高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育路徑探索

文/云南國土資源職業學院 周先陽

黨支部書記是高校基層黨建工作的主要參與者和落實者，在很大程度上決定了高校黨支部的組織力、凝聚力和戰斗力，為高校發展提供著堅實的保障。基于新的時代背景，強化培育高校教師黨支部書記“雙帶頭人”，能夠更好地把全面從嚴治黨延伸到基層，促進黨的建設偉大工程取得更多成果。中共十九大以后，黨中央制定了一系列強化高校“雙帶頭人”工作的方針和政策，例如，《關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》《關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》等由教育部黨組制定的文件都對高校“雙帶頭人”的相關培養工作提出了相應的、明確具體的要求。2022 年末，我國絕大多數的高校都積極相應號召落實了“雙帶頭人”工作的方針與政策，進行“雙帶頭人”工作室的創建試點，并從高校內部擇取了一批優秀的、先進的、能夠起到帶頭模范作用的教師黨支部優先開展相關工作，落實上級部門的文件精神。在建設“雙帶頭人”工作室的同時，黨支部書記“雙帶頭人”的培育也在快速進行中，但是由于缺少建設經驗，在建設過程中難免會產生一些困惑，遇到一些阻礙。本文在闡述雙帶頭人建設意義的基礎上，提出了具體的培育路徑，為相關高校培育黨支部書記“雙帶頭人”提供借鑒。

一、高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育的意義

（一）有利于推動高校基層黨組織建設朝更高質量發展。自中共中央提出全面從嚴治黨戰略以來，各行政事業單位都在努力落實相關工作要求，推動黨的建設工作。在黨的建設工作中，高校黨建是重要的組成部分。總體來看，高校基層黨組織建設取得了較好的成果。高校教師的政治規矩和政治紀律持續提升，高校黨組織的戰斗堡壘作用得到了充分發揮。然而隨著高校建設與發展的不斷推進，黨建工作顯現出一些活力不足、辦法不多、發展不平衡、效果不明顯的現象，給高校黨建工作的進行乃至于立德樹人任務的落實帶來了阻礙。從以上原因出發，在高校開展并不斷強化教師黨支部書記“雙帶頭人”的培育工作，具有現實的必要性。

（二）有利于高校構建更高效的思政工作體系。在高校開展并強化教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，可以有效提升高校升思政工作質量，是高校思政工作質量提升的內在要求。隨著新媒體技術的發展，高校思政工作面臨著嚴峻的形勢，各種思潮通過新媒體渠道傳入高校，給高校師生的思想發展帶來沖擊。就教師而言，由于專業背景、成長環境、思維方式等方面的差異，一些錯誤的思想觀念很容易給學生們帶來錯誤引導，給學生的未來發展帶來負面影響。就學生而言，他們正處于學習知識，形成自己思想價值體系的關鍵時期，對于新媒體中的各種思潮缺乏準確鑒別的能力，很容易受到錯誤思潮的誤導，走上錯誤的道路。在高校開展并強化教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，有利于最大程度地發揮高校黨員教師思想價值的引領作用，為學生們提供健康的學習環境，進一步提升高校思政工作的質量[1]。

