昭陽區農村飲水現狀調查分析及對策建議

◎ 馮 菁，祖明江，姜夢瓊

（昭通衛生職業學院，云南 昭通 657000）

昭通市昭陽區位于云南省東北部，是全市的政治、經濟、文化、信息中心。昭陽區是以農業為主的農業區，隨著農村經濟的迅速發展和人們生活水平的不斷提高，農民收入實現較快增長，農民對健康的需求日益提升，在此形勢下，改善飲水工程，保障飲水安全，為農民健康保駕護航，是廣大農民的迫切愿望。為了解昭陽區農村村民飲水現狀，發現昭陽區農村飲水存在的困難問題，為后續研究提供基礎資料支撐，同時為政府飲水工程建設決策提供理論依據，筆者開展本次調查，并提出相應對策建議。

1 調查方法

隨機抽取昭陽區10個鄉鎮129個自然村760名村民，以問卷及實地訪談的形式，對昭陽區農村飲水現狀進行調查。

1.1 調查方式

本次調查采取現場發放問卷及實地訪談的方式進行調查。

1.2 質量控制

1.2.1 調查前質量控制

嚴格制定問卷，并進行預調查后對結果進行一致性檢驗（KAPPA＞0.75），對調查員進行統一培訓。

1.2.2 調查階段質量控制

各調查員嚴格按照要求使用統一的調查問卷進行現場調查。原則上由調查對象根據自己的理解作答，自行完成調查問卷，調查員不做任何解釋。問卷填寫完成后，調查員要當場核對問卷，確認問卷中的所有信息完整無誤后，將調查問卷上交給質控員。質控人員對當天所有問卷進行復核，有問題的問卷返還給調查員，由該調查員落實并修正后，再次上交。整個質控過程由質控員填寫質控記錄。

1.2.3 調查后質量控制

調查后質量控制分為數據真實性復核和有效性復核。①數據真實性復核。對調查內容進行電話復核或者現場復核。課題組對原始數據進行真實性復核，復核數量均要求達到調查人數的10%，即每個村不少于5份。②數據有效性復核。課題組對現場調查收集的所有原始問卷的質量進行審核，并對所有原始數據的合格性負責。

1.2.4 數據錄入階段的質量控制

在所有原始問卷審核合格的前提下，由各調查員錄入調查數據。要求雙錄入數據庫，并對雙錄入數據進行一致性檢驗，通過比較兩次錄入數據間的差異，修改錄入錯誤，并將修改后的數據上報課題組。

2 結果與分析

2.1 昭陽區農村村民取水方式

由表1可知，昭陽區農村飲水的供水水源主要有地表水、地下水；取水方式主要為自來水和飲山泉水，選擇自來水的人群占比40.92%，選擇飲山泉水的人群占比38.03%。少部分村民選擇自家打水井（占比8.03%）、挑水吃（占比8.03%）或自家水窖（水柜）儲水（占比5.00%）等原始取水方式。

2.2 昭陽區農村飲用水資金來源

由表1可知，75.26%的村民飲用水工程的建設資金是國家（集體）補貼一部分、自己籌一部分組成；7.63%的村民是完全自籌資金解決用水問題，17.11%的村民完全由國家或集體解決。這說明相關部門十分關注農村的飲用水問題。

2.3 水質滿意情況

由表1可知，84.21%的村民對水質滿意，7.50%的村民對水質基本滿意，8.29%的村民對水質不滿意，說明近年來農村飲用水的水質改善情況取得了顯著成績。

2.4 取水方便程度

由表1可知，72.37%的村民反饋取水非常方便，17.11%的村民反饋取水比較方便，2.63%的村民反饋取水不方便，7.89%的村民反饋取水很不方便，這部分村民來自比較偏遠的山村，這說明在飲水工程的建設上，仍存在少數村民取水困難的問題。

2.5 飲水量供應充裕程度

由表1可知，67.37%的村民反饋完全可滿足正常年份飲水需要，18.82%的村民反饋勉強滿足正常年份飲水需要，13.82%的村民反饋不能滿足正常年份飲水需要。

2.6 昭陽區農村飲水困難的主要原因

由表2可知，3.95%的村民反饋飲水困難主要原因是干旱導致水源枯竭，2.63%的村民認為是工業污染水質惡化，10.63%的村民則認為這是由于過度開發地下水，水位下降，20.79%的村民則反饋雖然昭陽區天然水資源豐富，但由于供水設施不足，仍存在飲水困難的問題。17.00%的村民反饋政府投入資金不足，25.53%的村民反饋政府投入很大，但監管不力，19.47%的村民反饋供水機制單一，沒有引進多元供給主體。

表2 昭陽區農村飲水困難的主要原因表

3 對策建議

3.1 加大水源地監管力度，保護水源地周邊生態環境

昭陽區目前已注冊登記的水庫共61座，其中中型水庫3座、小（1）型水庫15座、小（2）型水庫43座[1]。部分水庫離居住區較近，甚至有的水庫成為附近居民常來常往的旅游區，附近村民保護意識薄弱，游客眾多，出現較大的污染現象，同時存在有關部門監督監管不力從而加重污染，所以，建議相關部門采取有效措施，合理設置農業畜牧場、化工廠、垃圾處理廠等，同時加大保護監管力度，大力開展陳舊污染清除行動，逐漸恢復水源地周邊生態環境，減小污染程度。

3.2 加大統籌力度，加強集中供水工程建設與管理

昭通市昭陽區位于云南省東北部，烏蒙山脈西側，金沙江東岸，云貴川三省結合部，是昭通市委、市政府駐地，是全市的政治、經濟、文化、信息中心[2]。全區多年地表水資源總量5.42億m3（含漁洞水庫），豐水年達6.57億m3，枯水年為4.34億m3，特枯年為3.32億m3，其中金沙江、盤河、冷水河等河流位置較低，地處邊緣，屬難利用水[3]。從水體結構上看，昭陽區存在人均有水量低的特點，按現狀人口計算，人均擁有水量997 m3，低于全國、全省、全市平均水平[4]。為將鄉村振興工作做到實處，真正改善農村飲用水問題，提升人們滿意度，政府應加大本區飲用水工程的建設力度，同時加大統籌力度和監管力度，做到供水設施設備應用盡用，及時更換和補充飲用水耗材，減少資源浪費，并控制好有建無管的局面。

3.3 加大宣傳力度，提高居民健康飲水安全

目前，大多數村民仍然存在飲用生水或自掘井水的不良習慣，安全、健康飲用水的意識仍然薄弱[5]。對此，應加大健康教育及健康促進力度，提高居民安全飲水、健康飲水意識，降低介水傳染病傳播概率。

3.4 探索多渠道供水機制，樹立節約用水觀念

目前，昭陽區仍有部分偏遠農村存在飲水困難現象，自來水供水機制單一，不能完全滿足農村生活飲用水需求。為進一步擴大農村飲用水的覆蓋面，全力推進鄉村振興工作，必須探索多種渠道的供水機制，對自來水無法滿足供水需求的山村，應增加蓄水池、井水等多種形式的供水方式，并做到定期檢測水質，讓村民安心用水。同時，在飲用水資源缺乏的今天，應大力宣傳節約用水，讓村民在用好水的同時，樹立節約用水的觀念，保證飲用水最大程度被利用。