基于財務風險視域下國有企業財務管理模式轉型創新

彭紅燕

一、前言

國有企業目前正在進行管理機制包括運營體系方面的改革，以更好地順應時代發展的需求。國有企業財務管理工作也隨之開啟轉型以及升級，更好地迎合企業未來的發展態勢。再加上經濟新常態發展的背景，優質和更加適配的管理模式，才能夠真正推動國有企業的穩定發展。同樣，智能化以及精細化的財務管理模式的功能也是非常有效的。在具體落實時，一定要充分發揮財務會計以及管理會計的工作價值，對于法規研究包括資源優化以及成本管控等進行全方位的提升。

二、基于財務風險視域下的國有企業財務管理模式轉型創新的重要意義

對于我國經濟發展來說，國有企業所起到的作用是無可替代的，尤其是改革開放以來，國有企業的發展非常迅速，無論是自身的發展規模還是行業影響力都在不斷提升[1]。但是，近年來受到各種國內外環境因素的影響，國有企業在經營中也面臨著非常多的風險問題。而這些顯性風險或者是隱性風險的存在，一般來說會決定著國有企業的未來生存發展。如果存在著相關問題的話，輕則可能會導致企業的管理質量無法達標，或者是對于某一些重點的環節把控不夠嚴格，重則可能會導致國有企業直接陷入生存危機。因此，加強財務風險視域下的財管轉型是非常具有現實意義的。

（一）有利于國有企業在發展過程中規避風險

目前，在國有企業的管理者當中，缺乏財務風險防范意識的人并不在少數。例如，有一部分領導在對企業進行管理或是目標制定的時候，都是基于以前的業績出發的，一味地放寬賒銷條件，肆意追求銷量，導致資金運轉困難。此外，財務管理體系不夠完善以及整體的工作機制不科學和財務管理觀念不靈活等問題也是非常重要的因素，這些內部因素都是制約國有企業不斷發展的阻礙。與此同時，面對外部經濟新形勢發展的影響，國有企業只能以嶄新的姿態迎接新時代的挑戰，向著現代化企業的方向發展。發現自身在經營過程中的不足之處以及管理方面的漏洞，真正做到全方位、立體化地對于目前的情況進行創新，對于自身的發展文化進行重塑。只有這樣才能夠快速實現跟市場的對接，讓國有企業在發展過程中規避可能面臨的風險問題，促進企業的經濟穩定發展，使企業不致陷入經營被動的局面[2]。因此，國有企業應以戰略作為發展的導向，以政策作為發展的指引，以創新作為發展的依托，深挖企業在發展過程中可能存在的各種風險隱患。不斷創新財務管理模式，合理規避風險，為國有企業的發展提供更加堅實的后盾。

（二）有利于支撐國有企業的戰略發展

國有企業在運營過程中，其內部包括外部都會面臨各種各樣的財務風險。所以，國有企業一定要認清目前發展的現狀，找準真正的發力點，對于現有的財務管理模式進行創新，這樣做才能真正滿足企業發展戰略制定的需求。從各個國有企業目前的財管現狀來分析可以發現，目前的財務管理工作已經從傳統的收支以及預算等一系列的內容轉向風險管控以及智能發展等方向，整體呈現著多元化的趨勢。這也要求國有企業必須要不斷地去探索更加適于現代化發展的財務管理模式，必須要不斷強化財務管理工作的系統性，只有這樣才能真正實現國有企業財務管理工作和其他工作之間的緊密結合。同時，還需要不斷保持對整個價值鏈的關注，以價值鏈和產業鏈作為發展中心，正視整個鏈條的管控，調控好上下游的利益關系，以此作為國有企業在制定發展戰略時的重要依據。

（三）有利于實現國有企業的資金利用率的提升

在現階段國有企業的發展中，無論是發展的規模還是經營的業務方面都在不斷的擴展，所涉及到的經濟活動越來越多，而且經營的項目不斷擴大也會導致資金數額的不斷增加。企業如果想要保持正常的經營和發展，就需要更好的資金保障。各種融資活動是資金保障的一個重要方面，而另外一方面就是要對于企業的資金進行合理的分配，最大程度地提升資金的使用效率。只有這樣才能確保企業具備充足的資金用于日常的生產和經營，減少國有企業因為資金短缺等一系列的問題陷入資金風險中，給國有企業在發展過程中帶來不必要的影響。通過加強國有企業的財務管理，能夠結合新時代的背景來滿足企業發展的實際需求。對于財務管理模式和方法進行創新。例如，可以通過全面預算或精細化管理的辦法，對于各項資金的往來進行控制，確保每一項資金的使用都可以在預算的范圍中，能夠對企業目前的資金進行合理的規劃。如果在資金使用時出現了異常問題，也可以結合實際情況對其進行分析并且采取更加科學的手段來調整，確保資金使用的合理化，避免出現資金浪費或是流失的現象。由此可見，在國有企業發展的過程中，不斷加強財務管理能夠更好地提升企業的資金使用效率[3]。

