積極拓展海外市場 持續關注貿易摩擦

王莉莉

8月30日，中國貿促會舉行月度發布會，中國貿促會新聞發言人孫曉就企業赴海外拓展市場意愿、進一步優化營商環境等話題作出回應。

據孫曉介紹，2023年7月，全國貿促系統累計簽發原產地證書、ATA單證冊、商事證明書等各類證書54.62萬份，較上年同比增長12.82%。

其中，全國貿促系統非優惠原產地證書簽證金額為326.40億美元，同比增長5.66%；簽證份數34.60萬份，同比增長12.25%；辦證企業數量4萬家，同比增長8.45%。全國貿促系統優惠原產地證書簽證份數為14.81萬份，同比增長18.38%；辦證企業2.11萬家，同比增長11.45%。

全國貿促系統RCEP原產地證書簽證份數為17298份，同比增長27.03%；辦證企業3416家，同比增長20.03%，出口目的國包括日本、印尼、韓國、泰國等12個已實施成員國，預計共為我國產品在RCEP進口成員國減免關稅0.09億美元。

2023年7月，全國貿促系統共簽發出境ATA單證冊748份，同比增長205.28%；相關ATA單證冊涵蓋貨值約 2.38億元，同比增長188.43%；辦證企業505家，同比增長250.69%。“這表明近期企業赴境外參展辦展熱度不減，各地企業赴海外拓展市場意愿強烈。”孫曉說。

發布會上，孫曉介紹了今年上半年全球經貿摩擦指數。數據顯示，2023年上半年，全球經貿摩擦指數各月均處于高位，總體低于上年同期水平。數據顯示，大國競爭仍較為突出，但主要國家政策調整趨勢明顯，措施更具目標性和針對性。

從國家（ 地區 ）看，大國競爭仍較為突出。2023年上半年，印度、美國、歐盟是引發全球經貿摩擦的主要國家（ 地區 ）。印度有6個月全球經貿摩擦指數處于高位，美國和歐盟有5個月處于高位，日本有2個月處于高位。從涉華經貿摩擦指數情況看，美國、歐盟、印度、巴西、土耳其是涉華經貿摩擦的主要發起者。數據表明，美國等西方國家仍處于全球及涉華經貿摩擦沖突的中心，但印度和日本的數據表現更為突出。

從分項措施看，進出口關稅措施和貿易救濟措施的運用出現新的增長。2023年上半年，進出口關稅措施和貿易救濟措施的全球經貿摩擦指數有4個月實現同比增長，是實現同比增長月份最多的分項指數。從措施數量情況看，2023年上半年，各國（ 地區 ）發布的貿易救濟措施實現近50%的同比增長，印度、美國和加拿大是涉華貿易救濟措施的主要發起方。數據表明，美國等西方國家拉攏其盟友不僅頻繁適用進出口限制、制裁等措施，對先進技術、涉所謂“強迫勞動”產品等實施限制，還配合進出口關稅和貿易救濟等傳統政策工具制造涉華經貿摩擦。

從行業方面看，全球及涉華經貿摩擦主要聚焦的領域是電子、機械設備和輕工。2023年上半年，電子、機械設備、輕工行業的全球經貿摩擦指數和涉華經貿摩擦指數有6個月均處高位。數據表明，電子、機械設備和輕工行業是全球及涉華經貿摩擦的主要沖突領域，當前的全球及涉華經貿摩擦從傳統勞動密集型行業到先進技術領域實現了全覆蓋。

據孫曉介紹，2022年5月以來，按照黨中央、國務院部署，在全國貿促系統組建服務外資企業工作專班，建立外資訴求自下而上“直通車”，采取多種措施服務外資企業發展，更大力度、更加有效吸引和利用外商投資。此次《意見》的出臺對做好外資企業服務工作作出重要部署。中國貿促會將積極開展深度調研，大力做好政策宣介，主動幫助地方招商引資，推動優化營商環境，及時落實政策措施，為實現利用外資促穩提質作出新的貢獻。

其一，持續推動解決外資企業訴求。8月24日，中國貿促會會長任鴻斌主持召開在華外國商協會和外資企業座談會，廣泛聽取外資商協會和企業訴求，并與他們互動交流。下一步將完善與外國在華商協會和外資企業的常態化聯系，定期召開外資企業座談會，健全營商環境監測體系功能，持續開展營商環境年度和季度調研，不斷加強與國務院相關職能部門及工作專班的協調聯動，及時了解、反映并推動解決外資企業遇到的困難和問題，切實增強外商在華發展信心。

其二，多措并舉加大招商引資力度。舉辦首屆中國國際供應鏈促進博覽會、粵港澳大灣區發展工商大會等經貿活動，搭建中外工商界交流平臺，幫助外資企業發掘投資機遇。在外資企業天津行、四川行活動基礎上辦好9月中旬外資企業甘肅、寧夏、安徽行系列活動，宣介各地營商環境，推動重大項目落地。做好出國展覽審批管理工作，便利各地赴境外參展辦展并開展招商引資。同時，充分發揮中國貿促會駐外代表處作用，廣泛搜集外資企業及境外投資促進機構來華投資意向和項目信息，并在已建成的“投資中國”網站平臺發布，促進項目撮合配對。

其三，健全服務外資企業工作體系。做好自由貿易協定原產地證書簽證工作，優化升級網上簽證系統，為外商投資企業享受關稅減免政策提供便利。充分利用服務企業數據庫和大平臺、中國貿促會企業跨境貿易投資法律綜合支援平臺（ 貿法通 ）作用，加快可視化的外資企業訴求實時直報平臺應用推廣，強化全鏈條、“一站式”商事法律服務，優化商事仲裁、商事調解和知識產權服務，幫助外資企業防范化解風險、維護合法權益。