魏宏紅 兗礦東華重工有限公司
黨的二十大報告明確了要實現國企國資改革的深化,加速調整國有經濟結構和布局,以及做大做優做強國有企業和國有資本,以使國企核心競爭優勢增強??梢哉f,國企的高質量發展務必遵循黨的領導,有效凸顯國企黨組織的優勢作用和地位,以國企一系列生產經營工作為核心落實黨建,結合黨建引領持續健全特色化現代企業制度,從而實現國企高質量發展要求的核心競爭優勢和創造力的不斷提高。
馬克思主義及其中國化的理論綜合概述了黨的綱領與本質,屬于黨領導建設和革命的方針以及指南,也明確了不同動態理論發展時期黨的歷史使命[1]。在新發展背景下,國企屬于支柱產業,對社會經濟發展具備深遠影響作用。然而,在現實發展中,受一系列因素影響,有的國企創新發展難以實現理想的效果,而以黨建引領國企建設和發展,是實現國企高質量發展的基礎保障和前提條件。
國企改革具備全面性和系統化的特點,在不同流程形成的效果存在差別。黨建工作的強化能夠很好地克服國企發展中的不利因素,確保國企治理結構的優化。只有遵循黨的領導,實現改革的持續深化,才可以有效凸顯企業的創新能力。
國企的特點意味著其想要進行創新,務必緊緊圍繞大事,有效凸顯自身的優勢作用,組織有著長期發展潛能的項目,在影響社會經濟命脈和國家安全的領域中擔當重任。高質量黨建工作的開展能夠使國企明確創新工作的價值和意義,以精準把控自身的歷史地位,在企業創新工作中投入更多的資源,在全面應用一系列要素的基礎上實現國家科技創新水平的大大提高[2]。
新時期發展背景下,黨要堅持群眾路線,全心全意為人民服務,這是黨的基本要求。國企要想強化自身建設,務必遵循黨的領導,有效凸顯黨的政治作用和組織核心作用,持續提升黨建工作水平,推動企業增強效益和市場競爭優勢;強化黨的干部團隊建設,提升黨的執政水平;加強黨建工作,確保黨建的若干流程都有效凸顯基層黨組織的戰斗堡壘作用。以黨建引領國企高質量發展具備顯著的優勢[3]。具體來講,一是國企黨組織的良好意識形態指引作用。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,為此,國企應有效凸顯組織、思想、政治上的指引作用,遵循以人為核心的原則,強化黨建工作,確保企業管理能力的提升。并且,強化基層黨組織指引下的群眾工作,通過對員工開展思想政治教育,可以引導員工樹立正確的三觀,提升其思想覺悟水平,從而增強企業的凝聚力和核心競爭力。二是國企黨組織的建設作用。高質量黨建屬于國企治理的中心事項,也屬于企業文化以及管理的關鍵組成部分。各級黨委通過構建目標清晰的培訓機制,健全管理機制和工作模式,能夠確保員工業務水平的提升,激發其潛力,有效凸顯其工作積極主動性,從而強化企業綜合經營能力,完善企業文化體系,提升企業的創新力和戰斗力。高質量的企業管理也屬于高質量黨建工作的運行中心或載體形式,結合先進的信息網絡技術,打破時空的制約,以及結合企業存在的問題,組織黨建創新活動,結合黨建工作促進難點問題的解決,可以建構雙向互動體系,從而實現企業影響力的提升。
國企黨建在生產經營中的開展應遵循和強化黨中央的集中統一領導。國企應密切結合企業治理跟黨的全面領導,完善國企治理機制,規范決策、執行、監督的權責,像是設計執行“三會一層”權責清單等,在企業治理的一系列流程融入黨建,實現治理結構的持續優化。并且,注重黨對關鍵問題的統一領導,完善決策制度,像是三重一大決策、黨委工作規則等,實現工作模式和治理主體的規范化[4]。應貫徹實施各級黨組織的主體責任,設計《生產經營任務書》《黨建工作責任書》《黨建監督責任清單》等,確保關鍵任務目標的細化,真正夯實責任,明確完成的時間要求和取得的實際效果,確保黨員和黨組織政治執行力以及判斷力的提升。要遵循民主集中制原則,即遵循科學的決策和民主管理原則,確保國企領導班子和組織核心依法依章辦事,健全決策體系,確保國企和諧與健康發展。國企黨員應不斷強化黨的政治建設,確保黨內政治生活的嚴肅化,時刻保持先進性,注重批評和自我批評,完善情況反饋以及運行保障體系,提升國企控制政治生態的能力。
