楊希雙 羅建文
摘要:農民是農業生產的主力、是農村生活的主人、是鄉村事務的主角,理應是鄉村振興戰略的實施主體和主要力量。充分激活農民主體性和內生發展動力是實施鄉村振興戰略的現實要求,也是貫徹和落實黨中央鄉村振興戰略決策的力量源泉,是馬克思主體性思想中國化、現實化和時代化的新發展和新要求。鄉村振興戰略的實施必須依靠廣大農民的自力更生和主體力量,但是現實生活中農民主體性激活所面臨的困難不能忽視。必須讓馬克思主體性思想和以人民為中心發展思想在農業農村現代化實踐中閃耀理性的光輝,讓農民實現從“要我脫貧”到“我要致富”的觀念轉變,在保障農民合理權益中賦能農民在鄉村振興全過程的主體性激活和創造力激發,發展和提升農民的價值創造偉力和自我發展能力,讓農民主體地位和利益在下鄉資本的治理和人文環境建設中得以保護和發揮,保障和落實農民對鄉村振興政策的知情權和受益權,讓黨的好政策轉化為農民自覺奉獻鄉村振興的實踐效能。
關鍵詞:鄉村振興戰略;農民主體性;內生發展動力;農村現代化
中圖分類號:F323.6? 文獻標志碼:A? 文章編號:1008-5831(2023)03-0261-14
黨的二十大報告指出,“全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。堅持農業農村優先發展”,必須“鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力”[1]。全面推進中國特色社會主義現代化,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村,這是由農業農村在中國式現代化進程中的特殊地位和特殊作用決定的,也是中國式現代化的本質要求和價值目標決定的,因而實施鄉村振興戰略是扎實推進中國式現代化的戰略重點和重要著力點。“我們堅持精準扶貧、盡銳出戰,打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰”,近一億農村貧困人口走上了幸福小康路,“歷史性地解決了絕對貧困問題,為全球減貧事業作出了重大貢獻”[1]。在未來的日子里,實現農民群眾生活更加幸福美好,“農村基本具備現代生活條件,社會保持長期穩定,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”將是中國農村現代化建設的主要任務[1]。農民是農業生產的主力、是農村生活的主人、是鄉村事務的主角,理應是鄉村振興戰略的實施主體和主要力量。打贏脫貧攻堅戰的“事實充分證明,人民是真正的英雄,激勵人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內生動力,對人民群眾創造自己的美好生活至關重要”[2]136。實施鄉村振興戰略的偉大實踐也同樣需要充分調動和激活廣大農民群眾主體性、積極性、創造性的內生發展動力,只要充分“尊重人民群眾主體地位和首創精神,把人民群眾中蘊藏著的智慧和力量充分激發出來,就一定能夠不斷創造出更多令人刮目相看的人間奇跡”[2]136,鄉村振興藍圖才能逐步成為現實。因此,堅持和發展馬克思主義關于人的主體性思想和以人民為中心的發展思想,切實尊重和維護農民群眾的主體利益和主體地位,充分調動億萬農民在鄉村振興戰略中的積極性、主動性、創造性,充分發揮農民群眾在農業農村現代化進程中的內生發展動力,充分激活農民群眾的主體性自覺,對于貫徹和落實黨在鄉村振興戰略中的基本路線和戰略決策具有十分重要的理論意義和現實意義。
一、充分激活農民主體性內生發展動力是實現農業農村現代化的必然要求,是貫徹和落實黨中央鄉村振興戰略決策的力量源泉
脫貧攻堅戰取得全面勝利以后,我國農村發展進入了現代化建設的新時代新征程,保證和穩定扶貧減貧成就對接鄉村振興戰略就是一項基本國策和長期戰略,無論是黨和政府還是學術界對這項國策都非常重視。習近平總書記指出:“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、實現人的全面發展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。”[2]138農業是國民經濟的基礎,是民族振興的根本,農村是農民的家園,歸根到底是農民生活的歸宿;中國式現代化的戰略重點在農村,沒有農民的積極主動參與就不可能有鄉村的振興和發展,農民主體性的充分激活是實施鄉村振興的內生動力和基本依靠。2018年中共中央、國務院印發《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,提出“堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動億萬農民的積極性、主動性、創造性”,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為鄉村振興的出發點和落腳點,從頂層設計中充分肯定了農民是鄉村振興的主體力量。2019年3月,中央全面深化改革委員會第七次會議通過的《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》指出,要深化村民自治實踐,發揮農民在鄉村治理中的主體作用。2020年10月,黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》,對新發展階段優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作出總體部署,提出尊重農民主體地位和充分激活農民主體性作為鄉村振興戰略的基本原則。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上著重強調:“堅持調動廣大貧困群眾積極性、主動性、創造性,激發脫貧內生動力。”[2]135 2022年初,中央第一號文件強調,“總結推廣村民自治組織、農村集體經濟組織、農民群眾參與鄉村建設項目的有效做法”[3],立足于充分調動和有效激活廣大農民的主體性內生動力,“實施高素質農民培育計劃、鄉村產業振興帶頭人培育‘頭雁項目、鄉村振興青春建功行動、鄉村振興巾幗行動”[3]。2022年10月16日,黨的二十大報告提出,堅持農業農村優先發展戰略,“鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力”[1],助推鄉村振興和農業農村現代化建設。這些舉措的提出,不僅體現了黨中央對鄉村振興和農民在其中的主體性地位的高度重視,也體現了黨中央對解決“三農”問題的戰略布局和堅定意志,更是兌現我們黨實現廣大農民群眾對美好生活向往的政治承諾和堅強決心。
