雙循環背景下傳統外貿企業轉型升級路徑探索

摘 要：2020年5月，中央首次提出“構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，明確要構建以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在“雙循環”背景下，外貿企業既面對機遇，也面臨挑戰，特別是以出口勞動密集型產品為主的傳統外貿企業，轉型升級具有必要性和迫切性。本文將分析“雙循環”背景下，浙江省蘭溪市外貿行業發展的現狀、面臨的形勢以及探討今后發展的路徑。

關鍵詞：“雙循環”；傳統外貿企業；轉型升級

出口是拉動經濟的“三駕馬車”之一，是我國開放型經濟體系的重要組成部分，“雙循環”背景下，外貿依然是連接內外的重要載體，是高水平對外開放的重要保障。近年來，縱使外貿發展環境不確定性大大增加，但浙江省外貿數據仍表現搶眼，實現逆勢增長。2022年1—8月，浙江全省進出口額達2.13萬億元，同比增長18.8%，其中出口額2.31萬億元，同比增長21.6%。進出口、出口規模居全國第3位、第2位，對全國增長貢獻率為19.7%和21.2%，均居全國首位。金華市實現進出口額0.44萬億元，同比增長22%，占全省進出口額的14.1%。蘭溪作為金華下轄的縣級市，外貿規模雖不及義烏，但近幾年的出口增速均能保持在金華各縣（市、區）的第3位、第4位，增速穩健。

一、蘭溪市外貿總體情況

1.蘭溪市外貿概況

“十三五”期間，蘭溪市外貿新業態發展迅速，外貿規模不斷擴大。2019年紡織產業集群獲評省級第二批產業集群跨境電商發展試點，嘉寶國際物流園列入中國（浙江）自由貿易試驗區金華聯動創新區，2020年蘭溪市被商務部認定為國家外貿轉型升級基地（牛仔面料）。外貿進出口額、出口額，年均增速分別為3.01%、5.23%。2021年出口額增速16.9%，2022年1—8月出口額增速19.8%。全市外貿主要呈現以下特點：

（1） 進出口產品種類較為集中。紡織行業是蘭溪的支柱產業之一，出口前十的企業有6家是紡織企業，紡織面料、家用紡織品的出口額占全市出口總值的50%左右，占據了蘭溪出口的半壁江山，其中又以白坯布、牛仔面料等中間產品為主。其他出口產品主要集中在機電產品、未鍛軋鋁及鋁材、紙漿及其制品等行業。進口產品以未鍛軋鋁及鋁材、未鍛軋銅及銅材、機電產品、紡織紗線為主，合計占全市進口額的65%左右。

（2） 傳統市場出口穩步增長。從2022年1—8月數據看，蘭溪市出口覆蓋163個國家（地區）。對拉美傳統市場出口同比增長32%，占比26%；對美國出口同比增長32%，占比14%；對RCEP成員國出口同比增長5%，占比17%；對“一帶一路”沿線國家出口同比增長20%，占比30%；對歐洲各國出口同比增長17%，占比18%。蘭溪市出口前四的市場為美國、歐盟、墨西哥、東盟，合計占全市出口額的46.5%。進口前四的市場為美國、東盟、印度、韓國，合計占全市進口額的57%。

（3） 外貿主體活力持續增強。從2022年1—8月數據看，全市新增外貿備案登記企業49家，開展進出口業務企業417家，比去年同期增長6家；新增外貿實績企業29家，全市395家有出口實績的企業中，同比增長的有262家，占比66%。其中，有出口實績的生產企業307家，出口總額同比增長29%，占比84%。

