供電企業(yè)黨建與中心工作深度融合的有效對(duì)策

趙琴琴 國(guó)網(wǎng)棗陽(yáng)市供電公司

推進(jìn)供電企業(yè)黨建與中心工作的的融合，既是企業(yè)黨建工作合理化的必然要求，又使得黨建優(yōu)勢(shì)能夠轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)持續(xù)充電。融合工作是企業(yè)踐行以高質(zhì)量黨建加快企業(yè)高速發(fā)展的責(zé)任使然。在新的市場(chǎng)環(huán)境下，黨建工作迎來(lái)了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)要摸清新的工作方向與重點(diǎn)，多措并舉，助力融合工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)的雙向并進(jìn)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

一、黨建與中心工作深度融合的重要性

（一）貫徹黨建工作會(huì)議精神，夯筑企業(yè)的“根”與“魂”

供電企業(yè)是國(guó)家支柱性的國(guó)有企業(yè)，國(guó)企強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。推進(jìn)黨建與中心工作的融合，符合黨對(duì)供電企業(yè)的要求與定位，貫徹了供電企業(yè)肩負(fù)的使命，激發(fā)了黨建工作在新時(shí)代的生機(jī)與活力，能更好地服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理的大局，形成共促共贏的良好局面。

（二）以黨建精神激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力，鑄就企業(yè)堅(jiān)實(shí)后盾

企業(yè)在日常工作中，除了抓好生產(chǎn)、提升技術(shù)、協(xié)調(diào)組織等內(nèi)容，還需要調(diào)動(dòng)起員工參與工作的主動(dòng)性與積極性，造就企業(yè)持續(xù)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。其中黨建工作在員工思想政治教育、人文關(guān)懷上的功用非常顯著。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是獲得經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)造社會(huì)福利，黨組織作為企業(yè)的核心引領(lǐng)者，應(yīng)當(dāng)將思想政治工作滲透到企業(yè)日常工作的每個(gè)層次、每個(gè)角落、每個(gè)環(huán)節(jié)，深切了解企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)需求，密切關(guān)注黨群關(guān)系，激發(fā)員工的斗志與熱情，以條理清晰的思想政治工作來(lái)理順企業(yè)日常工作，集合群眾智慧，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)形成堅(jiān)實(shí)后盾。

（三）以黨建活動(dòng)凝聚人心，搭建企業(yè)優(yōu)秀人才梯隊(duì)

儲(chǔ)備人才、用好人才、搭建團(tuán)隊(duì)，讓優(yōu)秀人才更好地助力黨建工作，是中國(guó)當(dāng)代企業(yè)的突出特點(diǎn)。做好人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)組建工作，不僅僅是經(jīng)營(yíng)管理的需求，同樣也是黨建工作的內(nèi)在需求。具有強(qiáng)烈“主人翁”意識(shí)的員工隊(duì)伍，是企業(yè)解決發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的人力資源基礎(chǔ)。黨建活動(dòng)利于調(diào)動(dòng)員工工作的能動(dòng)性，從思想層面激勵(lì)員工的積極性，形成員工與企業(yè)同進(jìn)退、共榮辱的良好態(tài)勢(shì)。黨建工作的深入能夠提升員工覺悟，深化其愛崗敬業(yè)的熱情，使其認(rèn)知各個(gè)崗位工作的價(jià)值，踏實(shí)做好企業(yè)的一分子，由此搭建起從上至下堅(jiān)不可摧的人才梯隊(duì)[1]。

（四）激活黨建新能量，應(yīng)對(duì)企業(yè)的外部變化

在國(guó)企深化改革的進(jìn)程之中，堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)，讓黨建引領(lǐng)的核心作用成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，是國(guó)企黨建的工作要旨，也是維系黨建生命力的關(guān)鍵所在。國(guó)企借助黨建和中心運(yùn)營(yíng)的融合，能夠?qū)⑺枷胍I(lǐng)作用深入到生產(chǎn)一線之中，把基層黨組織所肩負(fù)的政治功能發(fā)揮到位。經(jīng)營(yíng)一線的員工能否高質(zhì)、高效地履行好崗位職責(zé)，關(guān)乎整個(gè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)化的黨建工作，不僅凸顯了黨的先進(jìn)性，更是在經(jīng)營(yíng)一線做思想動(dòng)員的重要內(nèi)容，構(gòu)成了中國(guó)特色企業(yè)現(xiàn)代管理制度的內(nèi)核，引領(lǐng)企業(yè)去應(yīng)對(duì)外部不斷升級(jí)的市場(chǎng)環(huán)境變化。

