縣級機構編制事務中心創新思想政治工作的實踐

文/綏寧縣機構編制事務中心 劉玉霜

思想是行動的先導，認識是行動的動力。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視機構編制工作，圍繞深化黨和國家機構改革及做好新時代機構編制工作發表了一系列重要論述，對機構編制工作的職責使命、目標任務、戰略定位、實踐要求等進行了明確，為新時代機構編制工作的開展提供了根本遵循。縣級機構編制事務中心，應深入學習習近平總書記重要講話精神，將其重要指示全面落實到日常工作中，推動機構工作的高效化、科學化開展。但目前我國縣級機構編制事務中心思想政治工作依然面臨不足，思想政治引導的活力不夠、方向不明確，影響了單位的長遠發展。新時代下如何對縣級機構編制事務中心思想政治工作進行創新，探索更高效、更合理的思想政治工作路徑，成為亟待研究的課題。

一、相關概念闡釋

（一）縣級機構編制事務中心。縣級機構編制事務中心是政府設立在縣域地區的服務人民的機構，是縣政府、縣委的直屬單位。其主要職責為貫徹國家機關事務工作和后勤體制改革法律法規、政策措施，根據單位實際運行狀況，制定并組織事務服務工作的計劃、辦法；負責申報縣級行政中心安全保衛、物業管理、餐飲服務、環境秩序等保障性工作；配合縣財政局管理行政中心相關固有資產等。

（二）思想政治工作。思想政治工作是研究人的行為和思想活動規律、提升人們認識和改造世界能力的一門科學，其是一定的階級和政治集團，為實現某項政治目標，有目的地對人們施行意識形態影響，以幫助其轉變思想和行為的活動。對于縣級機構編制事務中心而言，思想政治工作是一項不可或缺的工作，也是促進單位良好運轉、形成和諧風氣的重要工作。

二、縣級機構編制事務中心創新思想政治工作的現實意義

（一）使單位永葆正確的發展方向。我國是黨領導的國家，中國共產黨是國家的執政黨，任何單位都應在黨的領導下運行。縣級機構編制事務中心作為基層機構，也應當嚴格按照黨的領導開展日常活動，通過對思想政治工作進行創新，采取合理的途徑提升思想政治工作成效，能夠使單位永葆正確的發展方向，永不背離黨的路線[1]。從某種程度上來看，思想政治工作是單位的精神引領工作，只有重視思想政治工作，對各位職工的思想進行有效引導，才能確保單位內部凝聚力的提升，實現單位的高效運轉。因此縣級機構編制事務中心創新思想政治工作具有較大的現實性意義。

（二）不斷提升單位運行活力。受計劃經濟及傳統思想觀念的影響，我國很多事業單位職工存在“鐵飯碗”思想，在工作中按部就班、缺乏活力，導致單位內部運行十分老化，效率不高。對縣級機構編制事務中心而言，通過創新思想政治工作，多層面為職工開展思想教育活動，能夠使之深刻認識黨對自我的要求，主動參與單位建設，為單位的長遠發展貢獻力量。在開展思想政治工作過程中，引入多樣化途徑與方式，從不同角度對職工進行宣傳教育，借助案例、宣講、動員等能提升職工的感染力，激發其敢于奮斗、敢于創新的熱情，從而能夠提升單位的運行活力，實現單位的跨越式發展。

（三）提升單位服務能力。縣級機構編制事務中心是服務人民的重要機構，在其日常運行中涉及很多模塊的內容，要想確保機構的高效運轉，更好地發揮其經濟效益，就需要開展思想政治教育。通過開展思想政治教育，一方面，能夠提升員工的思想認識水平，使之更深刻地認識自身在國家發展中的關鍵作用，認真履行職責，為單位及國家發展作出應有貢獻。另一方面，還可以幫助單位提升競爭力，獲得更大的發展空間，最終帶動單位服務能力的提升。

三、縣級機構編制事務中心創新思想政治工作的核心要點

（一）堅持以先進思想武裝職工。新時代下，縣級機構編制事務中心創新思想政治工作，要堅持用先進的思想和理論武裝職工，使每一位職工都能接受系統的學習，思想永葆先進性。尤其要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，不斷提升職工的核心素養。還應結合現代化形勢，運用黨和國家政策、法律法規等提升思想政治工作的先進性，打造一支思想先進、技能高端的新時代工作隊伍[2]。例如，綏寧縣機構編制事務中心始終堅持以先進的思想武裝職工，一是強化理論武裝意識。嚴格落實“第一議題”制度，運用靈活學、研討學、專題學、系統學等方式，堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想與黨的二十大精神、關于機構編制工作的重要論述等相融合，大力開展政治理論建設，幫助職工快速提升了政治鑒別力，將理論學習成果轉化為理想信念，服務于組織發展。二是強化歸口管理意識。根據國家改革精神，機構編制工作歸口于組織部管理，為促進職工適應這一轉變，堅定自覺融入“大組織”的工作格局，在單位內部開展了歸口管理工作，引導職工從質量上、行動上、態度上和思想上向組織部看齊，維護了機構良好形象。