三、國有企業財務管理模式在進行轉型創新過程中所面臨的難題

國有企業是市場中非常重要的參與者，與此同時，隨著國有企業在發展過程中自身的規模不斷擴大，整體的管理層也開始變得更加復雜，運營比較低效，管理成本反而不斷攀升。所以，這也很容易引起總體經濟效益偏低以及國有資產保值增值效果不佳等一系列的問題。因此，國有企業在發展的過程中必須要對于自身的財務管理模式進行轉型。但是，對于目前的情況進行分析，可以發現在國有企業財務管理模式轉型時仍然面臨著一些難題。

（一）財管機制的調整不佳

國有企業在正式進行混改之前，資本管理還是非常固定的。根據財管的具體目標，結合企業目前發展的具體狀況，以原始資本的存量來創造國有企業未來發展的價值。由此可見，國有企業以往的財務思路和工作模式相對來說是非常穩定的。但是，在經歷了混改之后，國有企業注入了新的力量，管理理念包括模式也必須要融入一些新的元素，這在一定程度上是對內部治理結構的一種調整，使其能夠更加貼合現代化社會的發展，注意動態變量管理。而這種高標準的要求也給企業目前的財管機制帶來了非常大的挑戰。

此外，在經濟新常態的角度下，國有企業在發展的過程中，整體的相關因素開始趨向于多樣化。如果從財務管理的角度來分析，所面臨的數據現在已經變得越來越復雜了，傳統的核算以及監督方法都無法滿足現代化的管理需求。而可視化包括共享化的管理模式才能夠真正支撐國有企業的財務管理的發展。但是，為了能夠調整企業內部的財務管理模式，不僅需要對此方面進行高度的重視，還需要對于組織架構以及財管機制等一系列的內容進行完善，只有這樣才能夠為國有企業的財務管理模式的創新打造出一個更加適于發展的環境[4]。從實際情況看，有很多國有企業在發展的過程中，對于財務管理模式的創新只停留在了形式方面，在整個機制進行建設的時候，進度非常緩慢，雖然說調整了發展的方向，但是，沒有具體化的方針。因此，國有企業只有從上到下全面支撐整個管理模式的轉型以及落實，才能夠真正確保所有工作的有序推進。

（二）財務風險隱患比較多

經過相關研究發現，現在仍然有一部分國有企業的管理者對于風險管理方面的認識不夠充足，而且整體的管控意識也比較薄弱，無論是風險判斷能力還是分析能力都比較欠缺。與此同時，也沒有把風險管理納入到戰略規劃以及業績考核里面，也沒有專門設置風險監管機構，將所有的目光都放在了企業發展過程中的短期效益方面，忽視了對于風險方面的預判。如果企業經營真的遇到了風險，不僅不能及時加以解決，還有可能導致國有企業在一定程度上面臨經濟損失。

另外，除了高層缺乏對于風險方面的認知外，在實踐層面也缺少專業的管理人才，這才導致風險分析包括防控沒有真正落實下來，導致形成風險控制不力的問題。在國企風險管理中，財務人員必須要具備豐富的經驗，只有這樣才能支撐國有企業的風險管理功能的有效落實。但是，目前有很多國有企業的財務人員仍然停留在傳統的職能方面，沒有將風險管理納入到自己的職能中，或者是部分職業化的管理會計已經涉及到了風險管理方面的內容，但是，理論跟實際存在著脫節的現象，很難真正掌握一些比較重點的技能。對于國有企業的發展來說，企業的意識層面包括人才支撐以及信息化建設制度無法與社會發展齊頭并進。這些因素的存在都制約了國有企業財務管理模式轉型以及創新發展。

