孫潔
一、我國(guó)利率定價(jià)自律機(jī)制回顧和發(fā)展
(一)我國(guó)利率定價(jià)自律機(jī)制的建立
2013年7月,中國(guó)人民銀行全面放開貸款利率管制,標(biāo)志著人民幣利率市場(chǎng)化進(jìn)入到去存款利率管制的最終攻堅(jiān)階段。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,存款利率管制的放開是利率市場(chǎng)化改革的深水區(qū),是最為復(fù)雜和驚險(xiǎn)的環(huán)節(jié)。市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制在此背景下應(yīng)運(yùn)而生,于2013年9月24日在北京中國(guó)人民銀行組織召開的會(huì)議上宣布成立。本次會(huì)議同時(shí)發(fā)布了《市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制工作指引》,明確指出利率定價(jià)自律機(jī)制是由金融機(jī)構(gòu)組成的市場(chǎng)利率定價(jià)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制。其主要職責(zé)是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)利率自律,維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,為促進(jìn)利率市場(chǎng)化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2015年3月24日,中國(guó)人民銀行發(fā)布《建立省級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制的通知》,引導(dǎo)各省逐步建立市場(chǎng)利率定價(jià)自律委員會(huì)。在維護(hù)利率市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的目標(biāo)下,各省級(jí)利率自律組織先后建立,隨著機(jī)制的不斷完善,中國(guó)人民銀行又指導(dǎo)建立了市級(jí)利率自律組織。各省市金融機(jī)構(gòu)自愿組成的市場(chǎng)利率定價(jià)自律協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)利率自律作用,更好地打通了利率自律機(jī)制在金融機(jī)構(gòu)總分行之間及與全國(guó)、省、市級(jí)自律組織的交叉式多重聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,有效確保了我國(guó)利率自律約束范圍的全覆蓋。
由上可見,在利率市場(chǎng)化改革的大背景下,利率定價(jià)自律機(jī)制的分步建設(shè),是維護(hù)公平有序的利率市場(chǎng)環(huán)境,保障金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為利率市場(chǎng)化改革的持續(xù)深化奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)?!?br>