（二）搭建思想政治長期教育平臺。思想政治工作是一項長期性工作，不能僅僅依賴短期的培訓與學習，要構建長期學習平臺，為職工提供長期學習渠道。縣級機構編制事務中心可利用互聯網技術在內部建立思想政治學習平臺，為每一位職工設定學習入口和賬號密碼，鼓勵其利用業余時間登錄系統開展學習。要安排專人負責對平臺定期進行維護，清理平臺中不必要的內容，并結合職工的部門、工作需求等設定模塊，明確思想政治學習的方向。例如，綏寧縣機構編制事務中心為幫助職工開展自我學習，提升思想政治教育實效，構建了“微思政”學習平臺，平臺共分為四個模塊，分別為“思政基礎知識學習”“思政實踐活動”“政府思想工作文件”“思政教育案例”。單位內部職工每日主動開展學習活動，平臺對每一位參與學習的職工信息進行記錄，不僅促進了職工思想道德水平的提升，而且大大提升了其參與單位建設的積極性，對于單位長遠發展起到了有利作用。

（三）堅持思想政治教育合規化。習近平總書記強調，要不斷提升依規治黨的堅定性和自覺性，緊密圍繞黨和國家工作大局推進黨內法規制度建設，充分發揮黨內法規在維護黨中央集中領導的權威性。縣級機構編制事務中心，應順應社會趨勢，緊跟國家腳步，在單位內部開展思想政治教育合規化建設，逐步提升思想政治教育的規范性[3]。例如，綏寧縣機構編制事務中心積極謀劃思想政治建設新思路，領導班子圍繞單位發展的重心，聚焦主責主業，從更高標準、更深層次、更大格局上推進機構思想政治工作，聚焦基層所盼和民心所向完善思想政治工作體系，扎實開展思想政治工作任務，切實將思想政治工作優勢轉變為單位發展的精神動力。為進一步提升單位思想政治實效性，還定期結合單位發展狀況及國家政策要求對思想政治教育體制機制進行改革調整，使之更符合單位發展和國際形勢，大幅提升了思想政治教育的前瞻性。

四、縣級機構編制事務中心創新思想政治工作的實踐路徑

（一）創新思想政治工作內容。新時代下縣級機構編制事務中心的思想政治工作要與時俱進，融入現代化理論中，不能固化守舊。例如，綏寧縣機構編制事務中心認真落實思想宣傳黨的工作精神，創新思想政治工作內容，每季度推出一期思想宣傳專欄，并充分利用縣級電視、廣播、微信公眾號等主流媒體的優勢進行宣傳，向職工滲透黨的二十大精神以及黨的各種方針、政策、路線等。積極配合班子狠抓意識形態工作，經常組織黨員干部讀原著、學原文、悟原理，大幅提升了職工的思想政治水平與素養。為進一步創新思想政治工作內容，還針對當前社會環境及單位實際運行狀況，融入現代化思想內容，使員工從道德素質和思想覺悟上得到了有效提升。其還針對不同文化修養和不同層次的職工，制定重點明確、內容清晰的思想政治教育大綱，實現了職工思想政治學習的個性化。在具體教育內容上，涵蓋政治觀、法治觀、單位文化內容以及社會主義核心價值教育，每一位職工都能找到自我所需內容，并主動開展學習。此外，單位積極推進新時代黨支部“五化”建設，推進全面從嚴治黨向基層延伸，促進基層黨建工作全面進步，全面過硬，督促各基層黨支部嚴格按照“五化”建設標準要求開展工作，取得了良好成效。