目前,學術界圍繞鄉村振興戰略研究的成果日益增多,主要包括鄉村振興實施的重要意義、存在問題、實施重難點及實施路徑等問題,學界從不同學科視角進行深入探討,取得了豐碩的研究成果。關于人的主體性問題成果比較多,包括人的主體性的內涵和實質,人的主體性的歷史地位和作用,人的主體性與社會生產方式的關系,人的主體性與人的自由而全面發展,人的主體性與人的價值意義等等。而就鄉村振興與農民主體性之間的關系問題展開研究的不是很多,學界研究主要集中在四個方面。一是關于農民主體性對鄉村振興戰略實施的地位作用研究。張琦等認為,學習貫徹黨的二十大精神,就必須“深刻理解新時代新征程鞏固拓展脫貧攻堅成果、增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力的重要性”[4]。吳大兵認為,全面推進鄉村振興戰略是一項系統性長期性工程,其關鍵的一環是要激發鄉村內生發展動力[5],農民在社會主義現代化進程中充當著政治主體與市場主體、創造主體與價值主體相統一的角色,農民在新農村建設中發揮著創造主體的作用[6]。也有人論述了在革命、改革和建設各個時期,農民是貫徹落實三農政策的重要主體,在實現鄉村振興過程中的主體性地位作用[7]。李華從西方哲學的角度,劃清了政府、市場和農民這三個主體的邊界,指出農民主體性內涵包含自由、目的和責任,強調農民的價值主體地位,認為農民主體是鄉村振興的堅強后盾[8]。二是關于農民主體性缺失的表現及原因研究。學界認為,貧困地區貧困人口內生動力匱乏,主要體現為貧困農戶農業結構調整意愿不足,新發展產業中主體意識欠缺,對生活現狀滿足感高,以及和外界交流動機缺乏,社會網絡同質封閉[9]。蘆玉、張素羅認為在我國鄉村振興推進過程中,農民的主體性存在自主性、能動性、自為性及創造性的缺失,這些問題在很大程度上制約了“三農”的發展。農民的合法權益沒有得到保障、政府對政策宣傳不到位、基層民主不健全、農民文化素質低是造成農民主體性缺失的原因[10]。劉碧等認為當前農村存在農地分散、鄉村失序、農民受動的狀態,這使農民主體能力、認同、權力弱化,使農民建設鄉村的積極性、主動性、創造性受到限制[11]。周亮、安會茹認為目前農民的主體性地位存在政治、經濟、社會、文化、生態環境等五個方面的缺失,其原因主要是憲法“確權”缺失、制度機制界限不明、行政地位準確度不高、農村人口老齡化配置、鄉村“鄉土文化變異”等[12]。有人認為,農民全面發展和勤勞致富進程中,“自我發展動力不足,需要國家和社會對欠發達地區的發展能力給予進一步支持”[13]。三是增強和彰顯農民主體性的路徑選擇研究。陳曉莉、吳海燕基于農民權力和能力的視角進行分析,提出應從經濟、政治、社會、文化等多方面對農民“增權賦能”,切實實現農民的主體性地位[14]。李衛朝等認為應該采取“理論上的勇敢+策略上的慎重”的方略,照顧好農民的物質利益,推進組織農民協會,加強農民政治思想教育,以在實踐中推進鄉村振興中的農民主體性建設[15]。李娜等從正式制度和非正式制度的兩個層面探討鄉村振興戰略實施中的保障農民主體積極性問題[16],強調鄉村振興的制度需要和文化建設等非正式制度建設的具體路徑,陳德洋等從文化的視角,認為要從文化服務、文化業態、文化轉化等方面進行創新,來彰顯農民在鄉村振興戰略中的主體性[17]。四是基于農業農村發展和鄉村振興戰略的農民主體性充分激活的實踐路徑研究,例如李海金[18]、李凱悅[19]等學者提出,激活廣大農民積極參與和實施鄉村振興的主體性,為鄉村可持續發展注入根本動力,通過培育農業農村的產業經營骨干、勤勞致富的帶頭人、鄉村治理的鄉賢達人、農業科技發展的領軍人、鄉村黨建工作的領頭人和共同富裕路上的先行者等途徑,大力促進農村經濟和社會發展、推進鄉村振興戰略。
通過文獻梳理可知,當前有關鄉村振興研究成果非常多,主要包括鄉村振興戰略的理論意義和現實意義、鄉村振興的內涵與實質、鄉村振興的基本渠道和主要路徑、鄉村振興的產業發展和鄉村治理等。從研究農民主體性地位和作用發揮與“三農問題”的關系的分析和解決來看,農民主體地位和主導作用的成果也不少,大多偏向于發揮主體性作用的理論意義和現實意義。但是,從激活農民主體性內生發展動力的角度來分析和研究鄉村振興的成果卻很少,只有極少數的幾篇論文,研究問題表征的多,分析問題存在的原因和解決問題的對策的很少;在激活農民主體性自覺的路徑選擇方面,制度設計較多,聯系實際的策略較少。基于此,筆者認為,尊重農民主體地位和充分激活農民主體性是鄉村振興的內生發展動力和基本原則,這是建立在馬克思主體性思想基礎之上馬克思主義中國化的又一個新的發展方向,是以人民為中心思想的充分體現,也是由當今中國農民的實際情況決定的客觀需要;只有充分尊重農民的主體地位,充分激活農民主體性,充分調動廣大農民在發展鄉村產業和促進農業現代化進程中的主動性、積極性和創造性,才能賦予鄉村振興戰略無窮的力量源泉和最現實的主體力量。
二、充分調動和有效激活農民鄉村振興的主體性內生發展動力是馬克思主體性思想中國化、時代化的新發展和新貢獻
在馬克思的整個思想體系中,研究人的主體性和人的解放理論貫穿在馬克思一生的奮斗和追求之中。充分體現在他對資本主義生產方式的無情揭露和徹底批判,體現在他對無產階級革命的親自指揮和對社會主義理想形態的科學論證中,是馬克思主義理論體系的核心思想和基本紅線。正是因為有了這個基本紅線,馬克思主義理論才成為了全世界無產階級及其政黨追求階級解放和實現人類幸福的根本遵循,才有了馬克思主義理論的真理力量和無窮魅力的理論品格。正如黨的二十大報告所說:“一切脫離人民的理論都是蒼白無力的,一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的。”[1]馬克思主體性思想與中國社會主義建設實踐相結合,產生和形成了以人民為中心的主體性思想中國化、現代化和時代化的新成果,為中國特色社會主義事業賦予了重要的理論支撐。在鄉村振興戰略實踐中,將農民主體地位和主體性作用充分調動和有效激活,是黨中央實施鄉村振興戰略的一項基本原則和根本依靠。
