余樂觀, 徐守云
(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院,貴陽(yáng) 550025)
公司作為世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體,推動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)的大部分都是由公司創(chuàng)造的,因此各個(gè)國(guó)家都致力于打造一個(gè)良好的公司運(yùn)行機(jī)制。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化,《中華人民共和國(guó)公司法》(簡(jiǎn)稱《公司法》)也以全新的身份登上了經(jīng)濟(jì)舞臺(tái),保障公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有法可依,并且成為能夠制約股東自治的良好的法律制度。股東自治其實(shí)就是公司章程自治,股東們通過對(duì)章程內(nèi)容自由協(xié)商制定,體現(xiàn)公司治理的核心理念,維護(hù)公司創(chuàng)立者、投資者的利益。
公司章程在公司中起著“憲法”的作用,可以規(guī)范公司對(duì)外活動(dòng)、約束內(nèi)部管理,體現(xiàn)了公司的高度自治。從商人角度分析,公司是商人賺錢的工具,公司的經(jīng)營(yíng)理念代表商人的意志,進(jìn)行自由買賣,因此,公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其管理由公司章程來規(guī)定。但從國(guó)家角度分析,首先公司是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,國(guó)家為了維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)市場(chǎng)公平交易,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行法律監(jiān)督也是其職責(zé)所在。其次,公司內(nèi)部的大股東為了維護(hù)自己的利益,會(huì)損害中、小股東的合法權(quán)益。例如,股東分紅的權(quán)利,股東在公司規(guī)定的時(shí)間周期內(nèi)擁有的分享公司利潤(rùn)的權(quán)利,但是有些公司的大股東為了自己的利益,利用手中的權(quán)力以公司經(jīng)營(yíng)虧損為由拒絕分紅,這極大地?fù)p害了公司中小股東的合法權(quán)益。最后,國(guó)家為了防止公司在對(duì)外交易過程中,給交易另一方造成不利影響,為此采取法律來監(jiān)督,即《公司法》對(duì)公司的具體違法行為進(jìn)行管理監(jiān)督?!?br>