三個“強化”提升新時代干部人事檔案管理水平

文/徐愛清 王 楠 劉 娟

干部人事檔案記載著干部個人學習教育、履職任職、考核鑒定、專業能力、參加黨派和取得榮譽獎勵等重要原始材料，是干部人事工作的基礎。干部人事檔案管理是新時代落實從嚴管理干部的重要手段，在教育培養、選拔任用、從嚴管理監督干部等方面發揮了重要作用。中國船舶集團有限公司第七一四研究所（簡稱：七一四所）聚焦干部人事檔案管理水平提升,不斷強化政治站位、強化管理規范、強化效率提升，為建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍貢獻力量。

強化政治站位

習近平總書記指出，檔案工作是一項非常重要的工作，經驗得以總結，規律得以認識，歷史得以延續，各項事業得以發展，都離不開檔案。干部人事檔案是教育培養、選拔任用、管理監督干部和評鑒人才的重要基礎，是維護干部人才合法權益的重要依據，是黨和國家重要的執政資源。新形勢下對干部人事檔案工作提出了新任務、新要求，只有不斷提高政治站位，從思想深處、由內而外堅定理想信念，打造“最強大腦”，才能保證干部檔案不以個人的意志為轉移，記錄客觀事實，維護檔案的真實性、完整性和嚴肅性。

七一四所始終把牢政治方向，引導管檔人員不斷加強黨性修養，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，時刻牢記“身在故紙堆，心中有宗旨”。根據有關文件精神要求與規范，及時認真組織相關人員開展政策標準和業務理論學習研討，進一步提高政治站位和思想認識，并結合單位工作實際和檔案管理工作現狀，嚴格檔案專項審核標準、流程和審核人員范圍，不留死角、不漏一人組織開展單位專項審核認定工作。對凡是涉及干部選拔任用的，均嚴格落實“凡提四必”要求，強化人選審核把關和干部人事檔案前置管理，切實做到干部人事檔案專項審核認定與干部選拔任用有機結合、相互支撐。

強化管理規范

歷史是最好的老師，檔案是歷史的見證。只有進一步規范干部人事檔案管理，著力解決干部人事檔案管理存在的問題，才能不斷提高干部人事檔案管理水平與質量，更好地為選人、用人提供服務，為干部人才成長和單位事業發展提供支撐。

嚴格制度規定，抓好干部人事檔案的日常管理。嚴格落實相關制度規定，是確保干部人事檔案管理工作水平上臺階的重要保證。七一四所在干部人事檔案日常管理工作中，首先，注重把好入口關。及時做好干部人事檔案的接收、審核工作，發現有疑義或材料缺失的，及時與有關單位、部門聯系，補充相關材料或說明，確保檔案材料接收完整、內容信息翔實。其次，及時整理、歸檔日常干部人事檔案材料。對人員變動、職務調整或參加職稱評審、加入黨團、學習教育、年度考核等檔案材料，按照要求在2個月內整理歸檔完畢，避免材料積壓、張冠李戴，并及時更新相關材料信息，確保人事信息統計準確無誤。再次，嚴格檔案轉遞與使用審批。工作中嚴格落實檔案機要轉遞或專人派送轉遞等制度，嚴禁私自轉遞和個人攜帶，不接收未密封檔案。嚴格遵守檔案查借閱使用相關制度規定，單位中層干部人員檔案查借閱使用，由主要領導審批，一般員工檔案使用，由人力資源部（組織人事部）主任審批使用，嚴禁私自或擅自查借閱檔案，確保全所干部人事檔案日常管理使用嚴格，相關信息保密到位。

以專項審核認定為抓手，做好干部人事檔案的規范管理。規范管理是提高工作標準和提升工作效率的重要基礎。七一四所根據《中共中央組織部關于深入開展干部人事檔案專項審核工作的通知》相關要求，認真組織學習領會相關文件精神，及時組織開展干部人事檔案 “三齡兩歷一身份”專項審核認定工作。人力資源部（組織人事部）根據廣大干部職工參加工作時間及職務晉升等實際情況，按照審核流程、認定原則與標準，全面核定與規范個人出生、學習、工作、入黨及身份等主要信息，組織開展干部人事檔案專項審核認定的初審、復審等工作；單位根據人力資源部（組織人事部）審核提出的意見與建議，公平公正組織開展干部人事檔案專項審核認定工作，對符合要求且已進行過組織認定的相關人員，不再重復進行認定。