(一)人的主體性本質是通過人的對象性活動體現的
馬克思高度重視人的對象性活動對于人的本質和人的生命內涵的意義,人的對象性活動就是人類改造自然和改造社會的歷史活動,就是人與外在世界的相互作用和相互交流的物質變換過程。所以馬克思說,“整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程,是自然界對人來說的生成過程”[20]。實質上這是馬克思對以往人的本質神定論的否定,將人的歷史活動的主體性回歸到了客觀的勞動實踐中來,為歷史唯物主義的創立奠定了必要的理論基礎和唯物主義哲學的根本立場。為了全面確證人的本質的社會實踐性,深刻地批判舊唯物主義關于人的本質的人本主義思想,馬克思指出,作為實踐的人的主體性,它的本質“在其現實性上,它是一切社會關系的總和”[21]139。因為人的產生和形成都是在復雜社會關系的歷史活動和勞動實踐中完成的,任何人在進入勞動過程之前,就客觀地賦予了每一個人在特定社會關系中的地位和作用;當人們身處勞動實踐之中和勞動過程之后,人都不可能離開勞動關系以及各種利益關系而抽象地存在著。雖然不同的人在社會實踐中的地位和作用不同,但是,每一個人必須而且必然地處于某一社會關系之中,不同的只是他所處的社會的生產方式和經濟結構中的位置和作用而已,有的人處于統治階級地位,有的人處于被統治的對象和地位。因而不同的人在歷史實踐中的認識水平和實踐能力是不一樣的,其主體性素養和主體性作用是完全不同的,對于歷史創造的意義和價值也就不一樣了。所以馬克思在《德意志意識形態》中對人的主體性與他所處的生產方式的關系作了歷史唯物主義的結論,指出只有人的生命形式才與自己的社會實踐方式緊密地結合在一起。“個人怎樣表現自己的生命,他們自己就是怎樣”[21]147 。主體性內涵是人的社會實踐和生產方式決定的,離開了社會生產方式就不可能形成自己主體性應有的內涵和本質屬性,因此,人的主體性就是人的社會屬性。社會屬性是由人們改造自然和改造社會的歷史進程的屬性決定的,一方面,社會是歷史主體彼此之間相互影響相互作用的社會關系總和,“正象社會本身生產作為人的人一樣,人也生產社會”[22]121,歷史的主體性就是社會的歷史特性,社會的歷史屬性是由歷史主體的生產方式決定的;另一方面,社會生活中的人都是現實的人,社會只不過是“處于社會關系中的人本身”,歷史主體從事生產實踐是以勞動形式出現的,人的主體性在社會生產方式中“不過是處于相互關系中的個人,他們既再生產這種相互關系,又新生產這種相互關系”,正是這些主體在創造“財富世界”的同時“也更新他們自身”[23]226。根據馬克思的觀點,歷史主體以自己所擁有的生產方式和創造特性決定著歷史的發展和進步,歷史主體在改造外在世界和創造人類歷史的同時也改造了主體自身,使得人不僅認識和改造了客觀世界,同時也認識和改造了人本身,使人的主體性內涵更加豐富和完善,并且在社會生產實踐中確證自己的本質和人的主體屬性。因為主體的生命表現形式“是社會生活的表現和確證”,人的主體性“作為類意識,人確證自己的現實的社會生活,并且只是在思維中復現自己的現實存在”[22]123。人們在改造客觀世界的過程中,不斷地認識了外在世界和主觀世界,人掌握了客觀世界的規律和知識以后,變得更加聰明,主體性內涵也變得更加豐富,因而人的主體性必然隨著社會實踐的發展而不斷深化和完善。
(二)人的主體性就是“現實的人”所具有的主觀屬性
按照馬克思人的主體性思想,作為歷史主體的人,是在改造外在世界和人自身世界的進程中發展了自己的主體性,這種主體性必定是受動性與能動性的統一,即不僅接受外在世界的物質交換,而且也能動地改造外在世界;這種主體性還是人的自然屬性與社會屬性的統一,既是自然界的組成部分,又是社會的動物,具有生產關系總和的屬性;這種主體性還是人的個體性與群居的整體性相統一的“社會動物”。而且,主體的這種社會屬性較之自然屬性、主體的能動性較之受動性、主體的整體性較之個體性,更加深刻全面地反映和體現著歷史主體的本質規定性。因此,馬克思關于人的主體性思想可概括為:處于一定社會生產方式和社會關系中能動地認識世界和改造世界的現實的人所具有的主觀屬性,包括人的主動性、積極性、能動性、創造性和意志性等主觀屬性的總和。如果從勞動創造歷史的角度來看,人的主體性就是勞動的主體性,包括主體對生產資料的自我擁有性和自由支配力、在勞動過程中相互作用和相互影響的主體間性、對勞動產品和勞動成果的自我支配屬性、對自己本質的認知與確證等主觀特性。從主體性的歷史作用來看,不僅具有促進歷史的能動作用和積極作用,而且對推動和促進歷史的發展具有主動性和創造性價值。因此,人的主體性無論在具體的歷史發展進程中,還是社會形態更替和社會轉型升級中都是具有根本意義的內生動力,勞動者主體性的激活程度也是衡量社會進步和人的解放的根本標志。中國共產黨高度重視人的主體性的歷史價值,“堅持人民主體地位,充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力” [1],彰顯著馬克思主義人的主體性思想的真理力量和實踐魅力。在新時代鄉村振興戰略中,廣大農民主體性充分激活的程度不僅是農民主體性解放的根本標志,而且是促進鄉村振興和美麗鄉村建設的內生動力和基本依靠。
(三)勞動解放是人的主體性充分激活的社會條件