二、黨建與中心工作深度融合遇到的一些困境

（一）認(rèn)知不充分

第一，對(duì)“為何融合”的認(rèn)知不充分。部分管理人員比較注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的性質(zhì)及其承擔(dān)的政治功能不夠重視。個(gè)別同志片面認(rèn)為“黨建工作對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的促進(jìn)作用不大”，這樣的觀點(diǎn)對(duì)下級(jí)黨組織來(lái)說(shuō)，會(huì)造成一種負(fù)向傳遞，一層層地松懈下去，致使相關(guān)人員缺乏開展黨建工作的積極性。第二，對(duì)“如何融合”的理解不到位。《黨章》對(duì)企業(yè)黨組織的職責(zé)有著明確的規(guī)定，由于學(xué)習(xí)得不夠深入，認(rèn)識(shí)得不夠到位，活動(dòng)開展得不夠充分，不少管理人員對(duì)黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的內(nèi)在含義缺乏正確的理解。一些基層黨組織側(cè)重于理論學(xué)習(xí)，對(duì)融合的實(shí)踐層面探索不足，影響融合的最終效力。第三，對(duì)“融合內(nèi)容”的認(rèn)知不充分。部分企業(yè)管理者盡管對(duì)融合的作用與迫切性有所認(rèn)知，但對(duì)于如何融合、從何處入手去推進(jìn)還不夠清楚，工作尚停留在喊口號(hào)、少行動(dòng)，討論多、實(shí)踐少，零星試點(diǎn)多、整體推進(jìn)少的局面。

（二）制度待完善

第一，未做好整體規(guī)劃。關(guān)于怎么把黨的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)之間的有效融合體現(xiàn)到制度中，還缺乏深度的思考，缺乏統(tǒng)籌的規(guī)劃安排。怎么在現(xiàn)有的企業(yè)制度框架內(nèi)去有效銜接，怎么去搭建工作流程，怎么在實(shí)際工作中建立好標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范，怎么實(shí)施工作監(jiān)督與評(píng)價(jià)，這些基礎(chǔ)性問(wèn)題必須放到一個(gè)總體的目標(biāo)中去規(guī)劃，不然就容易讓二者融合出現(xiàn)零散化、盲目化的局面。第二，配套機(jī)制有待完善。管理機(jī)制與黨建機(jī)制未統(tǒng)一到一套制度之中，體現(xiàn)出不同程度的不適應(yīng)與不協(xié)調(diào)的狀況。關(guān)涉企業(yè)重要事務(wù)的決策前置流程，操作中的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際工作開展中的統(tǒng)一步調(diào)、共同監(jiān)督，工作結(jié)束后的同一考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)問(wèn)題都缺乏制度保障，這就直接導(dǎo)致融合工作還停留在粗放的階段。第三，工作開展的平臺(tái)及流程未構(gòu)建好[2]。深入融合的工作思路尚不開闊，欠缺合適的載體來(lái)推動(dòng)。部分黨組織把精力放在搞創(chuàng)新花樣等外在形式上，還有的缺乏對(duì)員工進(jìn)行深入的差異化考量，也未考慮到一線經(jīng)營(yíng)的具體情況，在開展融合工作時(shí)手段比較單一，都使得融合工作的實(shí)用性大打折扣。

（三）工作未落到實(shí)處

第一，黨建工作開展不扎實(shí)，基層黨組織只知道服從上級(jí)的任務(wù)安排，對(duì)于跟中心的實(shí)際工作是否結(jié)合到一塊還欠缺思考的主動(dòng)性和規(guī)劃的自覺性。甚至有個(gè)別單位，開展黨建工作重過(guò)程而輕效果，重形式而輕內(nèi)涵，導(dǎo)致黨建工作落不到實(shí)處。同時(shí)黨建未從實(shí)際著手來(lái)開展特色活動(dòng)，導(dǎo)致開展有關(guān)活動(dòng)只有“亮麗時(shí)尚的標(biāo)簽”而缺乏“深刻貼切的內(nèi)核”，因而難以取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。第二，未找準(zhǔn)黨建活動(dòng)與中心工作的契合點(diǎn)，融合效果不佳。黨建同中心工作的融合需要貫穿公司管理的全過(guò)程，在找準(zhǔn)“黨建引領(lǐng)”和“經(jīng)營(yíng)所需”二者的契合點(diǎn)上還有所欠缺。第三，推進(jìn)上存在“上熱下冷”的問(wèn)題。有的基層黨組織缺乏主動(dòng)性，工作對(duì)接有一定程度的脫節(jié)，無(wú)法將黨建內(nèi)嵌入中心的工作實(shí)際之中，呈現(xiàn)出引入?yún)s未融合的局面，讓基層黨組織呈現(xiàn)出活力不足的“休眠”態(tài)勢(shì)。