2.面臨主要問題

（1） 多重因素抬高生產成本。近年來，受中美貿易摩擦、全球經濟下行、國外需求下降等多重因素疊加影響，大宗商品及原材料價格持續走高，生產成本、運輸成本、用工成本等始終在高位運行，外貿企業盈利收窄，整體預期持續下滑，下行壓力較大。一家生產可降解快餐盒的外貿企業表示，疫情后海運費最高點時比疫情前漲了近10倍，以中國到美國西岸的1個40HQ柜子為例，2019年海運費約為2000美元，2021年海運費最高位時需要2萬美元，雖然到2022年6月海運費開始下降，美線市場價在7000美元左右，但遠沒有回歸到正常水平。高昂的海運價格，外貿企業即使出口額上漲，卻陷入“增收不增利”的困境。此外，受新疆棉事件影響，國內棉花、棉紗價格連續大幅下跌，內外棉紗價格倒掛擴大，當前進口紗高于國產紗約3500元/噸，為規避國際貿易風險，一些紡織出口企業仍會選擇進口棉紗，增加了企業成本。同時部分坯布企業受國內棉紗價格大跌的傳導影響，產品價格繼續下跌，損失嚴重，庫存壓力激增。同時，天然氣、招工用工成本上漲，東南亞國家強勢復工復產等因素，都大大縮減了外貿企業的利潤空間。

（2） 對單一市場依賴度過高。從全市面上看，蘭溪市傳統出口市場主要為亞洲、拉丁美洲、歐洲、北美洲，占比分別為31%、26%、18%、15%。從出口企業個體看，部分企業出口市場單一，依賴度高，受不確定因素影響大，經營風險較大。蘭溪一家知名紡織企業專攻美國市場，出口高峰期近95%的出口產品銷往美國。2020年以來受中美貿易摩擦及新冠疫情影響，美國市場需求急速下降，企業近幾年出口額降幅較大，以2022年1-8月數據來看，該企業出口額同比下降近50%，生產經營壓力大。一家生產滑板車的外貿企業，是蘭溪對俄出口最大企業，2022年受俄烏沖突影響，企業出口斷崖式下降，在手訂單僅可維持到年底，預計出口額將比2021年減少一半。

（3） 缺乏外貿復合型人才。在“雙循環”背景下，部分傳統外貿企業認為國內市場雖然很大，但仍存在很大的不適應性，不僅是產品、結算方式等方面，對業務人才也提出更高要求。在調查中，一家外貿公司負責人表示，企業作為一家貿易公司，產品100%出口，業務員只有外銷經驗，對開拓國內市場一竅不通。同時，在當前形勢下，跨境電商等新業態貿易方式崛起，企業迫切需要的是既懂產品又懂開拓國際市場，還能適應視頻直播等工具的復合型人才。一家從事冷軋加工的不銹鋼板材企業表示，受益于和幾家職業技術學院的合作，不缺技術工人，但受周邊義烏、金華等地區的人才虹吸效應影響，懂英文懂產品懂銷售的復合型人才嚴重缺乏。

二、“雙循環”背景下傳統外貿企業面臨的形勢分析

1.宏觀層面大力支持

構建“雙循環”新發展格局是我國經濟中長期發展主線，浙江省出臺的《浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二零三五年遠景目標綱要》《浙江省商務高質量發展“十四五”規劃》中，提出“十四五”規劃期間要貫徹新發展理念，構建新發展格局，以擴大內需為基本立足點，以“一帶一路”建設為統領，深化高水平對外開放，打造國內大循環戰略支點和國內國際雙循環的戰略樞紐。《蘭溪市開放型經濟發展“十四五”規劃》中提出2021—2025年要構建國內國際雙循環的新發展格局，努力提升利用國際國內兩個市場兩種資源的能力，促進國內國際要素有序流動。從宏觀政策層面釋放的信號看，外貿企業如何抓住政策紅利，主動融入“雙循環”建設，穩步推動轉型升級，是未來發展的重中之重。

2.國內市場潛力巨大

堅持擴大內需戰略將會是我國未來社會經濟發展的基點，根據2022年5月中共中央宣傳部發布的數據看，目前我國中等收入群體超4億人，居民人均可支配收入超3.5萬元，按照聯合國標準，我國的人民生活水平已達到相對富足階段。2022年“雙11”期間，天貓平臺開賣首小時102個品牌成交過億元，其中國貨品牌占比超50%；148個品類增長超100%，44家中華老字號成交超千萬元。國內市場消費力強勁，外貿企業可以滿足國內消費和發展需求作為出發點和落腳點。以蘭溪市為例，紡織行業是支柱產業之一，擁有棉紡織、紡紗、織造、印染、成衣等較為完整的產業鏈，截至2022年年初數據顯示，蘭溪市共有紡織企業548家，其中規上企業153家，從業人員約4萬人，對開拓國內市場具有一定的優勢。同時，搶抓“國潮”消費、綠色消費等新消費趨勢，加快自主品牌建設，更好地滿足國內消費需求。