馬克思和恩格斯等無產階級革命領袖為了勞動者主體性的充分激活和自由釋放做了長期的艱苦探索和科學論證,認為只有在社會經濟結構全面優化,生產力高度發達,實現了生產資料與勞動者及其聯合體的有機結合,使全體社會成員都能意識到和體會到勞動都是為了自己及其聯合體而勞動,勞動者的主體性和創造性才能充分的激活和釋放,這就是勞動者主體性充分激活和自由釋放的社會條件,也是馬克思一直長期探索和畢生奮斗的社會形態——社會主義公有制生產狀態的基本條件。勞動者對自己的對象性活動都是自主決定的實踐,勞動的過程和勞動關系以及勞動的成果都由勞動者自己決定的,原來作為勞動者異己的社會條件和生產方式,現在成為了自己自由行動和自我意志的體現。“只是從這時起,人們才完全自覺地自己創造自己的歷史;只是從這時起,由人們使之起作用的社會原因才大部分并且越來越多地達到他們所預期的結果”[24]815。這就是馬克思主體性思想充分實現的社會條件和制度前提,也只有在這個條件下勞動者的主體性激活和釋放不再受人為的社會條件的制約。當今中國已經實現了馬克思所預期的社會經濟結構的初步條件,勞動者對自然界和社會生產的支配基本上都是“在人們自己的控制之下”進行,那種占據社會統治地位的私有制關系及其生產方式已經不再存在,那種作為社會基本特征的“犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要”的現象已經不再存在,勞動者成為了主要生產資料的真正主人,因而勞動者也成為了“自身的社會結合的主人”[24]815,勞動者主體性充分彰顯和積極發揮的社會條件已經基本具備。這是勞動過程中勞動者內在的勞動力使用的加速器和內驅力,是勞動者積極性、能動性、創造性和主動性得以激發的內在情懷和精神力量,這個力量越大勞動者主體性就越強,就越有利于勞動者價值創造和服務社會的積極性發揮。在實施鄉村振興戰略中,廣大農民是勞動者主體,也就是農業生產的主體和農村發展的主人,只有充分激活農民的主體性,根本轉變“要我脫貧”的觀念,樹立“我要致富”的自主創新致富理念,并且是想方設計、千方百計來發展農村的特色產業和鄉村經濟,實現農村經濟上臺階,農民收入上臺階,農村環境上臺階,我們的農村發展和鄉村振興才有可能性,在脫貧攻堅實踐中是這樣,在后脫貧時代的鄉村振興實踐中更是這樣。
(四)農民是農業發展和鄉村治理的真正主人
黨中央高度重視鄉村振興與脫貧攻堅各項工作的有效銜接,將充分激活廣大農民群眾在實施鄉村振興戰略中的主體性放在重中之重,這是馬克思主體性思想在當今中國社會的堅持和發展,是習近平新時代中國特色社會主義思想對馬克思勞動主體性思想的創造性發展,為實施鄉村振興戰略提供了根本遵循和基本原則。農村現代化建設的主體力量是農民,農業經濟發展的目的是服務于農民對美好生活的追求,鄉村的宜居宜業和安居樂業才是農民的真實愿望,所以,農業的發展、農村的事務和農民的生活都應該由農民說了算,廣大農民應該是真正的主人。“鄉村建設是為農民而建,要因地制宜、穩扎穩打,不刮風搞運動。嚴格規范村莊撤并,不得違背農民意愿、強迫農民上樓,把好事辦好、把實事辦實”[25]。農民對農村的事務最有發言權,對農村的發展農民有最直接最切身的體會,農村的工作一定要充分尊重農民的意愿,一定要切實維護農民的利益,一定要全面依靠農民的智慧。鄉村振興才是農民群眾最為關切、最為關心、最為投入的事情,農民的主動性和積極性才會充分發揮出來。只有充分激活廣大農民群眾“積極性、主動性、創造性,鞏固和發展生動活潑、安定團結”的良好局面[1],農業農村現代化建設才會有不竭的動力源泉。違背農民意愿和強制農民服從就會好心辦成壞事,不僅得不到農民群眾的支持和擁護,反而會形成與農民群眾離心離德的不良關系,就會損害農民的根本利益和長遠利益,就會將鄉村振興辦成農民的煩心事或揪心事。
(五)堅持農民主體地位是鄉村振興的基本原則
中國的廣大農民群眾自古以來就有自力更生、艱苦奮斗、勤勞勇敢、吃苦耐勞、富于首創和勇于創新的優良傳統和堅強意志。無論在過去革命戰爭年代,還是在社會主義建設時期和改革開放進程中,中國的農民群眾為我們革命事業的成功和社會主義建設的偉大成就作出了巨大貢獻,創造了許多寶貴的實踐經驗,積累了豐富的精神財富,成為了中國革命事業和建設偉業的基本依靠并發揮了主體作用。貧困地區農民的脫貧致富,既是黨和政府的戰略決策,也是我們黨履行實現人民對美好生活向往的政治承諾,更是廣大農民朋友自己的事業,是廣大農民群眾追求美好生活、改變自己命運的根本生計,因而一切等、靠、要的行為都是不可取的。只有奮發圖強、立志脫貧和積極作為、勤勞致富才是最終實現鄉村振興的根本途徑。在扶貧開發實踐中,這個主體性作用得以充分發揮,創造了減貧扶貧的世界奇跡。我們堅信,在未來的鄉村振興戰略實踐中,廣大農民的主體性作用將會發揮出更大的積極性和能動作用。“堅持群眾主體,激發內生動力。繼續推進開發式扶貧,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系,發揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調動貧困地區干部群眾積極性和創造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發展能力”[26]。充分尊重和激活廣大農民的主體性是中國扶貧減貧事業取得偉大成就的根本經驗,也是中國共產黨人消除絕對貧困和實現全面小康的基本原則[3]。我們黨堅持馬克思主體性思想和以人民為中心發展思想,“堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動億萬農民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感”[27]。這是中國共產黨人充分重視農民主體地位和主體性作用的生動體現,也是中國特色社會主義關于以人民為中心發展思想在鄉村振興中的靈活運用,是實施鄉村振興的內生動力和解決我國“三農問題”的基本原則。
三、有效激活農民主體性內生發展動力是鄉村振興戰略的現實需要,也是促進農民全面發展、實現共同富裕的客觀必然