（四）人員配備不到位

第一，專職人員過(guò)少。目前企業(yè)各級(jí)黨組織均配備了黨務(wù)工作者，但實(shí)際上依然有些基層未將黨務(wù)工作人員配齊，尤其是兼職人員較多，在現(xiàn)如今黨建工作不斷走深的狀態(tài)下，兼職人員的精力和時(shí)間是無(wú)法保證的。第二，人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提高。部分黨務(wù)人員對(duì)于專業(yè)理論知識(shí)的了解還停留在表層，在工作實(shí)踐中也多搬用老套經(jīng)驗(yàn)，缺乏創(chuàng)新性的方法。尤其是在員工新老更替過(guò)程中，年輕人接手原來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的政工干部的崗位，對(duì)于實(shí)際中解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)方法還比較欠缺，在人與人溝通的工作上也往往使錯(cuò)了勁，使得融合工作打了折扣。第三，人員缺乏斗志。部分年紀(jì)偏大的黨務(wù)人員存在一定的職業(yè)倦怠感，主動(dòng)性不強(qiáng)、積極性不高，開展黨務(wù)工作缺乏創(chuàng)新的銳氣和進(jìn)取的精神，滿足于一般的工作標(biāo)準(zhǔn)。

三、黨建與中心工作深度融合的路徑

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化意識(shí)

第一，深化意識(shí)。企業(yè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是不容置疑的政治原則。要嘗試采用多元化、靈活性強(qiáng)的工作方式，抓好各級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)任務(wù)，讓員工深刻領(lǐng)會(huì)黨建工作的緊迫性與必要性，尤其必須加強(qiáng)崗位責(zé)任意識(shí)，從更高的角度去看待黨建和中心工作的融合問(wèn)題，全面提升政治站位。第二，擺正位置。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)清醒地知道自己不僅承擔(dān)著管理職責(zé)，更肩負(fù)著共產(chǎn)黨員的使命與責(zé)任，需要在組織中擔(dān)當(dāng)起政治引領(lǐng)的職責(zé)。要深刻認(rèn)知到融合工作就是將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程，是全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。黨務(wù)人員應(yīng)深化“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職”的思想認(rèn)識(shí)，并把這種思想貫徹到具體的黨建工作中，凸顯于作風(fēng)建設(shè)上，深入到中心具體的工作中，真正將思想的力量轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的自覺，做到思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)的步調(diào)一致[3]。第三，黨建經(jīng)營(yíng)兩手抓。不斷增強(qiáng)“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想認(rèn)識(shí)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)好主角唱好黨建戲，起到表率的作用，真正做到既抓生產(chǎn)又抓黨建，達(dá)成兩手并抓、以上率下、共同進(jìn)步的良好局面。

（二）深入調(diào)研，健全制度

第一，規(guī)范黨委層面的機(jī)制。企業(yè)要依據(jù)黨建進(jìn)章程的要求，在企業(yè)章程中明確說(shuō)明黨建與中心融合的相關(guān)事宜，清晰地規(guī)定出黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限，明晰實(shí)際的工作方式。在實(shí)際工作中，健全決策機(jī)制，明晰決策主體，細(xì)化決策清單，明確管理邊界，構(gòu)建好順暢的運(yùn)行流程。加強(qiáng)黨委前置程序的落實(shí)，扮演好黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的角色。特別是要把黨建工作標(biāo)準(zhǔn)加入企業(yè)章程中，尤其凸顯黨組織在管理中的地位及能發(fā)揮出的作用，清晰點(diǎn)明黨組織的工作部門、保障體系、運(yùn)行系統(tǒng)、責(zé)任使命等，將黨組織構(gòu)建成企業(yè)管理體系不可或缺的組成部分，保證黨建活動(dòng)開展有章可循，在執(zhí)行上有條可依，在操作上有理有據(jù)，這才能保證工作的效果。第二，健全黨建責(zé)任實(shí)施制，施行黨員規(guī)范化培訓(xùn)，將黨員教育作為硬性指標(biāo)納入責(zé)任考核之中。對(duì)黨員輪訓(xùn)實(shí)施學(xué)時(shí)檔案登記制度，將學(xué)員的考勤出席、培訓(xùn)表現(xiàn)、考評(píng)情況形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)檔案，方便與績(jī)效薪資和先進(jìn)評(píng)優(yōu)等事項(xiàng)掛鉤。還要結(jié)合各部門的實(shí)際情況，制定好各部門黨建具體的職責(zé)范疇與工作內(nèi)容，特別是依據(jù)黨建責(zé)任制來(lái)檢查工作事項(xiàng)。發(fā)揮“指揮棒”的導(dǎo)向功能，指引各級(jí)黨組織圍繞中心開展工作。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中也落實(shí)好黨建責(zé)任制，制定科學(xué)的考核細(xì)則，為責(zé)任落實(shí)的實(shí)效提供更加明確的監(jiān)督參照。第三，建立雙融合的配套制度。只有良好的配套保障，才能讓融合工作真正落地實(shí)施，必須依據(jù)整體統(tǒng)籌、各部協(xié)調(diào)、通力合作、全面實(shí)施的原則，搭建起更加通暢的融合開展模式。要把黨建制度的順暢執(zhí)行作為政策制定的重心，采取部門精簡(jiǎn)優(yōu)化，隊(duì)伍搭建合理，資金科學(xué)安排、實(shí)踐陣地打造等方式來(lái)開展工作，形成工作開展的保證機(jī)制。