當前,少數國企單位的理論武裝止步于一般性認知,知其然不知其所以然。少數同志思維僵化固化靈性不足,認識問題簡單化片面化。個別同志勤勉敬業精神和奉獻意識相對弱化。因此,國企黨建工作的組織需要將習近平新時代中國特色社會主義思想持續滲透至生產經營活動中。黨建工作應以理論宣講學習為核心,結合各個人群的特色設計理論學習規劃,組織線下線上宣講報告會議活動,引導宣講員步入基層、走出企業進行宣講;結合宣傳欄、媒體矩陣、公眾平臺、專題網站等建設一系列理論和黨史學習欄目;積極組織紅色主題宣傳活動,設計微黨課、黨史學習教育宣教片、設置黨群工作???;推出一系列微活動,比如,“紅歌比賽”“學習二十大知識比賽”“黨史學習競賽”等。對紅色基因進行有效傳承,促進黨建主題教育以及黨史學習教育等有效和深入開展,且注重中心工作學的滲透,遵循學習、思考、運用相統一的原則,有效結合知信行[5]。要以黨的思想引領企業文化建設,保障意識形態領域的安全性,把握特殊事件機遇、關鍵項目節點,發揮重量級媒體報道優勢,深挖基層的典型事件或人物,大力宣揚先進事跡,講解發展故事,引導員工形成正確的三觀,建構優良的企業形象。此外,應加強團結、匯聚人心、重視關愛,有效凸顯黨組織團結隊伍、服務員工、推動發展的價值,確保夏送清涼、冬送溫暖,弘揚正能量,創設創新發展、奮進和諧的優良氣氛,譜寫高質量發展的主題曲。
國企開展黨建工作,需要在生產經營中健全黨的建設制度規范體系。國企黨建在傳承中創新和發展,應以黨章作為根本遵循,且緊緊圍繞民主集中制,遵循制度以及法規治黨治企原則,建設全面覆蓋的監督機制,發揮高效問責手段作用,通過自主革命的精神推動監督工作取得理想的效果。在企業生產經營的全程、全員中滲透黨建工作,具體來講,一是全面強化黨的政治監督以及紀律建設,定期對黨的政策方針路線和理論以及關鍵部署決策的執行現狀進行監督檢查;二是有效凸顯各級黨員、黨組織、紀檢部門的監督功能,加強平時經營管理的監督檢查;三是主動建構監督的合力,充分發揮職工、法律、財務、審計、監事會、社會輿論等的監督作用,實現監督效果的持續提升。應精準問責、深化問責,在工作崗和人員中明確責任,健全一崗雙責體系;提升領導班子以及黨政一把手的監督效果,在黨建聯系點中劃歸生產經營聯系點;不斷加強巡視、督辦、督查功能,實時解決存在的問題,不斷修正面臨的錯誤,確保跟蹤問效,保障貫徹實時工作責任,確保問責實現理想的效果。
當前,國企黨員干部隊伍主流是好的,但從發展匹配角度看,還存在很多不適應、不匹配的問題。干部隊伍能力素質還有欠缺,知識儲備和經驗積累不足,優秀年輕干部和人才總量偏小、儲備不足,關鍵崗位缺乏梯隊,領軍型人才培養有待加強。有的支部負責人缺乏相應黨務經驗和能力,忙于協調具體事務性的工作,缺乏對黨建工作進行深入的、系統的思考和謀劃,因此,在如何準確定位職能,如何發揮引領作用,體現黨員先鋒模范作用上缺少辦法。因此,國企黨建需要育人、培德、鑄魂、強根,人才的選拔需要將政治擺在第一位,實現“黨建+”平臺的拓展,構建有效的人才教育和培養體系,尤其是培養黨建人才和建設黨建團隊。結合黨建引領人才團隊建設,強化各級領導班子政治建設,在黨組織的引領之下提升政治教育、引領、動員水平,將好干部標準有效貫徹執行下去。加速執行“推優入黨”機制,通過考核形式主動創設學習氛圍,主動服務于人民,吸收素質高、企業管理業務熟練的人才,培養其為黨的骨干,以及吸收業績突出、作風正派、政治達標的高素質人才為黨員,特別是吸收青年人才。積極宣揚工匠和勞模精神,組織工作崗標兵、黨員先鋒崗的評比工作,有效凸顯黨員的模范先鋒影響。注重探究黨建聯盟,確保共享共建共創,落實綜合素質教育工作,培養業務水平高、技能強、經驗豐富、精通黨務、講求政治的復合型人才[6]。緊緊圍繞職工健全干部考評機制,合理設計評議內容,結合民主評議和黨性分析等考核為群眾服務,實現組織內部氣氛的活躍,激勵干部帶頭作為。此外,還要落實職工的職業生涯發展規劃,對職工價值和潛力進行挖掘,完善創新激勵體系,結合技術創新和勞動比賽等形式激勵增效提質,為職工建設展示風采的平臺,真正提升本領。