（二）創新思想政治工作方式。思想政治工作方式創新是提升思想政治工作成效的有力路徑，通過方式創新，可以從不同層面、不同視角對職工開展思想政治教育活動，使之在靈活化、有吸引的方式下透徹理解思想政治工作內容，快速提升自我思想政治水平[4]。近年來，綏寧縣機構編制事務中心積極組織開展一系列重大黨建活動，創新了思想政治實踐工作方法。例如，開展“黨的群眾路線教育實踐活動”及“兩提一促”主題教育活動，使職工拉近與群眾的距離，提升服務群眾的有效性；開展“兩學一做”主題教育實踐活動，整個活動強化學做結合，通過一系列活動的開展，充分發揮了黨員干部的先鋒模范作用，進一步堅定全中心黨員干部理想信念；開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動和黨史學習教育等活動，深化干部職工對黨史的認識。此外，其在思想政治教育中引入網絡化方式，開通微信公眾號、創建微信群，定期為職工推送理論知識，并借助QQ、微信等開展一對一思政教育活動，大大提升了思想教育工作的實效性。為激發職工學習熱情、提升學習動力，在單位內部實行榜樣教育法，借助榜樣的力量影響員工、感染員工，每月評選兩位“思想政治標兵”，職工為競爭標兵學習熱情日益高漲。

（三）創新思想政治工作機制。縣級機構編制事務中心要對思想政治工作機制進行創新，以確保思想政治工作的順利開展。綏寧縣機構編制事務中心主要從三個方面對思想政治工作機制進行了創新：第一，健全和完善激勵機制。提升對激勵機制的重視度，將物質激勵與精神激勵有機融合起來，激發各職工思想政治學習的熱情和動力。根據職工文化素養、薪級等級等，制定具有針對性、有效性的激勵措施，促進思想政治工作成效的提升。第二，完善監督機制。監督機制作為約束職工思想政治學習的重要機制，在縣級機構編制事務中心也發揮著重要作用，要通過完善監督機制，幫助職工提升自我約束力。綏寧縣機構編制事務中心在單位內部建立了常態化的監督體系，安排專人負責監督活動，充分發揮監督作用，及時了解職工的思想狀況，在此基礎上制定強有力的思想政治工作保障機制。第三，構建評價機制。縣級機構編制事務中心的思想政治工作是單位運行中不可或缺的工作，也是一項長期性工作，綏寧縣機構編制事務中心通過構建評價機制，明確職工思想政治學習的薄弱點，進而有針對性地選擇思想政治教育內容。在構建評價機制中合理對評價指標進行了選擇，根據不同崗位和不同部門的實際工作內容設定有差別的評價指標，每月開展一次評價活動，定期對評價結果進行分析，與職工開展研討活動，結合評價結構制定下月思想政治教育總目錄。

（四）創新思想政治工作隊伍。思想政治工作隊伍是思想政治工作開展的“排頭兵”，他們的思想道德水平是否較高、專業技能是否過硬，直接影響著思想政治教育的效果。縣級機構編制事務中心要創新思想政治工作隊伍，構建一支綜合素質高、專業化技能強的思想政治工作團隊。第一，定期開展培訓活動。每月對思想政治工作人員開展一次系統培訓，主要培訓內容為思想政治專業知識和黨的方針、路線、新時期工作內容等，幫助工作者不斷提升對基礎知識的儲備。綏寧縣機構編制事務中心在培訓過程中邀請了上級單位中優秀的思想政治工作干部，由其按照單位發展要求規劃培訓內容，有效提升了本單位思想政治工作者的專業能力。第二，構建交流學習體系。思想政治工作作為一項意識形態教育活動，必須與職工當前的思想發展相符合，才能起到有利作用，這就需要對職工的思想變化狀況進行深入了解，捕捉其思想動態，適時開展思想引領活動。綏寧縣機構編制事務中心為確保思想政治工作的方向不偏離職工需求，借助大數據和云計算技術定期對職工的思想變化數據信息進行搜集，通過數據分析為思想政治工作提供指導。同時引導思想政治工作人員每周開展交流學習活動，分析單位思想政治工作現狀、挖掘思想政治工作深入推進的點，形成了系統的思想政治教育脈絡結構。第三，構建獎懲機制。在單位內部建立獎懲機制，借助獎懲機制發揮引導作用，幫助思想政治工作者加強自我學習，提升工作能力。每月對思想政治工作者開展一次考核活動，根據考核結果對其實施獎懲，對考核通過的人員給予獎勵，激發其繼續努力的信心和動力，對考核未通過的人員進行懲罰，使之明確自我不足，有所壓力，從而主動開展學習活動。

五、結語

縣級機構編制事務中心創新思想政治工作是新時期實現單位良好發展的重要途徑，為促進思想政治工作創新，應當加強單位內部管理，明確思想政治教育的方向和目標，探索和改善思想政治教育的內容和方式，同時還要注重工作隊伍建設，只有如此才能使思想政治工作得到有力保障。總之，思想政治工作是縣級機構編制事務中心不可或缺的一部分，其創新之路任重道遠，需要不斷推陳出新，與時俱進，更需要全體職工的積極配合，共同參與。