（三）深入基層，抓好落實(shí)

第一，深調(diào)研、抓大局。黨委抓大局、抓戰(zhàn)略是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的根基所在，要牢牢把握這個(gè)宗旨，在大局上著手，時(shí)刻以大局為重，在大局意識(shí)下指導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。同時(shí)，對(duì)于具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，要放下身段去深入調(diào)查生產(chǎn)實(shí)際，了解最新市場(chǎng)需求，通過(guò)有效的調(diào)研論證來(lái)參與企業(yè)重大事務(wù)的決策，重點(diǎn)保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)在大方向上是正確的，在具體操作中又能落到實(shí)處。第二，創(chuàng)新黨建工作載體，豐富黨建工作內(nèi)容。對(duì)于過(guò)往填鴨式的思想教育模式要進(jìn)行升級(jí)，多采用年輕人更樂(lè)意接受的方式。例如一些新形式的黨建活動(dòng)，更注重個(gè)體體驗(yàn)、人員互動(dòng)、視聽沉浸等，都能大大增進(jìn)黨建工作的吸引力。在工作內(nèi)容上也應(yīng)該加以豐富，在做好組織要求的“規(guī)定動(dòng)作”之外，還應(yīng)結(jié)合經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、行業(yè)特點(diǎn)以及員工的具體情況，多開展更接地氣，能跟一線工作結(jié)合到一塊兒的活動(dòng)。第三，以規(guī)范化管理助推融合順暢進(jìn)行。組織黨員干部立足崗位做貢獻(xiàn)，把黨建工作朝規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、細(xì)化、量化，可操作、可跟蹤、可考核的目標(biāo)去推進(jìn)，助力黨務(wù)人員向著嚴(yán)處、實(shí)處、細(xì)處去開展工作。印發(fā)《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，制定《黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》[4]，著重開展軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整治。通過(guò)一系列舉措，筑牢高質(zhì)量推進(jìn)基層黨建工作同中心工作深度融合的組織基礎(chǔ)。

（四）輸送人才，提供保障

第一，配齊配強(qiáng)。盡力爭(zhēng)取黨務(wù)干部各層級(jí)各部門的全覆蓋，秉持“雙向進(jìn)入、交叉任職”的宗旨，將技術(shù)骨干、優(yōu)秀管理者納入黨務(wù)隊(duì)伍中，讓黨務(wù)人員懂技術(shù)、懂管理，能夠真正把黨建工作融入一線。同時(shí)要提高基層執(zhí)行力，夯實(shí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘，多措并舉取實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)。第二，提高素養(yǎng)。針對(duì)個(gè)別人員“不會(huì)融”的問(wèn)題提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)度，依據(jù)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的具體困難，用心設(shè)計(jì)培訓(xùn)主題，采取更加有效的培訓(xùn)方式，尤其注重學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，從而讓培訓(xùn)落到實(shí)處。要注重對(duì)專職黨務(wù)人員的特訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)最新政策的分析與闡釋，促進(jìn)兄弟部門、上下級(jí)之間的經(jīng)驗(yàn)交流，著重對(duì)中心工作一線中產(chǎn)生的普遍問(wèn)題展開對(duì)焦性的討論，積極交流看法，積攢寶貴的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)兼職的黨務(wù)人員，應(yīng)該把重點(diǎn)放在基礎(chǔ)理論考核上，并側(cè)重發(fā)揮他們自身崗位的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們把崗位工作特性與黨建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)將黨建變成可實(shí)操、可推廣的工作。針對(duì)剛加入黨務(wù)工作隊(duì)伍的新人，則要“手把手”地去教、去帶，不僅要把基礎(chǔ)內(nèi)容講解清楚，在實(shí)踐中扶上馬之后還得再送一程，輔助新人摸清工作規(guī)范，摸準(zhǔn)工作重心，逐步成為能夠擔(dān)當(dāng)大任的成熟黨務(wù)人員[5]。第三，錘煉黨性。在思想政治的理論學(xué)習(xí)中特別要突出錘煉黨性的內(nèi)容，在實(shí)際的工作中，必須將黨的工作作風(fēng)貫徹其中，凸顯出黨員的先鋒模范作用，樹立起黨員的優(yōu)秀形象，做到搶在前面、扎到深處，用一張張值得驕傲的黨員面孔去踏實(shí)推進(jìn)黨建與中心工作的深度融合。