高校學生會在提升組織吸引力和凝聚力方面的問題與對策研究

周音博

（浙江工業(yè)大學，浙江湖州 313200）

學生會組織作為黨領導下的青年群團組織，是青年工作的重要組成部分。隨著當代大學生主體意識的增強、個性表達的凸顯以及外部環(huán)境的干擾，學生會成員間內在凝聚力的建設與培養(yǎng)環(huán)節(jié)正逐步被淡化。近幾年與高校學生會組織相關的負面事件在網絡上迅速擴散并發(fā)酵，由此帶來的一系列輿情危機和連鎖反應，嚴重破壞了學生會的形象。信息時代，學生會干部也往往因為自身難以權衡學業(yè)與工作壓力、無法獲得預期的獲得感而喪失集體榮譽感和凝聚力。為使學生會工作進一步適應新形勢、新發(fā)展，仍需進一步加強學生會在組織吸引力和凝聚力等方面的研究與建設。

為研究當前高校學生會吸引力和組織凝聚力建設情況，探索提升高校學生會凝聚力關鍵舉措，論文采用問卷調研、專家訪談等形式，于2021年6月至11月間，對浙江工業(yè)大學、杭州電子科技大學、湖州師范學院等6所本科院校學生會組織進行了調研，調研對象包括相應學校的校級學生會、二級學院學生會組織成員。問卷內容主要包括對所在學校學生會組織的熟悉度、滿意度、學生干部工作能力、組織存在的問題以及組織建設成效等。累計發(fā)放調查問卷800份，回收問卷742份，回收率為92.8%，均為有效問卷。

一、當前高校學生會在組織吸引力和凝聚力方面存在的問題

通過對問卷內容的歸納分析、研究判斷，筆者歸納總結了目前高校學生會在組織吸引力和凝聚力等方面存在的主要問題。

（一）院校兩級組織滿意度存在差距

調查結果顯示，當前高校校級學生會、二級學院學生會在凝聚力、吸引力水平建設等方面存在差距。有63.2%的調查對象認為當前高校二級學院學生會組織吸引力、凝聚力一般或存在不足，相應認為較強、非常強的僅占比36.8%，而校級學生會這一數(shù)據(jù)分別為44.3%和55.7%，總體強于二級學院。究其原因，個人認為主要有以下三點：一是校級學生會活動面參與學生基數(shù)更大。校級學生組織所舉辦活動的學生參與積極性、群體受眾面相對較廣，活動組織方人員成就性也相對更強。二是校級學生會人員組成更具多元化。由于人員往往招募自全校各大學院，因此校學生會往往囊括文科、理科以及個性化差異顯著、專業(yè)能力特色各具不同的“大融合”群體，組織包容性更強。三是二級學院學生會更易受指導老師、輔導員老師等多重影響。因為是在輔導員“眼皮底下”工作，活動組織極易受到學院輔導員的直接參與指揮、籌劃，有些甚至就由年級輔導員直接指導，致使組織自由性降低。

（二）服務大學生群體適應面有待提升

僅有28.7%的調查問卷對象認為學生會自身舉辦的活動能夠較好滿足學生群體的基本需求，多數(shù)群體認為滿足性不強甚至脫離學生群體。造成該原因的要素主要有以下兩點：一是服務意識淡薄。學生會干部的基本職責與定性雖然牢記于心，但在實際工作開展時，并非所有學生都能真正做好自我管理與自我服務。在自我要求方面也并沒有按照一名合格黨員或優(yōu)秀共青團員的標準來約束自己，導致行為失范事件頻發(fā)。二是執(zhí)行能力欠缺。學生組織工作開展易受個體工作能力和責任意識等因素直接影響，通常表現(xiàn)為不能嚴格按照要求完成任務；組織傳達工作效率低，過于注重逐級安排，導致工作上下不通、浮于表面；部分學生缺乏統(tǒng)籌人員的能力，結果往往事倍功半、效果不佳。

（三）學生活動宣傳及溝通覆蓋面欠缺

當前學生會宣傳渠道主要集中在微信公眾號、微信群、QQ群以及海報、傳單等，在工作覆蓋面方面，33.6%的調查對象認為高校學生會工作覆蓋程度“一般”，15.7%的對象認為覆蓋程度“較低”，還有12.4%的對象認為覆蓋程度“很差”。在學生會工作溝通方面，部分對象認為學生會傳達信息單一，學生給出的響應較低，無法及時獲得正向反饋。一方面，學生會在了解或傳達學生群體訴求時不夠及時暢通，造成活動宣傳的效率和執(zhí)行力打了折扣。對參與者以及主辦方而言，活動本身缺乏創(chuàng)新性，屬于每年統(tǒng)一安排的“重復動作”，吸引力不強，對主辦者而言也是一種“煎熬”。另一方面，從工作范圍角度，部分高校（學院）學生會工作仍局限于簡單地舉辦晚會、基礎維權保報修、通知傳達聯(lián)絡等工作，缺乏真正有效提升獲得感且提高創(chuàng)新、實踐能力的活動載體[1-3]。