積極解決有關問題與疑惑，做好干部人事檔案的提升管理。知錯能改，善莫大焉。不論在工作中還是在生活上，對于不是故意或惡意出現的問題或差錯，沒有造成相關損失或影響的，凡主動認識不足和問題，并能及時糾正或改正的，都應該予以肯定。七一四所在檔案專項審核工作中，對于檔案中存在的有關信息與內容填寫不細致不認真、記載不一致等問題，不論出于哪種情況或原因，首先是按照文件標準，將相關問題進行梳理分類，對號入座，進行查漏補缺；對不需要補充完善的，按照審核程序直接予以認定。其次對需要補充完善說明的，按照審核程序與要求，積極與戶籍、學校等有關單位或部門聯系，取得戶籍、學校等相關單位或部門函調回復證明的，一般直接予以認定。再次是對難以把握或界定的相關問題，一般依據戶籍、學校等相關單位或部門早期已經形成的相關材料或證明，綜合研判，合理予以認定。其他有關情況，按照相關文件標準和要求予以認定。

強化質效提升

做好任何工作，都必須與時俱進，不斷開拓創新。近年來，七一四所充分利用信息技術手段，提升干部人事檔案管理工作信息化水平，加強干部人事檔案相關數據資源建設，利用干部人事信息系統大數據在統計分析、檢索分類等方面的功能，為高質高效開展干部人事檔案管理工作，提供了堅強有力的保障。

以專項審核認定信息為依托，建立和完善干部人事信息系統。完善干部職工的出生、履職任職、學習教育培訓、加入黨團組織、獲獎、考核及相關薪酬福利核定與發放等重要信息，不僅可以提升干部人事工作效率，也可以更好地為廣大干部職工工作與生活提供服務與保障。近年來，七一四所干部人事信息系統堅持以干部人事檔案 “三齡兩歷一身份”專項審核認定信息為基礎，不斷完善廣大干部職工的個人信息與履職任職信息，并結合工作業務實際和職責分工，組織安排相關人員及時做好相關信息的錄入、審核與維護工作，確保干部人事信息系統信息準確、使用高效。

加強干部人事信息系統功能提升與研究，提升工作效率與標準。隨著單位的不斷發展進步，干部人事信息系統也需要不斷完善與提升。七一四所人力資源部（組織人事部）每年組織相關人員對系統軟件功能知識進行業務學習與研討；定期與干部人事信息系統軟件廠商進行溝通交流，結合國家相關政策調整、單位業務發展、單位整個內網工作系統運行和數據資源共享，提出業務需求與系統功能提升等設想；日常遇有使用出現異常等情況，及時與系統軟件廠商保持聯系，妥善解決相關問題。建立周密暢通的合作交流機制，大大提升了單位干部人事信息系統在基礎信息數據采集、功能檢索、統計分析、預警提示、資源共享、使用利用上的工作效率，為全所干部人才統計分析、評估決策等提供了有效支撐。

及時維護更新系統信息，確保干部人事檔案與干部人事信息系統的信息對接統一。單位出現人員變動或職務任免變化，就會發生相關人事信息變動，干部人事信息系統與干部人事檔案，就需要及時完成相關信息對接與變更，以免某個環節工作脫節，影響整體工作進度或效果。在實際工作中，七一四所人力資源部（組織人事部）及時做好人員變動及職務任免等信息系統的變更與維護工作，在部門內設AB角色，通過設置不同權限，雙人完成信息變更維護工作，確保相關信息變更維護及時準確，讓干部人事檔案與干部人事信息系統使用方便高效，不斷提高檔案服務質量。

干部人事檔案管理是一項政策性、專業性、服務性非常強的工作，七一四所將著力提高政治站位、完善管理體制、健全工作制度、創新工作方式，全面提升干部人事檔案工作質量，服務黨的建設新的偉大工程。