（三）能夠推動高等教育事業的發展。通過開展高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，能夠推動高等教育事業發展。在經濟社會深入發展的背景下，高校教育工作面臨著復雜的環境，遇到了多方面的挑戰，本文認為這些挑戰表現在以下三個方面：1.國際人才競爭帶來的挑戰。21 世紀，國際間在經濟、科技方面的競爭越來越激烈，但競爭的核心是人才的競爭，哪個國家能夠擁有豐富的人才儲備，就能在競爭中占據有利地位。無論是人才質量是否良好，還是人才數量是否充足，都取決于教育是否優質，人才的競爭從某種意義上來說就是教育的競爭。而高校承擔著培育人才的關鍵職責，無疑是人才培育的主陣地，只有做好了高等教育事業發展，才能夠為國家提供更多的人才。但是我國人口數量較大，高等教育資源分布不均勻，在培養擁有國際競爭力的人才方面面臨著不小的挑戰。2.高新技術發展帶來的挑戰。近些年來，世界科技發展較快，國際間的科技競爭表現出以下三個方面的特點：第一，科技知識的更新周期不斷縮短，更新換代速度較快，這些變化給高等教育提出了新要求，高校不僅要給學生傳授理論知識，奠定理論基礎，而且要培養學生自主學習能力，逐步實行自主創新。第二，交叉學科發展較快。在高校教育事業發展中，各學科之間呈現出交叉融合的特點，這種變化是為了培養學生的綜合能力，讓他們成為復合型人才，適應社會發展的需要，而要促進交叉學科建設，高校仍有許多輔助工作要做。第三，科技轉化為生產力的時間縮短。基于科技的迅速發展，其與產業發展的關系日益緊密，科學技術轉化為生產力的時間進一步縮短，在這種情況下，只有培養出更多的科技人才，搶占科技制高點，才能夠讓科技賦能我國產業發展，進一步提升我國綜合競爭力，而要做到這些同樣需要從高等教育事業建設入手。3.知識經濟的興起所造成的種種問題。知識經濟以知識為本，以科技為中心，是伴隨著社會經濟的發展而興起的，展現出知識對經濟發展的重要作用。在知識經濟時代，高校教育一方面要向學生傳授、傳承知識，另一方面也發揮著發掘、革新知識的重要作用，培育學生的創造思維能力。這也就意味著高校面臨的教育任務增多了，面臨的挑戰變大了。在此背景下，高校積極開展教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，可以培育出領導能力出眾的高校教師黨支部書記，在其帶領下明確高校教育發展方向，制定科學的教育發展策略，不斷提升教師的綜合素質，促進我國高等教育的不斷發展。

二、高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育面臨的問題

（一）“雙帶頭人”責任意識不強。通過閱讀相關文獻可知，目前，高校“雙帶頭人”的主體為專業帶頭人和學科帶頭人，他們本身還要完成教學科研任務，難以在“雙帶頭人”工作中分配太多精力，大部分人都不愿意承擔更多的黨建工作職責。有些“雙帶頭人”僅僅是牽強地任支部書記一職，尚不具備較高的黨建工作責任感，在工作中秉持明哲保身的心理。這就致使高校黨支部的戰斗力、組織力不強，沒有取得理想的效果。所以要重點做好“雙帶頭人”的思想引領工作，促進他們主動實現思想的轉變以及責任意識的提高，解決好“在其位不謀其政”的問題，充分發揮在高校建設中的領導作用，履行好自身應當肩負起的責任[2]。

（二）“雙帶頭人”專業素質有待提升。根據有關文件精神，可以采取以下兩種辦法來進行遴選“雙帶頭人”工作，第一種是由專家帶頭人或學術帶頭人組成，第二種是具有一定黨建工作經驗的博士生導師。前者所遴選出的“雙帶頭人”缺乏必要的黨建工作經驗，又因為他們大多沒有擔任過領導職務，組織管理能力相對較弱。雖然他們很樂意做好支部書記的工作，但是由于對業務流程不熟悉，很難掌握工作要點，無法達到預期的工作效果。而后者所遴選出的“雙帶頭人”，學術能力相對不強，自身資歷較淺，在開展支部工作時，會表現出“有氣無力”的狀態。所以要結合以上兩種選拔模式的優缺點，對選出的“雙帶頭人”進行培訓，提升他們的業務和黨建工作能力。

（三）“雙帶頭人”職權范圍狹小。在高校的組織架構中，教師的主要工作單位是研究所和教研室，研究所的所長和教研室主任在他們的學術研究領域中起著重要的領導作用，屬學科權威及頭部領軍者，可以將團隊的成員組織起來，使他們能夠承擔起責任。而學校黨委則是直屬于二級學院的黨總支。他們的作用往往容易遭到忽略，支部書記表面具有一定的領導職權，但是在實際工作中的職權范圍很小。所以要培育出高校教師黨支部書記“雙帶頭人”，就要擴展他們的職權范圍，提升他們的政治地位，在職稱晉升、考核考核、評優、干部選拔、職級調整等工作中，要讓他們有一定的發言權。

