關(guān)于推進(jìn)國(guó)企退休人員社會(huì)化養(yǎng)老的思考

文/劉 岷

社會(huì)化養(yǎng)老就是在企業(yè)原有服務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮全社會(huì)力量，促進(jìn)企業(yè)退休人員的身心健康、提高晚年生活質(zhì)量的一種養(yǎng)老方式。如何積極創(chuàng)造條件，構(gòu)建起以政府主導(dǎo)、依托社區(qū)、全社會(huì)參與的退休人員社會(huì)化養(yǎng)老模式，既是企業(yè)當(dāng)前的一項(xiàng)緊要任務(wù)，又是一個(gè)需要長(zhǎng)期思考和不斷探索的新課題。

當(dāng)前企業(yè)退休人員社會(huì)化養(yǎng)老存在的問(wèn)題

從總體情況看，由于退休人員社會(huì)化養(yǎng)老工作服務(wù)面廣、工作量大、內(nèi)容多、任務(wù)重，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化養(yǎng)老還存在三個(gè)方面問(wèn)題。

一是國(guó)企退休人員認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)退休人員在企業(yè)工作幾十年，對(duì)企業(yè)的歸屬感和依賴性較強(qiáng)。在實(shí)施社會(huì)化管理后，一部分退休人員對(duì)社會(huì)化管理內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為企業(yè)不管他們了，因此對(duì)劃歸屬地管理有抵觸情緒，給企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)推進(jìn)工作增加了難度。

二是社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制有待完善。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)性工作，涉及到各級(jí)政府、屬地社區(qū)和企業(yè)等各個(gè)方面的合理銜接，涉及到財(cái)政規(guī)劃、住房城建、衛(wèi)生教育、文化體育、公安消防等諸多部門(mén)相應(yīng)配套管理，涉及到社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系的完善及相應(yīng)管理機(jī)制的支撐，但目前這些方面還需進(jìn)一步完善。

三是各屬地服務(wù)能力尚需加強(qiáng)。一方面，企業(yè)退休人員群體龐大，要滿足不同群體的不同需求，必須不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)手段模式，作為基層社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的街道、社區(qū)由于人員編制不足、服務(wù)能力水平有限，服務(wù)的創(chuàng)新性明顯不夠。另一方面，社區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，相應(yīng)配套設(shè)施不足、文化活動(dòng)相對(duì)單調(diào)，不能較好地滿足退休人員的精神文化需求。

做好退休人員社會(huì)化養(yǎng)老要注重“四個(gè)突出”

推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化養(yǎng)老，應(yīng)把握“四個(gè)突出”，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)。

一是突出教育引導(dǎo)，積極營(yíng)造社會(huì)化養(yǎng)老氛圍。實(shí)施企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，是進(jìn)一步保障企業(yè)退休人員晚年生活和提高生活質(zhì)量的重要舉措，是完善社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。國(guó)有企業(yè)要廣泛宣傳實(shí)施退休人員社會(huì)化管理的重要意義，努力營(yíng)造人人支持社會(huì)養(yǎng)老、人人崇尚社會(huì)養(yǎng)老的氛圍。

二是突出融合發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老健康發(fā)展。要積極建立與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的文化養(yǎng)老服務(wù)體系，特別是要高度重視和支持那些不單純以營(yíng)利為目的的老年人服務(wù)事業(yè)，同時(shí)積極引導(dǎo)和培育良好的老年社會(huì)化養(yǎng)老市場(chǎng)，讓廣大企業(yè)退休人員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

三是突出隊(duì)伍建設(shè)，提升社會(huì)化養(yǎng)老專業(yè)水平。要積極引進(jìn)專業(yè)人才，不斷提高為老服務(wù)的專業(yè)化和職業(yè)化水平。要加強(qiáng)對(duì)在崗工作人員、為老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)培訓(xùn)，加速打造專業(yè)化的工作人員及護(hù)理人員隊(duì)伍，不斷滿足社會(huì)化養(yǎng)老對(duì)護(hù)理康復(fù)方面的需求。積極開(kāi)展“為老服務(wù)明星”評(píng)選等活動(dòng)，激發(fā)為老服務(wù)人員工作熱情。

四是突出愉悅身心，提升社會(huì)化養(yǎng)老品質(zhì)。要充分發(fā)揮企業(yè)退休人員余熱，通過(guò)離退休黨支部、社團(tuán)組織、老年大學(xué)、社區(qū)陣地等平臺(tái)和載體，充分發(fā)揮企業(yè)退休人員的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、智慧優(yōu)勢(shì)，適時(shí)組織這些老同志參與志愿服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、治安巡邏、安全環(huán)保等方面的工作，切實(shí)發(fā)揮他們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)中的作用。要從退休人員實(shí)際出發(fā)，不斷搭建活動(dòng)平臺(tái)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展主題鮮明、豐富多彩、健康向上、有感染力的各類文化體育活動(dòng)，使退休人員在活動(dòng)中交流感情、學(xué)習(xí)知識(shí)、陶冶情操、鍛煉身體，為他們的生活增添樂(lè)趣。