強化監督效能 凝聚監督合力

□ 汾酒集團黨委

全面建設清廉國企以來，各省屬企業堅持以黨內監督為統領，構建科學高效的綜合監督體系，推動各類監督有機貫通、相互協調，運用“大數據”促進“大監督”，實現健全完善大監督格局進入到系統集成、協同高效的新階段。汾酒集團聚焦重點領域，強化監督效能，凝聚監督合力，落實監督責任，推動清廉國企建設取得實效。

一是厘清權力清單，明確監督職責。結合實際，修訂完善了《山西杏花村汾酒集團有限責任公司章程》，制定《山西杏花村汾酒集團有限責任公司黨委會議事規則》，進一步明確黨委、董事會、經理層討論和決定重大事項的職責范圍，印發了《汾酒集團董事會向經理層授權管理辦法》《汾酒集團董事會向經理層授權事項清單》《汾酒集團關于制定完善黨組織前置研究討論重大經營事項工作機制及清單通知》，明晰董事會和經理層的權責邊界，厘清了具體職責，也讓監督有了明確的方向和職責定位。

二是整合監督力量，形成監督合力。進一步完善了監督體系建設，將監督管理與汾酒改革、體制完善及公司治理相融合，優化“四項監督”機制，推動各類職能監督貫通協同，建立健全“信息共享、結果共用、責任共擔、隊伍共培、機制共建、要事共商”的“大監督”聯動機制，形成“以紀檢監察和巡察監督為黨內監督主導，整合監事審計、法律財務、職能部門、群眾輿論等監督資源為基礎，以規范和監督權力運行為核心，以廉政從業和防控為重點，以數智化監督平臺為支撐”的汾酒復興大監督體系，把各種力量擰成一股繩，實現了監督問責與預警防范同向同步同進，確保從嚴管理監督形成閉環。

三是細化法規制度，規范監督內容。公司全面對標對表中央及省紀委相關規范內容，出臺了《汾酒集團“三重一大”決策制度實施辦法》，建立起“三重一大”決策制度落實情況督導機制，強化了“三重一大”決策在線監管平臺作用。查漏補缺，及時補充新制度。截至目前，汾酒集團紀委已形成20 余項制度初稿，并按照機制體制、執紀執法、監督檢查、日常管理及內部管理五方面對運行制度進行梳理，匯編成冊指導日常工作。

四是聚焦精準監督，提升工作質效。著力在監督對象上聚焦“關鍵人”，完善《關于加強一把手和領導班子監督的實施細則》《汾酒集團領導干部經商辦企業禁業清單》等制度，牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”開展監督工作，完善領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業專項整治長效機制，嚴格規范公司領導干部及近親屬經商辦企業及從事、參與營利性活動行為。在監督內容上緊盯“關鍵事”，聚焦各單位權力運行的重要領域、關鍵環節梳理出了權力清單和權力運行風險點，督促權力在制度的規范下運行。