“四個100%”促學前教育高質量發展

徐嵐

近年來，武漢市硚口區堅持將“幼有所育”作為民生保障的重中之重，持續擴大學位供給、優化資源配置，強力推動住宅區配套幼兒園建設落實“四個100%”剛性舉措，學前教育優質普惠發展基礎得到進一步夯實，越來越多適齡幼兒實現了在家門口“上好園”。

100%無償移交，回收一個不少。硚口區制定《住宅小區配套幼兒園移交工作實施方案》，教育、城改、規劃部門組建專班，主動上門，全時段向開發企業宣傳住宅區配建幼兒園政策，引導開發企業不斷強化“無償移交”責任。地塊中標階段，對接企業主要負責人和具體項目負責人講規定、講案例，建立理解基礎；方案協審階段，提出協審意見，明確“無償移交”條款和時間；開工建設階段，專班每周現場巡查，反復提示有關政策，讓“無償移交”規定深入人心；竣工驗收階段，送達移交資料清單，根據商定時間做好移交工作。通過不斷努力，進駐硚口區的22家開發企業均知曉并配合執行有關政策。目前，硚口區已接收可投入使用的配建幼兒園23所，實現應交盡交。

100%對標建設，工序一環不缺。硚口區委、區政府統籌協調全區相關職能部門加快推進住宅區配套幼兒園項目建設，確立“三個優先”工作思路，即在住宅區開發過程中，配套幼兒園必須優先設計、優先建設、優先交付使用。為此，區政府出臺《重點建設項目管理辦法》，實行重點建設項目指揮長負責制、部門包保制，明確每個項目的責任主體、責任領導和牽頭單位，嚴格執行“一個項目、一名領導、一套班子、一跟到底”推進機制和“定目標、定時間、定責任、定獎懲”管理制度，全程跟進幼兒園施工進度，確保幼兒園建設高標準、高質量。項目竣工期間，區教育局配合進行聯合驗收，再次核驗幼兒園規模、建設安全，確保所有接收幼兒園達標。

100%確保公辦，性質一成不變。2012年，硚口區僅有公辦幼兒園15所，在園幼兒占比為39%。為加快推進教育強區建設、解決“老百姓入公辦幼兒園難”的問題，區政府決定將所有接收住宅小區配套幼兒園全部辦成公辦幼兒園。截至2022年底，硚口區接收并開辦住宅區配套幼兒園23所，擴充公辦學位近6300個。目前，硚口區共有幼兒園91所，在園幼兒17438人，普惠性幼兒園覆蓋率86.47%，公辦幼兒園在園幼兒占比55.98%，預計2023年秋季達到60%。

100%品牌托管，發展一刻不松。為提高住宅區配套幼兒園辦園水平，硚口區委托轄區內幸福幼兒園、水廠路幼兒園、機關幼兒園、崇仁路幼兒園等省、市級示范公辦幼兒園對其進行托管，促進其不斷提高辦園水平。園所管理以學區制、集團化等為主，派駐執行園長進行日常管理。在教師隊伍建設方面，硚口區攜手中國發明協會學前創新教育分會，實施“十百千”人才培養計劃，協同湖北幼兒師范高等專科學校開展“G-C-K-C”區域幼兒教師培養模式的實踐研究，以“5+1”區域教師研修聯盟和“三大工程”（青藍工程、攀峰計劃、20工程）為抓手，落實分層培養，打造骨干教師隊伍。在質量提升方面，借助區域“1+3”學前教育質量管理體系和“1核2翼4聯盟”教研組織模式，圍繞“創新教育視域下的幼兒生命成長教育實踐研究”“提升幼兒園教師游戲支持能力的有效教研行動研究”兩個市級教育規劃重點課題開展研究，助力幼兒園保教質量不斷提升。

“四個100%”提高了轄區老百姓獲得感、幸福感。下一步，硚口區深化推進“四個100%”，持續擴大公辦學位，不斷提高學前教育高質量發展成色，辦好人民滿意的學前教育。