自農村實行改革開放以來,廣大農民群眾的主體力量和創造偉力從舊的生產方式和生產關系下解放出來,釋放出了無窮的創造活力,也創造了農村發展的一個又一個奇跡,為中國改革開放和社會主義建設作出了巨大貢獻,得到了全世界的矚目和公認。廣大農民群眾在各級黨組織的正確領導下,在脫貧一線的黨員干部帶領下,為全人類減貧反貧事業作出了巨大貢獻。現行標準下將近一億農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣和貧困地區整體摘帽,區域性整體貧困得到根本性解決[2]125,完成了困擾中華民族千百年來的消除絕對貧困的歷史任務,創造了讓全世界刮目相看的人間奇跡,這些都是廣大農民歷史主體性作用的充分體現和全面彰顯。農村是廣闊天地大有作為,是中國特色社會主義事業發展的根基,沒有農村的發展就沒有中國的發展,沒有鄉村的振興和農民的富裕就不可能有中華民族的崛起,就不可能有中國“兩個百年”奮斗目標的實現。然而中國農村的情況和現實也是十分復雜的,各地區各鄉村的自然條件、歷史條件、發展渠道和發展層次等方面存在著巨大差異。這就決定了我國鄉村振興戰略實施進程中工作局面和任務的復雜性和多樣性,決定了人們認識鄉村振興實際和規律的層次性和差異性,也決定了鄉村振興的艱巨性和長期性,還決定著實施鄉村振興戰略中激活和彰顯農民主體性的現實性和有限性。
(一)鄉村振興戰略的實施必須依靠廣大農民的自力更生和主體力量
從鄉村振興的實踐來看,農民主體性主要表現在以下幾個方面:(1)農村經濟和產業發展是鄉村振興的根本出路,農民是鄉村振興的經濟發展主體。實施鄉村振興,經濟發展是標志,產業興旺是重點,農民富和農村美的基本依靠在發展鄉村經濟和自有產業;推動農民從“要我脫貧”向“我要致富”轉變,提升農民的經濟主體地位和經濟主體能力,增強我國鄉村經濟的創新力和鄉村產業的競爭力,為建設現代化鄉村經濟體系和鄉村產業體系奠定堅實的經濟基礎,這是鄉村振興的根本出路[3]。(2)美麗鄉村宜居環境是鄉村振興的重要標志,農民是鄉村環境建設主體。堅持以“促進農民全面發展”和走向共同富裕為目標,“要堅持農民主體地位,充分尊重農民意愿,保障農民民主權利和其他合法權益,調動農民的積極性、主動性、創造性,維護農民根本利益”[28]。只有廣大農民形成高度的認知自覺和良好的生態環境自覺,鄉村振興的優美環境才能在農民主體性積極發揮中實現。(3)鄉風文明和精神文化生活是鄉村振興的靈魂指引,農民是鄉村振興的文化建設主體。豐富廣大農民的精神文化生活、提升農民的生活內涵,既是農村現代化建設的客觀需要,也是鄉村振興的本質要求,更是推進農村現代化和農民現代化的內在要求。唯有農民精神文化生活更加充實、鄉風文明建設取得實效,實施鄉村振興戰略才有自己的靈魂指引。(4)現代鄉村治理體系優化是鄉村振興的基本保障,農民是鄉村事務的治理主體。深入宣傳黨的鄉村振興主張,貫徹黨的鄉村振興決定,領導鄉村治理體系優化,團結動員廣大農民積極投身鄉村振興實踐,并成為推動農村發展促進農民致富的領路人和引路人,組織和吸引農村優秀人才和廣大農民成為鄉村振興和鄉村治理體系現代化的主力軍。(5)黨和政府的好政策是鄉村振興實踐的根本指南,農民是鄉村振興政策制度落地生根的執行主體。農村社區政務公開服務農民,引導和落實上級政府惠農政策向農戶家庭落實,為農民提供政務服務“一門式辦理”,政策咨詢“一站式服務”,構建網絡宣傳與張榜公布相結合的惠農服務體系;將危房改造、低保補貼、產業扶持和土地植保等民生政策送到農民家門口,將鄉村振興的政策支持、物資供應、資金補貼和技術支持等優惠政策落到農民生產生活的實處,推動各級政府部門投放的公共政策和支農資源落實到農戶手中,讓廣大農民做政府政策的執行主體和惠農政策的受益主體。(6)鄉村振興的目標就是農業強、農村美、農民富,農民是鄉村振興的實質受益主體和真正的價值主體。農民的主體性和積極性是農業強的根本,也是農村美的依靠力量。沒有農民的積極主動參與,再好的農業政策也不可能轉化為農民富的現實。只有充分調動農民建設家鄉的主體力量,讓農業成為國家發展的增長點,讓農民成為令人羨慕又有吸引力的職業,讓農村成為山清水秀人美的美麗家園,讓廣大農民成為鄉村振興的真實受益者和新農村建設的價值主體,黨和國家的鄉村振興戰略才會落地生根,新農村的美好愿景才會實現。
(二)充分激活和調動農民主體性是當前鄉村振興不容忽視的客觀現實
在現實生活中,由于種種原因,農民主體性問題和內生發展動力不足體現在不同層面:(1)農民對鄉村振興的認知覺悟和積極態度有待提高。鄉村振興實踐中農民主體地位得不到保證,農民對鄉村振興的參與度不高,許多事情都是鄉村干部和居村第一書記催著或追著農民進行,主要原因是廣大農民群眾對鄉村振興戰略的認識不到位,主體作用發揮不到位,主體責任落實不到位,鄉村振興戰略好像與“我”無關或者相關性不大。因此,存在發展經濟“我”沒資源、發展產業“我”不懂行情、美麗鄉村建設“我”無所謂、鄉風文明建設“我”不感興趣、鄉村治理任由“你們”去治理等旁觀者和看客心理,沒有把鄉村振興當作自己的事情和自己生活的組成部分。(2)農民參與鄉村振興相關事務的人才較少,大多是“你們”發布項目“我”來打工,賺點小錢養家糊口。由于大多數農民的思想觀念、生活習慣和生產方式所限,長期以來形成的“種地種菜養小家,吃飯睡覺莫管他”等生活習慣和方式,難以成為鄉村振興項目的主要參與者和主要踐行者,與農業農村現代化生活方式要求還有一定的差距,很難將鄉村振興事務與自己及家人的長遠利益和根本利益結合起來考慮和對待。(3)許多農民對鄉村振興戰略的參與權限受到限制,特別是對上級政府有關鄉村振興的政策制度的貫徹執行參與度受到限制。上級政策出臺以后或下達后,沒有直接的渠道和途徑傳達到農民身上或農戶家里,有些優農惠農政策沒有直達農民,有的政策在鄉政府辦公室躺著,有的政策在鄉村干部的口袋里兜著,農民不知曉不知情,造成了好政策沒有辦成農民得實惠的好效果,嚴重降低了農民的參與熱情和制約了參與權限,農民的主體性和積極性就自然得不到充分激活和調動。(4)農民對鄉村振興戰略的參與能力不足,從鄉村振興的大事決策到鄉村經濟發展和鄉村產業的開發,再到鄉風文明建設和鄉村治理體系建構,許多農民都很少參與,也不愿意參與。有的農民朋友受文化知識和眼界視野的限制,覺得與“我”無關,自己寧愿成為旁觀者或看熱鬧者;還有的受技術和能力的限制,不懂產業經濟的發展技術,不懂服務產品的市場開發,不懂現代農業技術等,于是就很難成為鄉村振興的參與主角或踐行主體。(5)小農經濟思想還根深蒂固。有的人由于自己眼界短淺或心態不端正,對鄉村振興實踐行為漠不關心和袖手旁觀,有的人甚至懷著看熱鬧的心理置身事外和坐觀成敗,還有極個別人甚至只為一己私利想方設法擠占公家便宜,這是嚴重的小農思想或短視行為等落后的思想觀念在作怪。因此,各級黨委和政府必須高度重視上述問題,必須正確引導農民群眾積極投身到鄉村振興戰略中來,必須教育和引導農民真正讓自己融入到這一千秋偉業中去,成為農村現代化事實上的主人和行動上的主體,充分激活和調動廣大農民的主體性、主動性、積極性、創造性[3]。這是當前鄉村振興不容忽視的客觀現實。
