浦東生物醫(yī)藥高質量發(fā)展研究
——基于數據與經驗的投評視角

陳 韜

(上海浦東投資控股(集團)有限公司,上海 200125)

“創(chuàng)新藥”是浦東六大硬核產業(yè)之一,也是浦東科創(chuàng)母基金投資布局的第二大賽道,是上海市三大先導產業(yè)的支柱組成部分。自《促進上海市生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展行動方案(2018—2020年)》提出“到2025年建成具有國際影響力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地和生物醫(yī)藥產業(yè)集群”以來,關于上海生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展研究已取得諸多成果,聚焦生物藥、化藥、醫(yī)療器械等產業(yè)格局的產業(yè)鏈研究格局[1]和長三角產業(yè)園區(qū)的研究分析[2]層出不窮。2022年5月,國家發(fā)改委印發(fā)的《“十四五”生物經濟發(fā)展規(guī)劃》指出,國內生物經濟發(fā)展需要從“追求產能產效”變?yōu)椤皥猿稚鷳B(tài)優(yōu)先”、從“被動防御”變?yōu)椤爸鲃颖Ｕ稀?為浦東新區(qū)(以下簡稱“新區(qū)”)在“張江藥谷”三十年發(fā)展帶動下驅動上海 “1+5+X”產業(yè)空間布局[3]并打造高端產業(yè)集群促進創(chuàng)新藥研發(fā)持續(xù)發(fā)展指出新方向。然而,受制于學術界對浦東產業(yè)與浦東國資的重視程度,涉及浦東新區(qū)生物醫(yī)藥歷史脈絡與高質量發(fā)展布局的研究尚不多見。

隨著《上海市浦東新區(qū)促進張江生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新高地建設規(guī)定》《浦東新區(qū)促進細胞和基因治療產業(yè)發(fā)展行動方案(2023—2025)》與《浦東新區(qū)產醫(yī)融合促進生物醫(yī)藥高質量發(fā)展的若干舉措》等文件相繼出臺,新區(qū)正從注冊指導、特許使用、出入境監(jiān)管等方面創(chuàng)新生物醫(yī)藥行業(yè)服務政策,加速打通生物醫(yī)藥創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈與價值鏈。然而,在上市公司估值持續(xù)回調……