高芳 朱翠翠

財(cái)政資金內(nèi)部控制旨在確保資金的安全、合規(guī)和高效使用,應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金管理目標(biāo)為導(dǎo)向,包括保障資金的安全性、減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資金利用效率以及保持財(cái)務(wù)信息的可靠性和透明度。良好的內(nèi)部控制環(huán)境是財(cái)政資金內(nèi)部控制的基礎(chǔ),財(cái)政資金內(nèi)部控制在財(cái)務(wù)管理中的主要作用有三個(gè)方面:一是提高財(cái)政資金的使用效益。隨著財(cái)政收支壓力和矛盾的與日俱增,為了降低金融風(fēng)險(xiǎn),可通過建立完善的財(cái)政內(nèi)部控制體系保證資金使用效益更高。二是降低財(cái)政管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部控制是降低風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑之一,只有將全部?jī)?nèi)容納入到內(nèi)部控制范圍內(nèi),才能精準(zhǔn)找出安全隱患,將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi),提升財(cái)政管理效率。三是提升監(jiān)管的有效性與科學(xué)性,讓財(cái)政管理的作用得到高效發(fā)揮。
一是資金流動(dòng)監(jiān)管力度薄弱問題制約管理提質(zhì)。資金流動(dòng)是財(cái)政資金管理中的核心內(nèi)容,但目前由于監(jiān)管人員意識(shí)不高、對(duì)資金走向及使用情況缺乏嚴(yán)密的監(jiān)控,導(dǎo)致資金濫用、錯(cuò)用等現(xiàn)象頻發(fā),不利于財(cái)政資金的有效運(yùn)行。
二是預(yù)算管理中“屢審屢犯”問題制約管理提效。在預(yù)算管理中,統(tǒng)籌力度不足、預(yù)算約束不強(qiáng)等問題時(shí)有發(fā)生,影響了財(cái)政資金內(nèi)控管理的有效性。
一直以來,上述問題都是制約財(cái)政提質(zhì)增效的關(guān)鍵點(diǎn)。……