強化四舉措 遏制“微腐敗”

文/李 嘉

“微腐敗”與腐敗并無本質區別，都是指權力異化，其區別在于“微腐敗”程度較輕、危害較小、不易被察覺或群眾感受并不強烈。然而，“微腐敗”問題具有廣泛性、隱蔽性等特點，不斷侵蝕群眾利益、影響群眾對黨的信任，在日積月累中形成大危害。因此，國企黨委、紀委要切實履行“微腐敗”的監督治理主體責任，抓早抓小、防微杜漸，把“微腐敗”遏制在萌芽期，營造風清氣正的工作環境。

提高政治站位，落實主體責任。必須堅持以人民為中心的發展思想，把職工群眾利益擺在首位。國企各級黨組織應將整治違反中央八項規定精神的問題和職工群眾身邊的不正之風、“微腐敗”問題作為全面從嚴治黨主體責任檢查、巡察、述責述廉、日常監督檢查的重要內容，層層傳導壓力，推動形成黨委、紀委、黨委書記、班子成員等責任合力運行的“四責協同”機制。一方面以黨員領導干部為重點，深化黨的群眾路線教育，加強思想道德和黨紀法規教育，強化紀律規矩意識，筑牢廉潔從業、規范履職的思想根基；另一方面堅持什么問題職工群眾意見最大就優先解決什么問題，哪種類型問題集中就整治該類型問題，通過重拳出擊、嚴厲懲處，持續保持高壓態勢，讓那些漠視職工群眾利益、侵犯職工群眾利益的人收斂收手。

堅持問題導向，抓實日常監督。應保持嚴查深糾“四風”問題和職工群眾身邊不正之風、“微腐敗”問題的高壓態勢。堅持把監督挺在前面，往深里抓實里做，盯緊日常、抓在日常、管住日常，做到權力行使到哪里責任就延伸到哪里，監督就跟進到哪里，實現對所有黨員領導干部和基層管理人員全覆蓋，對損害職工群眾利益問題寸步不讓、一查到底。既盯緊多發易發的共性問題，又注重從信訪舉報、監督檢查、專項巡察、調研督導中發現個性問題，因事施策、精準施治；既立足當前，把查實的問題整治到位、解決徹底，又注重著眼長遠，在“整改—鞏固—發展”中向縱深發展，推動整治“四風”問題和職工群眾身邊不正之風、“微腐敗”問題不斷取得新成效。

依規依紀依法，嚴懲追責震懾。國有企業紀檢監察機構應圍繞主業主責，把“四風”問題和職工群眾身邊不正之風、“微腐敗”問題列入監督檢查、審查調查的重點，著力在運用第一種形態上下功夫，對反映的一般性問題及時與本人見面，談話提醒、約談函詢，并對談話函詢結果抽查核實。對不收斂、不收手者堅決嚴肅查處，持續釋放越往后盯得越緊、執紀越嚴的強烈信號。對發生嚴重違反中央八項規定精神的問題、職工群眾身邊不正之風、“微腐敗”問題禁而不絕，或者其他反映強烈的突出問題，在嚴肅查處違紀違規行為的同時，開展“一案雙查”，實行責任倒查，對工作不力、聽之任之，或者壓案不報、有案不查，甚至袒護包庇等嚴重失職行為，不僅追究直接責任，還須追究領導責任；不僅追究主體責任，還須追究監督責任。

完善體制機制，確保常態長效。應深化以案為鑒、以案促改，從正反兩方面典型中汲取經驗教訓，堅持一案一總結、一案一警示，運用身邊“活教材”深入開展警示教育，促進黨員領導干部和基層管理人員知敬畏、守底線，筑牢拒腐防變的思想防線。堅持“當下改”與“長久治”相結合，舉一反三查找問題背后的深層次原因，堵塞漏洞、扎緊籠子，在深化標本兼治中規范權力運行。把規范建章立制作為治本之策，推動制度措施扎根落地，在查處解決個別問題的同時，著力解決面上的普遍性問題，找準病灶，修訂完善相關制度和措施，不斷健全作風建設和群眾路線建設長效機制。在此基礎上，以徙木立信的精神抓好制度落實，最終讓制度成為規范，讓規范成為習慣，讓習慣成為本能，匯聚起推動企業高質量發展的奮進力量。