四、立足農村的生產方式和生活現實,充分調動和有效激活農民在鄉村振興實踐中內生發展動力的基本路徑
早在新中國即將誕生之際,毛澤東同志就看到了農民的重要地位和歷史作用,也看到了廣大農民的小農意識和舊的思想觀念對社會主義現代化建設的影響,并把教育農民和引導農民積極參加社會主義現代化建設作為工作重點。毛澤東同志發出了要“教育農民”[29]和引導農民走農業現代化和集體化道路的號召,對于今天實施鄉村振興發展戰略仍然具有十分重要的現實意義。黨中央將充分激活農民群眾在鄉村振興中的主體性,把充分調動農民群眾參與鄉村振興戰略的積極性、主動性和創造性作為農業農村現代化事業發展的一項基本原則,要求充分尊重農民意愿,充分重視農民利益,采取切實有效的措施。“產業振興是鄉村振興的重中之重”,其關鍵是提升農民主體的產業經濟發展能力,只有大力培養農村產業發展的帶頭人和領頭羊,大力激活廣大農民勤勞致富的主體性和積極性,“才能為鄉村振興注入強勁動能”[30]。充分發揮農民在鄉村振興中的主體地位和主人翁作用,調動億萬農民建設自己美好家園的積極性、主動性、創造性,從農村實際和農民特點出發,把維護農民群眾根本利益和長遠利益結合起來、促進農民共享發展成果和共同富裕作為鄉村振興的出發點和落腳點。
(一)充分尊重農民群眾的主體地位和主人翁歷史作用,讓馬克思主體性思想和以人民為中心發展思想在鄉村振興實踐中閃耀理性的光輝
只有人民才是創造歷史的真正動力,也只有人民群眾才是歷史的真正主人,無數中外歷史變遷和社會革命都證明了這是一個顛撲不破的真理。“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”,歷史就是人民群眾追求自己解放和實現自己利益目的的實踐活動,也“正是人,現實的、活生生的人在創造這一切,擁有這一切并為之戰斗”[31]。現實中的人民群眾就是真正的歷史主體和創造者,因而既是歷史的創作者和“劇作者”,也是歷史的主要參與者和“劇中人”。這種創造歷史的過程就是勞動人民改造外在世界的過程,所以,勞動群眾作為歷史的創作者和劇中人,不僅要創造自己生存和發展的物質財富和精神財富,而且還要推動人類社會不斷向前發展,成為歷史的最終主體,這是人的本質和類特性的充分體現。只有明白了自己在改造世界的這個對象性活動中的有意識的類存在物及其價值,人的主體性地位和作用才能更加充分的激活和發揮,歷史主體的地位和作用才會得到充分的尊重和激活,才能更有效地推動社會歷史的進步和發展。在新時代鄉村振興戰略中,農民群眾無疑就是推動鄉村振興的真正主體和基本依靠。鄉村振興不僅是中國式現代化事業的戰略重點,是農民主體性解放的根本標志,而且一定是農民自由發展和全面受益的戰略目標和必由之路。農民作為真正的參與者、建設者和受益者,鄉村振興的一切實踐活動都是為了農民的利益和幸福而進行的,這充分體現了“一切為了人民,為了人民的一切”的中國共產黨的執政理念和初心使命,也是馬克思主義人民主體性思想在當今中國鄉村振興實踐中的具體體現。因此,在鄉村振興實踐中,涉及鄉村振興的一切事務和一切工作都要從農民的利益出發,都要以農民愿意不愿意、農民滿意不滿意、農民得不得實惠為實踐原則和工作標準。提高思想認識,把鄉村振興進程中農民主體性充分激活起來,轉化為發展特色產業、提升生活質量、促進鄉村治理的歷史合力和發展動能,形成農民主體積極性高漲、鄉村發展明顯加快、鄉村振興穩步推進的良好局面。“落實鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建的要求,堅持自下而上、村民自治、農民參與,啟動鄉村建設行動實施方案,因地制宜、有力有序推進”[3]。只有充分尊重農民的意愿,充分調動農民振興鄉村和建設家園的積極性、主動性和創造性,鄉村振興的一切工作才會有內在動力和價值目標。這是檢驗鄉村振興工作的出發點和立足點。
(二)充分尊重和激活農民在鄉村振興實踐中的主體性地位和作用,讓農民實現從“要我脫貧”到“我要致富”的觀念轉變
雖然城鄉差別越來越少了,但是,在農村特別是一些相對比較偏僻的鄉村山區,小農經濟思想和觀念還不同程度的存在,與“農村基本具備現代化生活條件”的要求還有一定的差距。“等、靠、要”思想還在影響著農民,“干部積極干、農戶站邊看”,“人人爭當貧困戶,等著政策來致富”,“駐村干部叫得響,(農戶)捂著政策曬太陽”,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”,這類思想觀念還廣泛存在;另外,農民的文化知識、致富技能和創新能力等都有待提高,鄉村產業的發展和鄉村經濟的出路還需要依靠能人的帶動和引領,更需要黨和政府對農民創新創業的鼓勵和培訓,改變那種“干部產業大開發,農戶打工掙小錢”的狀態,一定要實現“要我脫貧”向“我要致富”的轉變。鄉村振興戰略實施的各個環節和具體實踐都要大力吸收農民廣泛參與,保證農民群眾對鄉村振興政策的知情權和知曉權、發展鄉村經濟的決策權和參與權、實施鄉村建設和鄉村治理的主動權和監督權、鄉村振興紅利的分配權和收益權、鄉村事務的話語權和治理權等落實到農戶身上。培育農民群眾依靠自己的智慧和技能自力更生發展鄉村產業,結合農民實際情況,宜農則農,宜商則商,宜工則工,宜旅則游,宜畜則畜,組織、引導、支持和推進農民群眾用自己辛勤勞動和經營技能實現共同富裕,“用農民群眾積極主動的內生動力支撐和推進鄉村振興”[32]。最近有報道,“湖北省咸寧市崇陽縣天城鎮將‘話筒交給群眾,搭建夜話平臺解民憂;以綠色生態優勢為增長點,農旅融合促振興;從‘你和我變成‘我們,鄉村振興有了內生動力”,廣大農民群眾有想法就有發表的平臺,有力氣就有施展的空間,有能力就有發揮的機會,勤勞致富的主動性就越強了,“地處幕阜山區的崇陽縣,作為曾經湖北省37個重點貧困縣之一,近年來,通過激發群眾參與鄉村振興的內生動力,從‘獨唱變‘合唱,倘出了一條鄉村振興示范路”[33]。事實證明,充分激活農民的內生動力,鄉村振興和產業發展的路子就越走越寬廣,農民勤勞致富的主動性和積極性就越強勁。