3.宜布局多元市場

“雙循環”新發展格局提出的一個重要推動因素是新冠疫情全球流行后，國際貿易環境瞬息萬變，全球產業鏈加速重構，疊加海運費暴漲、人民幣升值等因素，出口面臨的外部環境不穩定性大大增加，外貿企業承壓巨大。2022年3月后，越南、印尼等東南亞國家陸續放開疫情管控，工業強勢復工復產，2022年一季度越南貨物貿易累計進出口總額增速14.4%。2021年短暫“回流”我國的外貿訂單又面臨被“搶走”的風險，訂單外流勢必給外貿企業造成不小的影響。種種因素表明，單純依靠出口帶動的國際大循環模式已難以維系經濟長久穩定發展，亟須構建以國內大循環為主，國內國際雙循環互相促進的新發展格局。

三、今后外貿發展路徑分析

1.加強適應新發展格局的頂層設計、政策保障

（1） 科學謀劃助企政策。立足“雙循環”新發展格局，以更開闊的國際視野和更長遠的眼光制定助力傳統外貿企業轉型升級的戰略和政策措施，為企業發展夯實政策保障。結合蘭溪產業特色，聯合經信、商務、海關、稅務等相關部門，統籌規劃、協調推進外貿企業轉型升級政策條款。對重點企業給予“一企一策”支持，鼓勵差異化、個性化轉型發展。加快推進傳統企業技改進程，實施智能化改造，推動生產設備、工藝技術、企業管理、銷售渠道全方位優化升級。研究金融助企政策，推進建立小微企業匯率避險增信服務機制，擴大出口信用保險覆蓋范圍，促進金融機構創新匯率避險工具，優化服務、降低企業成本，促進外貿主體發展。

（2） 暢通對外開放通道。積極參與浙江自貿試驗區金義片區、“義新歐”“義甬舟”開放大通道、金華跨境電商綜試區等高能級平臺建設，研究謀劃對接措施，幫助外貿企業利用自貿試驗區在制度創新方面先行先試的優勢，充分享受制度改革成果。依托水運復興和鐵公水聯運體系，全面提升城市對外開放水平，搭建高能級的對外開放平臺，積極融入“一帶一路”建設，用好RCEP成員國關稅減讓等政策，引導外貿企業在國內大循環和國內國際雙循環中贏得更大發展紅利。

（3） 加強產業鏈精準招商。蘭溪是典型的工業城市，有著豐富的工業基礎，化工、紡織、水泥等產業在全國聞名，工業增加值從2011年的111.75億元增加到2021年的212.61億元，年均增長6.7%。充分發揮工業基礎優勢，加快推進水泥、化工行業整治提升、迭代升級，加快制造業破繭蝶變，在此基礎上全力開展產業鏈精準招商，錨定現代紡織、光電信息新材料、新能源交通裝備、節能環保、醫藥健康五大百億產業重點領域和產業鏈關鍵環節，以產業鏈核心企業引入為突破，努力引進一批高質量重大外資項目，增強上下游配套支撐。形成一批大好高項目建成投產，一批優質項目落地建設，新興產業持續壯大的態勢，持續擴大優勢產業集群規模，做大“蘭溪制造”品牌。

2.加強數字經濟與傳統產業的深度融合發展

（1） 做大做強自有電商平臺。充分發揮蘭溪市電子商務公共服務中心、蘭溪市電子商務發展促進會等平臺功能，組織開展跨境電商知識技能培訓，加強人才培養。加強與省外跨境電商行業組織的聯系，建立跨境電商服務企業、人才等資源數據庫。加快推進電商園和跨境電商產業園建設，加快優勢產業線上線下融合發展，推動相關鄉鎮、街道建立特色產業集群。加強與浙江師范大學行知學院、金職院等高校的合作，深入推動校企合作模式，以“人才鏈”構筑“創新鏈”，賦能外貿企業加快“觸網”轉型升級。加快與杭州、義烏等周邊地區的跨境電商服務資源對接共享，構建具有蘭溪特色的制造與服務充分融合的跨境電商經濟和市場體系。

