹研究所等多家科研院校合作，推進農業科技研發和利用，為農業高質量發展提供科技支撐。截至2021年，全縣擁有省級技術中心2家，州級技術中心5家，省工程研究中心3家，院士工作站3家，高新技術企業9家，科技型中小農業企業60家，省級經合組織1家，自主選育蔬菜新品種8個。

（五）建立產銷對接體系，暢通市場連接

以打造覆蓋從田間到餐桌、農產品生產到加工、流通、銷售的全產業鏈為目標，緊緊抓住“云品入滬”“云品入粵”以及東西部扶貧協作、央企和高校定點幫扶等機遇，積極組織農業龍頭企業開展產品推介、商洽、展銷等活動，實現農產品產地直銷，縣內農業龍頭企業分別與李錦記集團、康師傅控股有限公司、湖南壇壇香食品科技有限公司等簽訂訂單合同，在廣東、上海蔬菜批發市場設置銷售機構9個，年實現“云品入滬”約2 000 t、“云品入粵”約5萬t。以冷鏈、脫水、腌制為主的蔬菜產品遠銷美國、墨西哥、日本、馬爾代夫等國家和我國香港、澳門特別行政區，年均出口3萬t，出口總額2億余元，“硯菜”品牌知名度不斷提升。

二、存在問題

（一）農產品產業鏈延伸不足

多數農特產品產業仍屬于傳統的原料型、資源型產業，精深加工能力不足，產品附加值低，抗市場風險能力弱，配套產業和產業集群發展滯后，產業鏈延伸不夠，產業趨同現象嚴重、集中度不高。

（二）農產品市場體系功能不完善

農產品以集散交易為主，產地與售地市場對接不緊密，電子商務平臺剛剛興起，還未形成規模化運作，農產品市場的運行和管理尚未擺脫傳統模式，特色農產品與品牌農產品推廣力度不足，冷鏈物流配送等環節需進一步完善，缺乏集中農特產品加工及物流產業園區，農產品加工、冷鏈建設受到極大制約。

（三）產業標準化、規范化生產不健全

農業標準化、規范化生產還處于較低水平，總體競爭力不強。全縣諸多農產品尚未統一生產標準，農產品質量安全和質量追溯體系還不健全，部分生產者和企業經營者受傳統觀念影響，對農業標準化、規范化生產認識尚有差距，缺乏戰略眼光和長遠謀劃。

（四）現代化手段與科技支撐不足

現代農業科技創新源動力不足，農業高新技術研發水平不高，技術成果轉化能力滯后，整體科技實力不強，一定程度上影響了農業產業升級的步伐。特別是在優勢主導產業良種選育、病蟲害防治、廢棄物資源化、農業生態環境保護、農產品深加工、營售渠道等環節缺乏先進的科技支撐。

三、對策建議

（一）推進農產品精深加工，延長產業鏈

硯山縣生態資源稟賦良好，具備發展特色農業的先天條件和基礎。但由于特色農產品開發深度不夠、附加值低、綜合利用滯后等原因，農產品綜合競爭力不強。硯山縣優質農產品精深加工應以科技研發為支撐，以發展現代農業為抓手，立足蔬菜（含辣椒）、畜牧漁業、三七為主的中藥材、水果、花卉、冬馬鈴薯、食用菌、油料等當地特色農業產業，開展“鏈主”招商、以商招商，完善農產品加工產業鏈條，提高農產品附加值，強化二產，帶動一產和三產，推動農業全面升級。

（二）強化農產品產銷對接，拓展產品銷售渠道

充分利用南博會、中越（文山）國際商貿旅游交易會等展會平臺加大產品推介力度。以交通沿線、物流園區和正在開發的景點為重點，建設一批展銷市場、批發市場、零售市場、電商平臺，以“大數據”的強化運用為支撐，化零為整加快發展電子商務，努力實現線下與線上、實物與虛擬、傳統與現代多種營銷方式無縫銜接，讓硯山產品購有去處、銷有平臺。

（三）創建綠色品牌，促進農業提檔升級

堅持綠色發展理念，推動農業產業轉型升級，切實解決農業生產低端、低質、低效等問題，堅持農產品質量標準，加快數字農業、智慧農業建設步伐，抓實綠色有機農產品生產，構建農產品質量安全可追溯體系，著力打造硯山三七、硯山辣椒、硯山蔬菜、硯山水果4個綠色農產品品牌，持續提升市場競爭力。

（四）建設標準化體系，促進農業規范化生產

建立健全農業主導產業標準體系，對已有標準的農產品，制定標準化生產技術操作規程，有計劃、有目標地開展薄弱部分領域標準研究制定修訂；對急需緊缺標準，優先開展立項研發。近期內利用硯山三七產業已形成的市場地位，在專業機構指導幫助下，建立三七產品質量標準、生產技術標準，逐步形成行業標準。

（五）加快農業科技創新，推動重大技術攻關和轉化運用

依托云南省農業科學院、云南農業大學等科研單位，共建農業科技服務平臺和現代農業科技示范基地，深入實施硯山縣農業創新工程。根據糧食、畜牧漁業、水果、蔬菜、花卉、生物產業等新品種、新技術研發、推廣以及新產品開發的需求，選擇對農業發展關聯度大、帶動性強的多項農業技術進行聯合攻關，在關鍵技術環節取得重大突破。