(三)切實維護和充分保障廣大農民群眾的根本利益,賦能農民在鄉村振興全過程中的主體性激活和創造力激發
馬克思認為,人們所努力奮斗的一切都與其利益有關。一項社會實踐如果維護和滿足了人們的根本利益和整體利益,人們就會積極主動參與和支持這項社會實踐;如果社會實踐既能滿足每一個人的利益要求,又能給人們提供“全面發展和表現自己的全部能力即體能和智能的機會”,讓人們將自己的利益與社會實踐相一致而和諧發展的時候,社會實踐就“成了解放人的手段,因此,生產勞動就從一種負擔變成一種快樂”[24]681。在實施鄉村振興實踐中,農民群眾是鄉村的主人,是發展農村經濟的主體,是實實在在的價值主體,是管理和治理鄉村事務的主人翁。只有這樣才能充分激活廣大農民在鄉村振興中的主體性和積極性,才能賦能鄉村振興的全過程和全領域。農民主體性的關鍵是保障其權力和提升其能力,唯有充分落實和保障農民群眾的政治參與權、經濟受益權、產業開發權、文化發展權、社會知情權和鄉村事務治理權,唯有努力提升和發展農民群眾的政治參與能力、經濟發展能力、產業經營能力、精神鑒賞能力、社會交往能力和鄉村事務治理能力,農民鄉村振興的主體性和積極性才能充分激活和調動起來,唯有保證農民群眾在聯合勞動生產方式中應有的勞動權益和勞動成果,讓農民群眾充分感受到自我的存在價值和身心愉悅的自由自在的快樂勞動。正如馬克思所說的,在“帶著興奮愉快心情自愿進行的聯合勞動”方式中勞動[24]9,農民群眾的主體性自覺才會得到充分的尊重和激活。因此,在鄉村振興中想問題、辦事情一定要以充分調動農民積極性、主動性和創造性為基本原則和根本前提,全心全意地依靠和動員農民的智慧和力量,將鄉村振興的實踐落實在農民的熱心關注和積極行動上。
(四)發展和提升農民的價值創造偉力和自我發展能力,促成農民將其轉化為推進農業農村現代化進程積極有為的內生動力
毛澤東同志說過,農村是個廣闊天地,在那里大有作為。“大有作為”不是等來的,更不是黨和政府送來的,是要靠農民群眾的辛勤汗水和智慧創造出來的。“小康不小康,關鍵看老鄉”,國民經濟的發展勢力和現代化水平關鍵看鄉村的發展和農業的現代化。唯有將農民的自我發展能力和創造偉力轉化成鄉村振興的內生發展動力,讓農民在廣闊天地中積極有為,鄉村振興才有現實的可能性。必須千方百計激發內生發展動力,調動農民發展鄉村產業的積極性和創造性,“人窮志不能短,扶貧必先扶志”,“要做好對貧困地區干部群眾的宣傳、教育、培訓、組織工作,讓他們的心熱起來、行動起來,引導他們樹立‘寧愿苦干、不愿苦熬的觀念,自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌”[34] 。扎實發展農村教育事業,大力推進農村職業技術培訓工作,實行分人群施策、分地區施策、分特色施策、視優勢施策,政府部門與社會組織協同施策,培養高素質農民,“大力開展適合農民工就業的技能培訓和新職業新業態培訓”[3],提高農民群眾創業致富和創造價值的能力和水平,“培養鄉村規劃、設計、建設、管理專業人才和鄉土人才。鼓勵地方出臺城市人才下鄉服務鄉村振興的激勵政策”[3]。大力培育和遴選鄉村振興的致富能人、經濟強人、產業新人,提高和提升農民自我發展的能力和發家致富的能力,培育農村的能工巧匠和農村專業技術帶頭人,營造良好的創業環境,“吸引新生代農民工返鄉創業和鄉賢回歸”[35],將外在支持與農民自身努力有機結合大力推進鄉村振興。
(五)加強現代農村的法制治理和社會主義文化氛圍建設,讓農民主體地位和利益在下鄉資本治理和人文環境建設中得以保護和落實
在鄉村振興實踐中,我們既要保持和發揚優秀的農耕文明和鄉村文化,也要引入和吸收現代社會的新興要素和文明成果,讓農民主體性和首創精神在傳統文化與現代文明的有機結合中得以彰顯和保護。農村現代化已經進入一個開放的社會信息大循環和廣泛聯系的經濟網絡,沒有工商資本和科技信息資本等現代化生產要素進入鄉村、嵌入農業、賦能農民,鄉村的產業經濟就難以興旺發達,鄉村的社會文明就無從發展。但是,資本的本質就是追逐利潤和剝削勞動,農業勞動者的一部分勞動成果就不可避免地要被資本剝削,因此就存在駕馭和治理下鄉資本的問題。
如果任由資本成為某些人的斂財工具,這就完全背離了我們黨的初心使命和鄉村振興的價值目標,決不能讓下鄉資本或回鄉資本成為鄉村振興的主導。解決這一問題的根本出路,在于發展和提升農民自我發展能力和價值創造能力,確保農民在鄉村振興實踐中的主體地位和主體利益,以農民自治利益共同體作為平臺和載體,以鄉村基層黨組織和農民自治組織為治理主體,吸納整合和駕馭治理包括下鄉的工商資本、技術資本、專業人才和外來經營模式等來自鄉村外部的生產要素,堅持“以我為主、為我所用”[36]的原則,讓這些生產要素服務于鄉村振興總目標,服務于農民對美好生活的需要,“發揮資本作為生產要素的積極作用,同時有效控制其消極作用”[37-38]。讓下鄉資本或回鄉資本在充分尊重農民主體地位、主體意愿和主體積極性的前提下,促進“資本盈利與農民致富共進共享的良性互動”[39-40],從而保證下鄉資本和生產要素為農民服務和農業農村現代化服務的目標不變、方向不偏。鄉村精神文明是培育和厚植現代農民的文化沃土,是引領農業農村現代化的精神內核,也是農民自立自強和主體性充分激活的精神支撐。因此,“啟動實施文化產業賦能鄉村振興計劃”[3]是培養農民主體性自覺和增強農民群眾共同富裕精神動力的重要途徑,創建和鍛造旨在提振農民自信心、提升農民發展能力的文化活動,調動農民參與文化建設的主動性和積極性,逐步培養現代農民鄉村文化建設的自主性和自覺性;結合實際開展農民群眾自娛自樂的、喜聞樂見的、鄉土氣息濃厚的、傳承創新的文化項目,以豐富農民的文娛生活,增強農民的文化品位和文化自信,為激活鄉村振興中農民主體性、自覺性和創造性提供強大的精神動力和文化支撐。
(六)保障和落實農民對鄉村振興政策的知情權和受益權,讓黨的好政策轉化為農民自覺奉獻鄉村振興的實際效能
