全面深入研究武漢市“三鄉(xiāng)工程”的力作
——評(píng)《鄉(xiāng)村振興動(dòng)力機(jī)制與經(jīng)驗(yàn)啟示研究——武漢市“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)的地方實(shí)踐》

●李臘生

黨的二十大報(bào)告提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，為新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。學(xué)術(shù)界對(duì)鄉(xiāng)村振興的研究經(jīng)歷了從鄉(xiāng)村振興政策闡釋到實(shí)踐應(yīng)用的演進(jìn)過程，從多角度多維度深入對(duì)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐應(yīng)用的研究十分必要，由江漢大學(xué)武漢研究院付壽康助理研究員著述、武漢出版社出版的《鄉(xiāng)村振興動(dòng)力機(jī)制與經(jīng)驗(yàn)啟示研究——武漢市“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)的地方實(shí)踐》就是其中代表。該書是2021 年武漢市社科基金后期資助項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2021015）的研究成果，被列入《武漢研究院文庫(kù)》叢書出版資助項(xiàng)目。《武漢研究院文庫(kù)》是一個(gè)全面宣傳武漢、展示武漢優(yōu)秀研究成果的學(xué)術(shù)平臺(tái)，付壽康的著作以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重大背景及重要政策為研究切入點(diǎn)，面向鄉(xiāng)村改革與發(fā)展的重大時(shí)代問題，以鄉(xiāng)村制度改革與城鄉(xiāng)融合發(fā)展為核心內(nèi)容，對(duì)武漢市“三鄉(xiāng)工程”展開了深入研究，力圖探尋鄉(xiāng)村振興的基本規(guī)律與經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)鄉(xiāng)村改革發(fā)展實(shí)踐。

一、立足武漢、研究武漢

該書是武漢研究院科研人員立足武漢、服務(wù)武漢，深入研究武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)問題，回應(yīng)武漢鄉(xiāng)村改革發(fā)展重大實(shí)踐問題的一部力作。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興時(shí)代背景下，該書以武漢市鄉(xiāng)村振興中的“三鄉(xiāng)工程”為研究對(duì)象，探尋“三鄉(xiāng)工程”的實(shí)施背景與源起，指出市民、能人與企業(yè)是“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)的主要力量，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入強(qiáng)大的外部動(dòng)力。通過介紹大學(xué)生下鄉(xiāng)、“能人”返鄉(xiāng)、企業(yè)對(duì)口幫扶等振興鄉(xiāng)村典型個(gè)案，結(jié)合小朱灣、杜堂村、火焰村、項(xiàng)山村等典型鄉(xiāng)村建設(shè)過程與成效，將鄉(xiāng)村改革理論研究與“能人”建設(shè)鄉(xiāng)村實(shí)踐探索相結(jié)合，既有理論的深度又有實(shí)踐的厚度，充分地展現(xiàn)“三鄉(xiāng)工程”的實(shí)施過程與運(yùn)作機(jī)制，總結(jié)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)啟示，展望鄉(xiāng)村發(fā)展未來，有力地回答了鄉(xiāng)村振興“為了誰”“依靠誰”和“怎么辦”等問題。該書不僅宣傳推介了武漢市“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)成果，總結(jié)與推廣了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還生動(dòng)地闡釋了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，為深入推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”建言獻(xiàn)策。