（四）學生會團隊建設及激勵手段有待完善

七成以上調查對象認為學生會的團隊建設內容與形式有待進一步豐富，相應內部團建的頻率也有待增強。部分學校（學院）在學生會團隊建設方面采取的手段依然局限于簡單的聚餐或“轟趴”，有些甚至只能靠周例會來聯(lián)絡感情，缺乏真正走心走實的有效舉措。而在評價激勵政策方面，滿意度選擇“一般”和“不足”的調查對象分別為33.6%和24.5%。目前，主流高校學生會對學生干部的評價激勵手段還是局限于榮譽稱號表彰和獎學金綜合測評加分為主，離滿足學生干部自我價值實現(xiàn)需求仍存在一定差距。而管理制度和考核機制也很少有制定相應的完善標準，工作評價以及監(jiān)督、考核只能達到非常有限的公正。

（五）學生工作與學業(yè)成績難以平衡

高校學生會改革大力推行以來，對主要學生干部的成績提出了更高限制要求。調查發(fā)現(xiàn)，六成以上調查對象認為自己并不能很好衡量或權衡學生工作與學業(yè)之間的平衡關系。由于高校學生活動的形式與內容不斷豐富，但組織人員數(shù)量依據(jù)改革要求進行相應精簡。因此，學生會組織成員需要花費更多課余時間用在活動宣傳和籌辦上。若學生干部無法分清主次，不能正確處理工作與學習之間的關系，容易造成雙向惡性循環(huán)，即學習成績倒退、工作積極性下降等。

二、對策建議

（一）進一步加強頂層設計

提升學生會凝聚力的前提是加強青年學生骨干的培養(yǎng)，而加強骨干培養(yǎng)不僅是一項系統(tǒng)工程，更是一個長期、動態(tài)的過程，需要不斷深入和推進。從思想上、組織上和制度上不斷推進。一要提高思想認識。從培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人和立德樹人根本任務的高度來認識青年培養(yǎng)，特別是青年骨干培養(yǎng)。二要提高組織構建。加大力度整合散落在學校各級組織中的育人點，圍繞“青年骨干培養(yǎng)提升計劃”和“時代新人培養(yǎng)工程”兩方面建立相關制度和機制，出臺培養(yǎng)制度與標準，形成針對不同群體的培養(yǎng)方案，著力豐富培養(yǎng)的內涵。三要加強制度建設。堅持制度建設貫穿始終，同時，開展頂層設計和機制建設，形成制度保障體系。制定出臺學校、學院、職能部門、社團班級、黨團支部等各個層面和層次的一系列制度，不斷推進培養(yǎng)工作的規(guī)范化、制度化、科學化。

（二）進一步豐富培養(yǎng)內容

加強學生骨干培養(yǎng)，就要牢牢掌握三個關鍵。一是立足新時期大學生特點。準確認識學生群體特質，把握其發(fā)展規(guī)律，不斷豐富符合“00后”群體發(fā)展需要的培養(yǎng)模式。二是明確學生骨干的初心使命。持續(xù)強化意識引導，積極促進學生干部擺正自身定位，明確自身工作的初心與使命，真正做到以高度的責任感和勇于奉獻的使命感認真做好學生工作。三是在培養(yǎng)內容上下功夫。教師在學生干部培養(yǎng)中，應立足于青年本身，在做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人中不斷開展相關培養(yǎng)。特別是對于文字能力、表達能力和人際禮儀等方面加強培養(yǎng)，對學生個人未來發(fā)展也起到積極促進作用。

（三）進一步發(fā)掘創(chuàng)新載體

高校學生會工作的“主人”是學生，服務的對象也是學生，應積極結合時代性，不斷創(chuàng)新服務的手段和方式，創(chuàng)新培育典型，用好新媒體工具。一是要培育典型。有目的分層分批建設若干個樣板學生會、樣板學生會部門、樣板學生活動，融入高校思想政治工作大格局，融入校園文化建設共同體，使品牌和典型成為學生會開展工作的重要力量，不斷提升品牌的校、院內外效應。二是要著力運用好新媒體、新技術。新時期學生會組織要利用好新媒體力量，主動創(chuàng)新運用新媒體、新技術占領網絡新陣地，鞏固壯大主流思想輿論網絡陣地，努力弘揚主旋律，積極傳播正能量。創(chuàng)設線上線下宣傳渠道，依托傳統(tǒng)媒體與新媒體，聯(lián)合院校內外力量，整合線上、線下資源發(fā)揮多方優(yōu)勢，加大對優(yōu)秀活動的宣傳報道工作，講好大學生群體成長故事，弘揚正能量。努力構建新時期學生工作的新媒體矩陣，持續(xù)擴大影響力與覆蓋面，提高服務廣度和服務深度，真正做到為學生發(fā)聲，為時代爭鳴。