黨和政府關于鄉村振興的政策和制度是十分優越的,充分體現了我們黨注重“三農”發展、注重農村基礎地位和戰略重點,是鄉村振興的方向指引和基本保證。廣大農民熟知鄉村振興的有關政策和制度是充分激活廣大農民群眾主體性的基礎性保證,也是貫徹落實黨的好政策的根本舉措。從現有事實來看,國家助農惠農政策內容豐富,覆蓋面廣,涉及農業農村農民的根本利益。由于在鄉村治理的理念上和政策執行的環節上存在偏差,許多好政策沒有在農村落地生根,農民對黨和政府的助農惠農政策了解不多、知曉有限,因此,各級鄉村振興的組織和機構一定要將助農惠農的政策內容向農民公開和公布,一定要落實上級政策、鄉村治理事務和財務經費支出的公開制度,讓廣大農民知曉政策的內容和落實政策的流程。據筆者所知,廣大農民群眾對諸多政策知之甚少,比如對國家的農村危房改造補貼、農村水網電網改造補貼、農村廚房改造補貼等幾十種助農惠農的政策性補貼知之甚少。各級鄉村振興機構應該將這些優惠政策送到農民手中,還要加強縣級人民政府和紀檢監察機關對鄉村振興款項的審查和審核力度,對貪污挪用助農惠農資金、截留濫用助農惠農資金的行為和侵占損害農民利益行為予以堅決制止和嚴厲打擊。建議縣級人民政府和紀委監委三五年開展一次助農惠農資金審查審核和督察工作,保障和落實農民對政策的知情權和受益權[3],讓黨的好政策轉化為農民自覺奉獻鄉村振興的實際效能。
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Abstract:
Farmers are the main force of agricultural production, the masters of rural life, and the protagonists of rural affairs, and should be the implementing subject and main force of the rural revitalization strategy. Fully activating the subjectivity of farmers and the endogenous development power is a realistic requirement for implementing the rural revitalization strategy, and it is also the source of strength for implementing and ensuring the Party Central Committees strategic decision of rural revitalization, and is a new development and new requirement for the sinicization, realization and modernization of Marxs subjectivity thought. The implementation of the rural revitalization strategy must rely on the self-reliance and subject strength of farmers, but the difficulties faced by the activation of farmers' subjectivity in real life cannot be ignored. It is necessary to let Marxs subjectivity thought and the people-centered development thinking shine with rational brilliance in the practice of agricultural and rural modernization, let farmers realize the concept change from “I am required to get rid of poverty” to “I want to get rid of poverty”, let the protection of farmers reasonable rights and interests empower farmers to activate their subjectivity and creativity in the whole process of rural revitalization, develop and improve farmers value creation greatness and self-development ability, and let farmers subject status and interests be protected and brought into play in the governance of rural capital and the construction of humanistic cultural environment, guarantee and implement farmers right of knowing and benefiting from rural revitalization policies,and transform the partys good policies into the practical efficacy of farmers conscious dedication to rural revitalization.
Key words:? the rural revitalization strategy;farmers subjectivity; endogenous development power; modernization of rural areas
(責任編輯 斯 維)