二、多角度、多維度

該書從“鄉(xiāng)村價(jià)值”“城鎮(zhèn)價(jià)值”以及不同學(xué)科視角，參考借鑒六盤水市“三變”改革的經(jīng)驗(yàn)，全面深入地解析“三鄉(xiāng)工程”，指出鄉(xiāng)村功能出現(xiàn)轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村價(jià)值呈現(xiàn)多元化，鄉(xiāng)村因其特有的價(jià)值已在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系和現(xiàn)代生活圖景中占據(jù)重要位置。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)體，也是命運(yùn)共同體，城鎮(zhèn)化是一個(gè)國(guó)家與地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。“三鄉(xiāng)工程”是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要著力點(diǎn)，通過“能人”牽引吸納城市優(yōu)勢(shì)資源、轉(zhuǎn)化與提升鄉(xiāng)村價(jià)值、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，從而構(gòu)建鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制。該書在總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與展現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展力量中，思考“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)與推進(jìn)共同富裕、中國(guó)式現(xiàn)代化相結(jié)合的發(fā)展新路徑。中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)不僅需要強(qiáng)有力的頂層設(shè)計(jì)，更需要具有地方特色的基層實(shí)踐。“三鄉(xiāng)工程”不僅是深化鄉(xiāng)村改革發(fā)展，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要地方實(shí)踐，也是推動(dòng)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的重大舉措。多角度多維度研究“三鄉(xiāng)工程”而形成的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于破解“三農(nóng)”問題、走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、由點(diǎn)及面奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的階段性目標(biāo)，具有一定的參考作用。

三、新觀點(diǎn)、新思路

該書緊密圍繞城鄉(xiāng)資源再造展開對(duì)“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)新路徑的研究，形成了一些新觀點(diǎn)、新思路。第一，重點(diǎn)考察了城鄉(xiāng)融合發(fā)展中，通過城市優(yōu)勢(shì)資源下鄉(xiāng)激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力、挖掘鄉(xiāng)村潛在資源價(jià)值的運(yùn)行機(jī)制。該書指出城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的鄉(xiāng)村振興需要再造城鄉(xiāng)資源，提出以城鄉(xiāng)資源再造構(gòu)建鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制的新觀點(diǎn)。城鄉(xiāng)資源再造不僅在于鄉(xiāng)村資源的自給，還在于城市資源的援助，更在于城鄉(xiāng)資源的融合與價(jià)值增值。第二，城鄉(xiāng)資源再造的關(guān)鍵是通過下鄉(xiāng)“能人”搭建城鄉(xiāng)資源相互流動(dòng)的橋梁，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及地方政府配套政策的有力保障下，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)和市場(chǎng)雙向開放。該書明確指出城鄉(xiāng)資源再造的意義在于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素聚集和擴(kuò)散的均衡、形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的資源要素和商品市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素的優(yōu)化配置與價(jià)值增值、培育城鄉(xiāng)融合發(fā)展新動(dòng)力，使城鄉(xiāng)資源相互利用、相互滲透，維護(hù)城鄉(xiāng)利益共同體。第三，鄉(xiāng)村因?yàn)殚L(zhǎng)期處在相對(duì)封閉的環(huán)境中低水平循環(huán)，發(fā)展能量與動(dòng)力不斷衰減，而城市占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位、資源集聚能力強(qiáng)、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)。該書指出市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)是以“能人”為牽引，引導(dǎo)城市優(yōu)勢(shì)資源下鄉(xiāng)、轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力、拓展鄉(xiāng)村功能、提升鄉(xiāng)村價(jià)值，探索出一條引入城市資源與再造鄉(xiāng)村資源相結(jié)合的新型城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。

綜上，該書將鄉(xiāng)村改革理論闡釋與鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，圍繞“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)中心議題，既有對(duì)“三鄉(xiāng)工程”政策的梳理與介紹，又有“三鄉(xiāng)工程”典型案例的展示，更有對(duì)“三鄉(xiāng)工程”經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與未來發(fā)展的展望。該書作者具有濃厚的農(nóng)業(yè)農(nóng)村情懷，長(zhǎng)期致力于“三農(nóng)”問題的研究，從多角度多維度分析“三農(nóng)”問題，探究鄉(xiāng)村振興新路徑。在系列鄉(xiāng)村振興課題研究的基礎(chǔ)上，該書作者傾注了大量的時(shí)間與精力開展鄉(xiāng)村調(diào)研、整理資料、撰寫論文與研究報(bào)告，經(jīng)過不斷修改與完善，最終凝練成書稿，直至付梓出版。呈現(xiàn)給讀者的是一部主題鮮明、論證充分、層次清晰、結(jié)構(gòu)完整，服務(wù)武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、展現(xiàn)武漢鄉(xiāng)村改革發(fā)展實(shí)踐、理論價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值兼具的佳作。