融媒時代媒體的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分析及治理探索

文_項(xiàng) 東 徐建春

項(xiàng) 東

浙江《交通旅游導(dǎo)報(bào)》報(bào)業(yè)有限公司總經(jīng)理

徐建春

浙江《交通旅游導(dǎo)報(bào)》報(bào)業(yè)有限公司社長助理

進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代，風(fēng)險(xiǎn)治理顯得十分重要和迫切。探究風(fēng)險(xiǎn)治理，就是通過各環(huán)節(jié)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)治理文化，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，形成較高的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，以促進(jìn)經(jīng)營實(shí)體健康可持續(xù)進(jìn)展。“上醫(yī)治未病，中醫(yī)治欲病，下醫(yī)治已病”，風(fēng)險(xiǎn)治理就是要實(shí)現(xiàn)“治未病”，防患于未然。同樣，風(fēng)險(xiǎn)治理也是媒體融合背景下提升媒介經(jīng)營能力和核心競爭力的一個重要手段。當(dāng)今，以報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等為傳播平臺的媒體具有宣傳屬性，行使意識形態(tài)建設(shè)、輿論引導(dǎo)功能。與此同時，現(xiàn)階段新聞媒體又具有經(jīng)濟(jì)屬性，行使產(chǎn)業(yè)功能，實(shí)施企業(yè)化運(yùn)營。媒體的這種雙重屬性，決定了如果經(jīng)營管理不善，往往會導(dǎo)致“重宣傳屬性、輕經(jīng)濟(jì)規(guī)律；或倚重經(jīng)營利潤、忽視社會效益”的“搖擺循環(huán)”，會帶來巨大的宣傳及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

隨著網(wǎng)絡(luò)傳播和移動端媒體的迅猛發(fā)展，新聞媒體為了生存和發(fā)展，傳統(tǒng)的以廣告為主、發(fā)行（覆蓋）為輔的模式被打破，經(jīng)營呈現(xiàn)多元化表現(xiàn)形式。多種形式并存的經(jīng)營態(tài)勢必定會帶來各種新的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)有哪些？如何提高管理水平有效防范風(fēng)險(xiǎn)？建立民主高效的決策機(jī)制、科學(xué)的以數(shù)字化為基礎(chǔ)的管理模式和全方位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，交通旅游導(dǎo)報(bào)這些年一直勤于探索并形成了一套完整體制機(jī)制。作為全國唯一的省級交通專業(yè)報(bào)，報(bào)社在新聞宣傳、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、發(fā)行覆蓋、品牌力建設(shè)等方面均走在全國專業(yè)報(bào)前列，與其持續(xù)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)治理是分不開的。

一、媒體的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)涉及范圍廣，形式日趨多樣化

傳統(tǒng)媒體以廣告為主要收入來源時，其風(fēng)險(xiǎn)是單一而可控的。當(dāng)媒體需要八仙過海各顯神通來拓展生存空間時，風(fēng)險(xiǎn)便會呈幾何級放大，這樣的態(tài)勢對媒體的管理者提出了更高的政治素養(yǎng)、專業(yè)水平、個人素質(zhì)的要求。

1.政策風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營不是法外之地，新聞媒體的經(jīng)營必須符合國家的政策法律和社會的主流價值觀。筆者分析，政策風(fēng)險(xiǎn)主要來自導(dǎo)向錯誤、常識性錯誤、虛假新聞和侵權(quán)糾紛。確保導(dǎo)向正確是黨的新聞輿論工作的生命線，也是經(jīng)營工作的重要組成部分。經(jīng)營人員責(zé)任感不強(qiáng)，就容易發(fā)生常識性錯誤。比如，地名人名差錯、使用“問題地圖”、歪曲歷史真相等等，導(dǎo)致輿論漩渦。職業(yè)道德缺失，罔顧真實(shí)性原則，無度追求產(chǎn)品的可讀性、獵奇性，捕風(fēng)捉影，移花接木，制造虛假新聞。違反法律、法規(guī)，向受眾傳播內(nèi)容不當(dāng)或法律禁止的內(nèi)容。侵害公民名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)，或者侵害他人的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等等。這些違反國家法律法規(guī)和主流價值觀的宣傳產(chǎn)品，即使其并不是以新聞報(bào)道的形式展現(xiàn)在媒體上，但帶來的后果和新聞是一樣的。

2.市場風(fēng)險(xiǎn)。媒體面對受眾的不確定性、面對市場主體不同信用度，存在的市場風(fēng)險(xiǎn)主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致客戶流失，創(chuàng)收和利潤下滑。特別是以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體改變了傳播格局，傳統(tǒng)媒體失去了原本的平臺優(yōu)勢，受眾和廣告額出現(xiàn)了急劇分化，經(jīng)營和發(fā)行面臨重大考驗(yàn)。近年來，受新冠疫情等影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一方面應(yīng)收賬款不理想，另一方面，經(jīng)營成本節(jié)節(jié)攀高，往往導(dǎo)致報(bào)社財(cái)務(wù)收支失衡。或者由于合同簽訂不當(dāng)、履約方違約，導(dǎo)致守約方受損甚至產(chǎn)生合同糾紛。為了開辟創(chuàng)收新局面，開展多元化經(jīng)營，特別是在缺乏市場調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上，涉足陌生業(yè)務(wù)領(lǐng)域，專業(yè)化優(yōu)勢難以發(fā)揮，分散資源配置，導(dǎo)致負(fù)債率升高。

