從“津關”合流看漢初《津關令》的生成邏輯

賈高邦，王瑞山

（華東政法大學 a.法律學院；b.刑事法學院，上海 200042）

中國古代的“津關”之法歷史悠久。作為傳統中國律令法體系的集大成者，《唐律疏議》中便有“私度及越度關”“不應度關而給過所”“關津無故留難”等七則律文直接涉及“津關”管理［1］。此后，“津關”之法延續上千年，至清末不廢。《大清律例·兵律》以下仍保留有“私越冒度關津”“關津留難”等規定“津關”管理的條款［2］。

“津關”之法追本溯源，可以上溯至漢初《二年律令》之《津關令》。該組令文被認為制定于漢初惠帝時期［3］，共計二十條，其中十條令文有編號，主要內容圍繞“津關”管理而展開，涉及出入“津關”的程序、違禁物品的查處、盜賊亡人的緝拿、邊境貿易等。相較于完備的隋唐律令法典，秦漢時期的律令尚是一種“行動中的法”，其體系化、抽象化及法條的精練度均遠不及前者［4］。盡管如此，后世“津關”之法的淵源卻大多可在《津關令》中覓得出處規定，例如，《津關令》第四百九十六、四百九十七條規定：“言請諸詐襲人符傳出入塞之津關，未出入而得，皆贖城旦舂；將吏智（知）其情，與同罪。”［5］其后的《唐律疏議》第八十三條規定，“諸不應度關而給過所，若冒名請過所而度者，各徒一年”［6］；第八十五條規定，“諸私度有他罪重者，主司知情，以重者論；不知情者，依常律”［7］。這與《津關令》明顯存在繼承關系。

《唐律疏議》將“津關”之法列于《衛禁律》，居“諸篇之首”，其重要性自不言而喻。但如果追溯其原型，卻發現漢初是以“令”的形式對“津關”進行規制。律令有別，這說明秦漢之際的統治者并非一開始就將“津關”與賊盜、逃亡等傳統社會問題等而視之。……