隨著安全生產經營形勢不斷變化,各級負責人壓力增大,工作重心呈現出“一頭沉”,支部“三會一課”學習活動與生產經營契合不夠,沒有全面杜絕低效作業和效能弱化。因此,國企開展黨建工作需要在生產經營中提升組織以及政治功能,以服務大局圍繞中心為目的,弘揚良好的“連上建立支部”的傳統,在何處拓展業務則在何處延伸黨組織,提升黨支部工作的規范化和標準化水平,凸顯特色黨建品牌建設,建立優秀黨支部,推動企業穩步提高經營效果。主動執行組織生活制度(黨員民主評議、報告請示、三會一課等),健全當前領導干部組織生活制度的執行細則,時刻保持先進性,實現形式創新,提升黨組織的政治免疫力水平,筑牢戰斗堡壘。遵循以機制構建為主導,探究創新黨建工作模式,構建國企生產經營跟黨建工作協調考核的立體化、全面性評價機制,建設國企生產經營和黨建工作雙推動的考核體系,互相滲透,協調開展。構建合理的考核指標體系,注重應用考核結論,構建獎懲體系,增強領導干部的責任觀念,重用熟悉生產經營和加強黨建的領導干部,實時約談存在問題的干部,提升監督的精準化水平,確保國企黨員干部行為習慣的端正以及思想境界的提升,以精準推動生產經營工作。落實以人為核心的原則,完善民主管理制度,積極公開業務和廠務,主動建設和諧穩定的勞動關系,實現職工在民主監督管理中參與方式的拓展,理順企業跟職工互動交流的渠道,主動吸收合理建議或意見,積極處理影響企業發展以及職工重視的一系列難重點問題,確保良好互動局面的形成。實現組織生活會以及民主生活會效果的提升,有效統一實際問題和思想問題的解決,結合批評以及自我批評處理黨員干部之間存在的問題或矛盾,結合交流談心把控職工或黨員干部的實際需求、思想動態,力爭將矛盾化解在基層。完善國企黨員跟職工傳幫帶以及領導干部基層聯絡點制度體系,探究職工參與管理工作的有效手段,定期組織思想交流工作,強化心理指導,有目的性地開展人文關懷,處理職工存在的難題,指引職工群眾對改革進行支持和擁護,且主動參與其中,從而以較強的使命以及責任感轉變黨組織政治優勢為國企發展優勢。
國企開展黨建工作需要在生產經營中注重肅紀正風。國企應堅持不懈落實中央八項要求和有關執行細則,不斷推動全面從嚴治黨。不斷開展“四風”工作,提升業務組織有效性,擺脫官僚主義和形式主義束縛,注重整治互相推諉、攬功推過、紀律不嚴等現象。密切緊跟形勢任務變化,在監督檢查的經常性工作和主導任務中應用先進的科技方式,實現斗爭藝術和本領的持續提高,精準治理作風問題變異隱形的問題,實現審查、監督、檢查工作效率和質量的提升,長效、定期推動化風成俗,形成作風建設監督的大局面。一貫遵循黨紀黨風黨性一把抓,協調推進業務和黨建工作,注重思想的培元固本,執行黨風廉政建設責任追究執行細則,注重創新思維,遵循問題向導,精準掌控監督執紀的“四種形態”,不斷推動風腐同查[7]。以“關鍵少數”為緊盯點,抓小抓早傾向性和苗頭性問題,發現問題實時糾正、及時提醒,在萌芽狀態消滅問題。確保作風引領的常態化、精準化、科學化,在黨風廉政建設中滲透品牌建設,確保黨性覺悟的提升,真正筑牢作風建設防線,以全面從嚴治黨推動企業健康和諧發展。
綜上所述,國企在推動社會經濟發展、壯大國家綜合實力上發揮著非常關鍵的作用,有助于實現人們持續增加的美好生活需要,解決發展不充分和不平衡的問題,這也是新時期國企面臨的新使命和新挑戰。因此,國企務必有效凸顯黨建之魂和黨建之根的作用,以黨建政治、精神、作風、組織、思想等引領國企高質量發展,確保國企有效履行社會、經濟、政治責任,在新時期綻放最美的光彩。