四、國有企業財務管理模式轉型創新的相關措施

（一）提升經營時的風險防范意識，建立更加完善的風險管理制度

隨著市場經濟的不斷發展以及經濟全球化的發展，國有企業的經營管理無論是內部環境還是外部環境都更加趨向于復雜化。所以，國有企業在發展的過程中必須要重新審視目前在新形勢下可能會面臨的風險問題，提升風險防范的意識，健全風險防范的管理體制。要從外部的市場大環境，包括內部的財管環境出發，對于可能出現的經濟活動風險問題進行充分的評估，做好風險防范管理工作。首先，國有企業在對于國有資產進行經營以及管理時，一定要嚴格按照國家相關的政策，包括市場的規律來對其進行控制，避免出現行政管理手段干預經濟活動的問題。另外，國有企業還需要設立專門的財務風險管理部門，建立相應的預警系統。對于財務和會計報表的相關資料進行分析，找出可能會存在的財務風險。例如，對于國有企業中的固定資產折舊，包括金融資產的公允價值變動損益等進行研究時，一定要在期末進行詳細的變動記錄與處理。對于一些低值易耗品也需要及時進行登記，保管好折舊記錄。同時，還需要對國有企業的財務信息進行嚴格的規范，建立科學的財務風險預警系統，對于可能存在的風險問題進行積極的預防。

（二）夯實財務風險管理構建基礎

風險管理無論是在企業的整體發展或者是財務以及審計的各個領域中都具有非常重要的地位。在國有企業風險管理中，還存在著非常多的問題，需要逐一對其進行解決，這樣才能真正改善目前風險管控力度不夠的問題。在進行具體執行時，可以先致力于對于整體的組織架構進行建設，這樣做能夠更好地夯實風險管理的基礎，打造一個更加具有全面性的體系架構。具體來說，國有企業必須要綜合自身發展過程中的具體情況，創設一個專門的管理部門，并且對工作的內容以及各位工作人員的權責進行劃分，目的就是為了能夠實現實時的監控[5]。同時，除了強調對于部門方面的建設以外，還需要重點培育關于風險管理方面的企業文化，實施風險防范工作時，必須通過更加完善的文化來達到上下通達的作用，進而不斷提升全體工作人員的風險防范意識。同時，一定要堅持落實支持決策機制，讓決策機制能夠真正在風險信息的收集分析過程中進行明確，切實保障國有企業的風險管理職能的真正落實。由此可見，在國有企業財管風險中抓好風險的排查，強化對于整體過程的監控是非常重要的。

（三）加強國企業財融合縱深發展

國有企業在進行業財融合一體化建設的過程中，必須要結合業財融合本身具有的全局性以及開放性的特點，關注事件前期的規劃以及事件實施過程中的各種事項，包括事件實施后期的評審。一定要提升國有企業預算管理的精細化，并且根據國有企業的戰略目標的制定以及年度計劃的編制，加強績效評價風險管理，全面落實預算管理，使其能夠貫穿于經營的始終。同時，還需要借助全方位以及多角度的預算管控，對于整個業財融合過程進行反饋和糾正，尤其是在對國有企業進行資源配置的時候，一定要堅持國有資產的所有權不容動搖的原則，使財務可以更好地參與到采購以及銷售等多個環節中，以適度彈性作為主要的原則，落實預算管理職能的體現。

五、結語

綜上所述，國有企業的財管模式轉型是國有企業在目前激烈的市場競爭中站穩腳跟的最為重要的因素。再加上目前國家對于財務智能化升級的高度關注，所以，國有企業必須要時刻關注財管模式是否與社會經濟發展相匹配，只有這樣才能夠實現在發展過程中的戰略支撐意義。

引用

[1]田迪.基于財務風險視域下國有企業財務管理模式轉型創新[J].中國商論，2022，851（4）：131-134.

[2]褚紅文.國有企業財務管理轉型創新模式分析——評《國有企業財務管理轉型與創新》[J].科技管理研究，2021，41（10）：227.

[3]范穎.基于財務風險視閾下國有企業財務管理模式轉型創新[J].財富生活，2022（35）：62-64.

[4]王岑潔.財務共享模式在地方國有企業財務管理轉型中的應用[J].商場現代化，2022，965（8）：164-166.

[5]孟慶陽.混改資本模式下國有企業財務管理轉型研究[J].品牌研究，2022（34）：261-264.

作者單位：中準會計師事務所（特殊普通合伙）廣東分所