融媒體參與基層社會治理協(xié)同共治體系構(gòu)建
——基于調(diào)適性結(jié)構(gòu)化理論

徐明，潘琳

［1.中國人民大學，北京 100872；2.中共安徽省委黨校（安徽行政學院），安徽 合肥 230022］

黨的二十大報告強調(diào)要“完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺”［1］。實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就必須充分運用信息技術(shù)優(yōu)勢，提升基層社會治理的效能。融媒體作為有效的基層社會治理工具，通過建立多元治理主體間耦合互動網(wǎng)絡(luò)，有助于打破數(shù)據(jù)壁壘、規(guī)范權(quán)力運行、引導群眾合理表達利益訴求、構(gòu)建民主協(xié)商與協(xié)調(diào)溝通機制，進而保障多元治理主體的協(xié)商共治，推進基層社會治理的現(xiàn)代化。

黨的十九屆五中全會明確提出，“十四五”時期要“推進媒體深度融合，實施全媒體傳播工程，做強新型主流媒體”［2］。這為傳統(tǒng)主流媒體向新型主流媒體的轉(zhuǎn)變指明了方向。黨的二十大報告進一步提出要加強全媒體傳播體系建設(shè)，形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)［3］。這體現(xiàn)了媒體深度融合發(fā)展的必然趨勢。融媒體是隨著媒體融合深入推進所展現(xiàn)的媒體形態(tài)，不僅要承擔信息傳播和輿論引導功能，而且還應(yīng)該廣泛參與基層社會治理的各個方面。融媒體作為一種新興技術(shù)的媒體融合形態(tài)，是基于技術(shù)發(fā)展形成的媒體樣式轉(zhuǎn)變，也被認為是一種新型的媒體技術(shù)。有學者基于調(diào)適性結(jié)構(gòu)化理論，指出新的信息技術(shù)的發(fā)展將影響原有社會的組織結(jié)構(gòu)和流程，并通過信息技術(shù)與社會結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)適過程形成一種新的社會和組織模式，對社會產(chǎn)生新的影響［4］，進而形成新的社會規(guī)則、社會結(jié)構(gòu)、社會資源和新的行為模式［5］。……