新職業不斷涌現擴大就業機會

任叁

近日，全球化智庫（CCG）與騰訊青年發展委員會共同研究撰寫的《新就業形態下中國新職業青年發展報告》（下稱《報告》）正式發布。

該《報告》結合國家戰略方向、產業分布、職業發展類型，選取互聯網營銷師、虛擬現實工程師、社群健康助理員、碳排放管理員、企業合規師、農業經理人六種新職業開展調查研究，重點分析新就業形態下新職業青年發展現狀、存在問題和發展需求，提出促進新職業青年培養和發展的對策建議，旨在構建“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好局面，助力中國加快世界人才高地和創新中心建設。

《報告》顯示，當前，中國青年就業形勢嚴峻，新的就業形態給青年群體提供了新的就業方向。不斷涌現的新就業形態已成為中國就業市場上不可小覷的一部分，也成為青年群體就業的重要方向。

“在人工智能、元宇宙、數字孿生等技術不斷推動新就業形態發展的情況下，新職業青年的成長發展，不僅關乎‘穩就業’，更關系到技術改變職業生態過程中青年人才的成長，對新時代職業系統變革和青年人才培養具有重要意義。”CCG副主任、研究部總監鄭金連在解讀《報告》時表示。

《報告》指出，新職業人才需求規模龐大，將為青年群體提供大量就業機會。新職業青年有的緊跟科技前沿，在人工智能、物聯網、大數據和云計算等新技術領域創新發展；有的著眼于社會服務“痛點”，結合新消費的發展趨勢，在生活服務業中發揮作用。

據匯總分析，2021—2025年，互聯網營銷師、企業合規師、人工智能訓練師等20種新職業人才的缺口近1.2億人。

《報告》顯示，44.8%的受訪者從事新職業的就職時間為1—3年，就職時間在3年以下的占比58.1%，就職時間在3—5年的占比27.1%。出生于1995年之后的受訪者本身就職時間較短，其就職時間小于3年的占比最高，達到73.9%。總體來看，受訪新職業青年就職時長多集中在1—3年，青年這一新興力量正在不斷進入新職業。

根據《報告》，新職業青年就業形式既有傳統雇傭關系（36.8%），也有合作分成（35.1%）、承接外包業務（19.4%）等多種形式。其中，虛擬現實工程師的非傳統就業形式占比（70.4%）最高，其接受企業外包業務的比例（28.8%）也最高；企業合規師多由法律職業轉型而來，傳統雇傭形式占比（50.3%）最高；農業經理人無正式合作形式的比例（16%）最高。

“靈活多樣的就業方式符合當代青年追求自由、靈活、多元的工作和生活方式，將推動工作方式朝著靈活、混合辦公模式發展，從而打破工作與生活、學習的界限，促進新型勞動關系和生活方式的形成。”鄭金連指出。

雖然新職業青年擇業仍主要基于自身專業基礎和職業發展前景，但興趣愛好等個性化驅動因素亦成為重要的內在動因。受訪者選擇本職業的前三大原因，分別是發展快和前景好（45.5%）、相關專業畢業（45.2%）、個人愛好和喜歡（35%），另有18%、11.4%、6.2%的受訪者選擇新職業重點考慮了個人價值實現、工作時間靈活、好奇和嘗試新領域。

在受訪新職業青年對即將步入所在職業的青年的建議中，59.6%受訪者建議“以實現個人價值為目標，樹立正確的就業觀”，54.7%受訪者建議“結合市場需求與自身特點，科學制定職業規劃”，49.3%受訪者建議“把握市場契機，敢于創業、勇于創新”。

調研顯示，58.1%的新職業青年受訪者認為，自身努力和拼勁是職業發展中最重要的能力。新職業青年在工作實踐中非常重視專業知識和技能的提高，近五成在過去3年內選擇報讀專業知識學習類課程，77.4%的受訪新職業青年每年在學習上支出2000元以上。同時，他們也注重市場營銷能力（47.4%）、創造能力（46%）、專業能力（43.9%）等多種復合能力的提升。

研究團隊在對部分新職業及新興職業領域進行國際對比時發現，相關新職業在部分發達國家也是新職業，部分新興職業目前只存在于中國。這說明，在數字化轉型與獨特的市場特征耦合之下，部分新職業可能引領世界新業態發展，成為中國未來服務貿易的新方向。

目前，新職業認定培訓市場快速發展，但在“放管服”改革推進過程中，社會通用性強的職業，職業資格認定逐步退出國家職業資格目錄，改為社會化職業技能等級認定。而新職業比較新，相應的管理措施配備不到位，導致認定市場亂象叢生。《報告》認為，核心問題在于缺乏完善的職業資格準入標準和監管體系。這不僅影響青年群體進入相關職業，也影響相關領域規范化發展及海外拓展。

當前的勞動者權益保護制度建立在明確的勞動關系基礎上，而新職業具有靈活性、流動性、松散性，從業者勞動關系不明確，容易被排除在法定社會保障之外。《報告》指出，新職業青年人員流動較快，社會保險參保意識低，存在不愿繳、繳不起、不懂繳的現象，近半數新職業青年受訪者選擇自行繳納保險。探索適應新職業發展的勞動保障體系不僅對新職業青年發展意義重大，對整個社會適應未來職業體系變革也具有重要意義。

《報告》還顯示，新職業青年人才成長服務體系有待完善，而就業信息掌握不足（38.7%）、缺乏社會關系（37.2%）、缺乏人才發展良好平臺（35.7%）是受訪新職業青年反映最多的問題。

“新職業青年反映缺乏社會關系，說明其與社會接觸的渠道受限，無法很好地向社會打開自己，社會各方缺少與其交往的途徑，社會對新職業的認知度和包容度還不夠。另有29.8%反映缺乏實踐經驗，22%擔心就業歧視導致本職業的不公平競爭加劇。這從側面反映了新興職業相關領域的人才服務還沒跟上。”鄭金連介紹。

為促進新職業青年培養和發展，《報告》提出如下對策和建議。

對于人才培養體系而言，需要規范新職業技能培訓，暢通新職業青年技能提升渠道；促進產教融合，探索滿足時代要求的新職業青年人才培育模式。

對于政策制定部門而言，需要健全新職業資格管理制度，為新職業青年人才國際化及未來服務貿易國際化奠定基礎；健全新職業青年就業服務機制，強化不斷線就業指導和服務；提升新職業青年參保意識，探索適配新就業形態的社會保障和權益保護制度；明確新職業用工規范，加強新職業青年權益保障；吸引新職業青年嵌入新形態社會治理，提升新職業青年社會獲得感；加強宣傳交流，提升社會對新職業青年的接納度等。

在提及未來職業規劃時，有43.2%的新職業青年受訪者希望通過努力工作進一步提高能力，爭取在本職工作中獲得更大的發展。隨著社會對新職業從業者身份多元化接受度的提升，從業者感受到的包容度也在不斷提升，近六成受訪者會主動介紹自己從事的職業。《報告》總結道：“新職業青年顯示出‘自我驅動力強’‘開放包容向上’‘重視自身努力’等積極進取的精神風貌。”