（四）進一步探索“青年團校”

持續(xù)擴大“高規(guī)格青馬培養(yǎng)工程”，把握青年工作特點和規(guī)律。一是在“青馬工程”培訓中加強理論學習。高校共青團組織可以將內容多元化的團輔、團建內容融入團校課程，進一步提升學生組織的凝聚力。進一步建立健全高校“青年團校”培養(yǎng)機制、擴大“青馬工程”的理論深度和覆蓋廣度。將學生會成員作為“青馬”重點培養(yǎng)對象，聘請校內、校外專家、學者等對他們進行思想教育，引導廣大學生會組織干部增強對馬克思主義的信仰，提升對學生會組織干部的政治引領效果。通過科學完善的課程體系，運用靈活互動的教學方式，從技能提升、人際交往、修身養(yǎng)性等方面，為學生提供精美的思想盛宴。二是在“青馬工程”培訓中加強政治實踐。以社會實踐、紅色文旅、課題實踐等活動形式為載體，切實將社會主義制度優(yōu)越性、堅定“四個自信”等引入強化學生干部政治立場和政治方向教育，不斷提高政治視野和思維意識，從而提高其解決實際問題的能力。

（五）進一步拓寬服務形式

對學生會組織而言，全心全意服務學生是其根本宗旨，學生會的立身之本始終是真正做到從學生中來、到學生中去。一是聚焦服務使命。應以提高服務精準度為目標，通過大學生群體思想動態(tài)調研、線上線下對話交流、基礎數(shù)據(jù)信息分析等手段相結合，把控學生群體精準動態(tài)走向，了解服務對象所思所想，讓學生會服務走深、走心、走實。二是創(chuàng)新服務形式。不僅僅局限于辦晚會、做傳話筒，高校學生會應探索構建起一套符合學生定位但又不脫離學校日常管理模式的常態(tài)化調研機制，從而不斷增強學生群體對學校政策的信任度與認同感。積極引導學生代表列席參與教學質量、就業(yè)服務、后勤管理等涉及學生利益的相關議題或會議，有序、合理地參與學校事務決策，發(fā)揮學生會組織橋梁紐帶作用，切實保障學生利益。三是創(chuàng)新工作手段。搭建起“線上+線下”雙線并行的權益服務平臺，利用新媒體公眾號、短視頻網站等平臺，持續(xù)拓寬學生群體與學校決策領域的信息暢通渠道，不斷調動學生參與學校管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（六）進一步提高保障能力

加強學生會組織吸引力和凝聚力需要不斷提高保障能力，應從重視隊伍建設、激勵約束并重等方面入手。一是重視教師隊伍建設。立足于立德樹人的根本任務，在學科教師、高校輔導員等管理骨干中培養(yǎng)理論研究、工作推進和實施的專兼職隊伍，著力提升高校在培養(yǎng)學生骨干的整體水平和能力。二是著力構建“校—院—班”三級聯(lián)動工作格局。完善“校—院—班”三位一體的學生骨干聯(lián)合培養(yǎng)制度，打造學生骨干的選拔、推薦、培養(yǎng)和任用的“教育共同體”。發(fā)揮好“校-院-班”組織體系的動員優(yōu)勢，充分提高各級團委（團支部）書記的重視程度和工作意識，完善學生會系統(tǒng)工作考核的規(guī)范性和嚴謹性，增強學生會系統(tǒng)改革創(chuàng)新的使命感和執(zhí)行力。三是激勵約束并重。秉持激勵和約束并重的原則，用激勵激發(fā)活力，用約束來保障方向。高校團組織應充分挖掘展示學生能力風貌的平臺，并且可以適當向評優(yōu)、推優(yōu)政策傾斜，肯定他們的貢獻，增強學生干部的向心力和凝聚力，從而不斷提升學生會的組織吸引力[4-6]。

三、結束語

學生會作為高校黨建工作和思想政治教育體系的有機組成部分，在高校落實立德樹人根本任務的各項工作中發(fā)揮著不可或缺的作用。新時期只有通過多維度的保障機制構建、服務實踐探索、理論強化引導，促使廣大學生會組織緊密圍繞黨、團的指導，持續(xù)保持組織的政治性、先進性、群眾性，不斷提高自身組織吸引力和凝聚力，從而實現(xiàn)全心全意為同學服務的宗旨。