（2） 引導外貿企業拓寬跨境電商渠道。外貿企業的升級已經從之前的單一轉變為更加復雜的生產和銷售環節，外貿企業要搶抓數字經濟發展機遇，努力把跨境電商打造成助推外貿增長的新引擎。積極參與世界電子貿易平臺（eWTP）建設，復制學習“義烏+阿里巴巴”跨境出口模式經驗，推動“線下市場采購+線上跨境電商”融合發展。積極主動融入“金華制造+跨境平臺”“產業園區+跨境電商”“產業集群+數字化出海”三大專項行動，梳理好本地產業優勢，加快推進培育工作。加強與省內、國內跨境電商平臺、行業平臺和分銷平臺的合作，有序拓展產品品類和海外市場。

（3） 加快培育“海外倉+跨境電商”模式。鼓勵具備條件的外貿型跨境電商企業設立海外倉，目前蘭溪市永新紡織公司、網奧健身器材公司等4個海外倉已經建成運營，在此基礎上，繼續加大“海外倉+跨境電商”模式的培育推廣，提高通關效率，降低物流成本，更好地開展境外批發零售業務，推進國際品牌建設。充分發揮蘭溪市電子商務發展促進會、國貿數字蘭溪麒麟閣等服務機構作用，為傳統外貿企業提供海外倉建倉專業培訓、海外倉信息管理系統技術支持等“一條龍”專業化服務。同時，主動對接國內外知名跨境電商平臺，爭取將蘭溪作為其在華東地區的商品采購分中心、區域服務分中心、區域物流分中心和結算支付分中心，推動設置華東倉。

3.加強多元市場布局，暢通國內國際雙循環

（1） 推動建設“同線同質同標”工程。促進外貿企業打開內銷渠道，緩解緊盯單一市場帶來的風險，同時鼓勵優質傳統外貿企業加大與淘寶、抖音等國內電商平臺的合作力度，進行線上線下同步展示銷售，從而更好地滿足國內消費市場需求。加快國際、國內產品標準對接，全面實施內、外銷產品“同線同標同質”工程，鼓勵外貿企業與國內大型商貿流通企業對接，暢通優質外貿產品進入國內市場的渠道。培育一批適合實施“同線同標同質”工程的內外貿一體化“領跑者”企業，打破外貿企業“一條腿”走路困局，鼓勵健康有序走上“國內國際雙循環、內貿外貿齊驅動”之路。

（2） 推動外貿企業開辟新興市場。搶抓“一帶一路”建設和RCEP生效機遇，在鞏固歐美等傳統外貿市場的同時，加大力度開辟“一帶一路”沿線國家和RCEP同盟國市場。由政府組織外貿企業“抱團出海”拓市場、搶訂單，充分發揮貿促會、國際商會等協會作用，鎖定更多潛力市場，為外貿企業發展補足信息差，并在國際經貿仲裁、商事調解等領域為企業提供全方位支持。實施展會拓市場工程，鼓勵傳統外貿企業積極參與傳統市場和“一帶一路”沿線重點市場的國際性展會，積極向上爭取更多展位和幫扶政策，激發傳統企業參展熱情。

（3） 推動外貿企業“走出去”。鼓勵本土傳統外貿企業投資“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國家，將在本土已經飽和、沒有優勢的產業鏈適當外遷，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源。完善應對經貿摩擦機制，持續實施市場多元化戰略，推動產業鏈安全布局。加強事中事后監管，豐富防范應對重大風險的手段，形成從風險預警到精準施策的標準化流程，提升應急響應處置能力。加快境外營銷網絡建設，推進重點龍頭企業通過境外直投、參股、并購等多種方式，構建全球化營銷體系。積極參與“絲路領航”新三年行動計劃，做強本土民營跨國公司，充分發揮與省中信保公司戰略合作的成果，爭取政策資源向蘭溪企業傾斜，提高金融支持境外投資能力。

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作者簡介：戴晶婧（1985.03— ），女，浙江蘭溪人，本科，職稱：經濟師，研究方向：商務經濟。