3.廉政風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)社的廉政風(fēng)險(xiǎn)是指經(jīng)營人員憑借所擁有的權(quán)限在工作中出現(xiàn)謀求私利的行為，主要表現(xiàn)為：員工采取不正當(dāng)手段向被采訪報(bào)道對象索取財(cái)物；以內(nèi)參、曝光等方式要挾，迫使對方提供好處，搞有償新聞、有償不聞；員工利用報(bào)社客戶資源或宣傳設(shè)備，直接從事與報(bào)社有競爭業(yè)務(wù)的活動；利用工作之便，默許、縱容、授意、協(xié)助特定關(guān)系人開展與報(bào)社業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動，謀取私人利益等等。這些問題嚴(yán)重腐蝕媒介根基，損害媒介公信力、影響力。

4.人才流失風(fēng)險(xiǎn)。近年來，互聯(lián)網(wǎng)媒介迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)媒體風(fēng)光不再。“斷崖式”下滑的廣告，缺乏“體面”的收入等因素，導(dǎo)致傳統(tǒng)媒體人員跳槽。人才流失特別是優(yōu)秀核心人才流失會影響隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的延續(xù)性，招聘、培訓(xùn)新員工又增加了報(bào)社運(yùn)營的機(jī)會成本。人才流失會使競爭對手的競爭力提高，人才流失還會在本行業(yè)產(chǎn)生“內(nèi)耗”，人才流失帶走了報(bào)社的客戶資源、帶走了報(bào)社的商業(yè)模式和技術(shù)秘密，給報(bào)社帶來很大的被動。

二、報(bào)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)治理探索與工作創(chuàng)新

近年來，交通旅游導(dǎo)報(bào)以“100-1=0”的警醒，推動風(fēng)險(xiǎn)治理與報(bào)社業(yè)務(wù)實(shí)際相結(jié)合、與媒體發(fā)展規(guī)律相結(jié)合，把風(fēng)險(xiǎn)治理貫穿到報(bào)社經(jīng)營全方位全過程，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，扎實(shí)推進(jìn)報(bào)社高質(zhì)量發(fā)展。

1.讓每一位經(jīng)營人員都成為風(fēng)險(xiǎn)管控者

經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)無處不在，大到媒體的方向，小到項(xiàng)目的成敗，因此，風(fēng)險(xiǎn)不是領(lǐng)導(dǎo)班子幾個人的事情，而是應(yīng)該讓每一個經(jīng)營人員都時時警醒，牢牢樹立風(fēng)險(xiǎn)意識。其中，最重要的是要樹立經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也是政治風(fēng)險(xiǎn)的意識。經(jīng)營人員的重要素質(zhì)，既包括經(jīng)營能力，更包括政治水平。報(bào)社專門組織經(jīng)營人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作、媒體融合的重要講話精神，以“時時放心不下”的緊迫感，按照“黨建引領(lǐng)、發(fā)展開路、人才搭臺、作風(fēng)清障”的要求開展每一項(xiàng)工作，才能勇于走出“舒適區(qū)”，迎接媒體變革的挑戰(zhàn)。

面對傳媒發(fā)展的新局面，報(bào)社積極建設(shè)報(bào)紙、微信、抖音等“一主多平臺”融媒體新格局，先后入駐了人民日報(bào)客戶端、新華網(wǎng)客戶端、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等15 個平臺，總用戶量突破100萬大關(guān)。報(bào)社積極拓展產(chǎn)業(yè)空間，除了報(bào)紙宣傳、視頻攝制等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，近年來，報(bào)社深耕文創(chuàng)活動、直播帶貨、交通咨詢等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，并出臺“兩新”政策大力扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)營創(chuàng)收持續(xù)增長。報(bào)社把人才成長置于優(yōu)先地位，積極開辟人才成長通道，在員工中推行“伯樂相馬”（部門主任助理推薦選拔，特色項(xiàng)目工作室及室主任申報(bào)）和“賽場賽馬”（部門主管競聘上崗），并打破“吃大鍋飯”局面，倡導(dǎo)“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得”，讓一流的員工拿一流的收入。

2.建立民主高效的經(jīng)營管理決策機(jī)制，強(qiáng)調(diào)制度執(zhí)行的“剛性”

經(jīng)營模式和管理制度不可能一勞永逸，需要根據(jù)市場和環(huán)境的變化，不斷與時俱進(jìn)[1]。順應(yīng)報(bào)業(yè)新形勢、新要求、新形態(tài)的需求，近年來，報(bào)社制訂了一系列新制度，并強(qiáng)化制度執(zhí)行的“剛性”，最大限度消除管理漏洞。