（四）“雙帶頭人”內驅動力不足。現在許多大學都實行了教師業績評價體系，在工作期間，老師會根據自己的職務和職稱完成相應的教學和研究工作，并獲得相應的學術津貼。教師在完成聘期工作的過程中，常常存在著很強的內在動機，努力開展教學科研任務。通過查閱相關數據可知，很多高校并沒有把黨建工作加入績效考核系統中，相關崗位津貼補助要么數量較少，要么根本沒有。這種情況降低了“雙帶頭人”的內驅動力，導致他們出工不出力，嚴重影響了黨建工作的效果。

三、高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育可用的策略

（一）優化黨員教師結構。黨員教師們只有具備了共同的愛好和目標，才能夠在工作中團結一致，更順暢地開展工作。在黨支部設置方面，高校要在專業群（或教研室）的基礎上把專業（或課程）相近或者相同的黨員教師安排到同一個支部中，很多共同話題，也就能更好地進行交流和對話，自然而然地形成較強大的凝聚力、創造力和戰斗力。另外，高校在引進新教師時應以“博士黨員教師”為重點遴選對象，加大支部高學歷教師比例，進一步提升基層黨組織的整體素質[3]。

（二）做好支委班子建設。支委班子是高校黨支部的重要組成體系，能夠為支部書記的工作提供支持，協助“雙帶頭人”做好黨建工作。另外，支委成員是黨支部書記“雙帶頭人”的后備人選，讓他們多參與具體工作，能夠提升他們的黨建工作和組織管理能力。同時，為了更好地促進黨建與業務地融合，高校需要從中青年骨干教師以及實驗室和教研室主任、副主任中選拔支委班子成員，這樣可以讓他們更好地開展工作。根據學校的實際情況，結合黨建工作實際，明確支部工作的責任，從而形成一個互幫互助的良好工作局面。

（三）構建目標管理機制。目標管理機制，就是以目標為指導、以結果為準繩、以人為中心，使個人與組織獲得理想績效的一種管理方法。目標管理常常與“SMART”原理相結合，制訂年度可量化、可實現的工作目標，再與“PDCA”定律相結合，將其分解，再循環往復，直到完成最終目標。從高校黨支部的層面看，制定“標準化支部建設，規范化組織生活”的工作目標，并逐步實現每年的重點工作。從高校教師黨支部書記的層面上看，以“帶頭研究黨建，帶頭在科研、教學、黨建中發揮示范作用”為工作目標，深入探討高校黨建工作與其他業務融合發展的新機制、新方法，增強高校黨支部戰斗力，凝聚力。從高校黨員方面看，每個黨員教師必須與自身特長相結合，按三年聘期考核，制定相應工作目標等。依托“主題黨日”三會一課“組織生活會”等制度和組織活動，以循序漸進地達到上述工作目的[4]。

（四）采用“黨建+”工作模式。從根本上講，高校基層黨建工作是以人為中心的，為開展科研、教學、社會服務、人才培養等工作提供凝聚力，以調動廣大黨員和教師的創造性和主動性，從而推動高校的各項工作平穩、健康地發展。“黨建+”是一種既改革了傳統黨建工作模式，又兼顧了黨建、科研、教學、人才培養等方面的科學黨建工作模式，以黨建為先導，把新的思想、新的戰略和新的理念轉變成推動高校實現發展的一股不可忽視的力量。以黨建引領業務工作，以業務工作推動黨建工作，實現“雙提升、雙促進”。在開展具體工作時，可以采用“黨建+教育、科研、培育、服務”的模式，組建出“黨建+科研”“黨建+教學”“黨建+隊伍建設”“黨建+學科建設”“黨建+社會服務”“黨建+人才培育”等模式，落實高校學科建設、課程思政、專業建設等各項工作[5]。

四、結語

開展“雙帶頭人”培育工作，可以有效推進高校基層黨建工作，在引導高校教師黨支部書記在做好學術帶頭人的同時，又能夠在黨建工作中取得顯著的成績，推動高校各項工作進一步發展。如今高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作面臨著各種各樣的難題，一些工作陷入了停滯，本文在此背景下，對“雙帶頭人”黨支部書記的培育展開研究，以期為相關研究提供參考。