在綜合管理方面，報(bào)社貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控應(yīng)急管理制度，每位出市或出省的員工都需要提前填寫審批表，方便事先掌握動態(tài)。為員工購買交通意外險(xiǎn)，執(zhí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案，邀請專業(yè)消防隊(duì)員來報(bào)社講課，讓員工沉浸式體驗(yàn)火災(zāi)逃生技巧和如何撲滅火情。

在經(jīng)營方面，報(bào)社以經(jīng)營管理守則為基礎(chǔ)，彌補(bǔ)管理盲點(diǎn)，陸續(xù)出臺了項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目采購、項(xiàng)目外包、項(xiàng)目墊資、應(yīng)收賬款、報(bào)紙發(fā)行、合同簽訂等管理辦法，覆蓋了項(xiàng)目經(jīng)營的方方面面。特別是項(xiàng)目采購成立采購小組執(zhí)行集體決策，應(yīng)收賬款管理中對客戶信用進(jìn)行“綠黃紅”分類管控并出具逾期收款催款單，以及項(xiàng)目墊資中的“上游無水不給下游水”的預(yù)警制，使報(bào)社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大大降低。在每年的“我為群眾辦實(shí)事”過程中，確保征求、收集每一位員工的意見最終形成大家的普遍共識。在每年的優(yōu)秀通訊員評選中，報(bào)社確保征求全省11 市交通部門的意見、記者的意見、通訊員本人的意見，最終形成合理的方案。

3.建立科學(xué)的以數(shù)字化為基礎(chǔ)的報(bào)社經(jīng)營管理模式

建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字化融媒體經(jīng)營管理平臺，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營管理規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化，是報(bào)社經(jīng)營管理事半功倍的方式方法。營銷管理具體包括傳統(tǒng)媒體營銷管理、活動營銷管理和新媒體營銷管理[2]。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，報(bào)社的標(biāo)志性成果是建成一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，達(dá)到整體高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“掌上辦公”。除了報(bào)紙大樣、項(xiàng)目采購?fù)猓瑘?bào)社辦公實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一鍵受理”，員工“零次跑”可辦率達(dá)98%。

數(shù)字化改革后，報(bào)社經(jīng)營項(xiàng)目的立項(xiàng)、合同、預(yù)決算、履約進(jìn)度、開票、獎勵分配等“上網(wǎng)亮?xí)瘛保瑢?shí)現(xiàn)透明化、閉環(huán)管理。特別是在日常業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中，項(xiàng)目外包、設(shè)備和車輛租賃、勞務(wù)外聘等的政策明細(xì)、供應(yīng)商庫納入了一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，并執(zhí)行平臺上分級審批，改變了以往“部門說了算”的歷史，既形成了項(xiàng)目實(shí)施過程中的全流程追溯、責(zé)任溯源追究體系，又杜絕了信息不對稱、供應(yīng)商定向化、先實(shí)施后審批等帶來的廉政風(fēng)險(xiǎn)。為了強(qiáng)化報(bào)社的網(wǎng)絡(luò)安全，提高采編和經(jīng)營數(shù)據(jù)安全性，報(bào)社與第三方專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全公司合作，按照涉密、非涉密電腦進(jìn)行了分類管控，每月分析網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測報(bào)告，讓數(shù)字化成果更多惠及每位員工。

4.以交叉監(jiān)督進(jìn)行全方位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查

報(bào)社針對不同部門、不同崗位、不同業(yè)務(wù)的實(shí)際，為了降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，推行“三層面監(jiān)督”機(jī)制：一是黨支部的紀(jì)檢委員參與黨支部所有重大決策的監(jiān)督，并負(fù)責(zé)報(bào)社的清廉建設(shè)行動和黨員干部的廉政學(xué)習(xí)教育活動；二是報(bào)社聘請員工作為紀(jì)檢監(jiān)督員，開展跨部門監(jiān)督，確保部門全覆蓋，負(fù)責(zé)對監(jiān)督部門的經(jīng)營業(yè)務(wù)和廉政隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示和監(jiān)督，及時向報(bào)社反映各類違法違紀(jì)行為；三是在專題活動承辦、文化布展等項(xiàng)目實(shí)施過程中，聘請現(xiàn)場監(jiān)理員開展監(jiān)督，負(fù)責(zé)清點(diǎn)設(shè)備、外聘人員，檢舉偷工減料現(xiàn)象等。為了確保資金安全，報(bào)社建立了崗位分離制度。財(cái)務(wù)部門執(zhí)行法人章、財(cái)務(wù)章不同人保管，網(wǎng)銀匯款執(zhí)行雙人核實(shí)制。

實(shí)踐證明，監(jiān)督是化解風(fēng)險(xiǎn)的利器，公開、透明、民主是化解風(fēng)險(xiǎn)的法寶。報(bào)社發(fā)展全過程民主，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，強(qiáng)調(diào)在重大決策前盡可能廣泛征求員工甚至服務(wù)對象的意見，形成最大公約數(shù)。市場風(fēng)險(xiǎn)在增加，對管理者的能力要求也在提高。我們唯有不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以發(fā)展的眼光解決當(dāng)下的問題，方能化解新形勢新任務(wù)帶給我們管理上的不確定性，謀求報(bào)業(yè)新一輪的發(fā)展與壯大。