基于虛擬貨幣和學(xué)分銀行的高校學(xué)分互認(rèn)結(jié)算系統(tǒng)研究

楊蓬勃，賀豪楠，劉子玉，馬新月

（西安電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，陜西 西安 710071）

21 世紀(jì)初，我國高等教育開始進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)的初步探索，部分高校陸續(xù)開展學(xué)分互認(rèn)工作，高校間交流越發(fā)密切，但是由于經(jīng)驗(yàn)不足、學(xué)分互認(rèn)機(jī)制不完善等原因，學(xué)分互認(rèn)實(shí)踐中出現(xiàn)了一定的阻礙。

宏觀上看，目前我國缺乏國家層面統(tǒng)一的學(xué)分互認(rèn)的規(guī)則，學(xué)分互認(rèn)在時間和空間上缺乏彈性，難以滿足國家全能型人才建設(shè)，更難以推進(jìn)終身教育的發(fā)展的需求。

從供給層面看，首先是缺乏嚴(yán)格的課程準(zhǔn)入規(guī)則，互認(rèn)課程質(zhì)量良莠不齊；其次是平臺建設(shè)、管理體系不到位，高校參與度低，劣勢學(xué)科得不到發(fā)展；最后是缺少對互認(rèn)課程教師的激勵，教師參與積極性低。從需求層面看，由于缺乏完善的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，使得學(xué)生在完成專業(yè)學(xué)習(xí)之余增見識、豐學(xué)識的需求得不到滿足，抑制其拓寬視野的積極性。

鑒于此，必須對學(xué)分互認(rèn)做深層次研究，以提高學(xué)生培養(yǎng)效果，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

一、文獻(xiàn)綜述

學(xué)分互認(rèn)是在學(xué)分制管理下，合作高校之間互相認(rèn)可學(xué)分，學(xué)生可以通過學(xué)習(xí)本校課程或者跨校學(xué)習(xí)取得相應(yīng)學(xué)分。學(xué)分互認(rèn)促進(jìn)了高校間的合作，有利于實(shí)現(xiàn)資源共享［1］。

傳統(tǒng)學(xué)分制側(cè)重于對學(xué)習(xí)時間的衡量，忽視了對學(xué)習(xí)質(zhì)量的考查，即學(xué)生對課程學(xué)習(xí)的掌握程度。學(xué)分銀行的建設(shè)體現(xiàn)了成果導(dǎo)向教育原則，促進(jìn)學(xué)生提升學(xué)習(xí)積極性［2］。學(xué)分銀行模擬銀行的特點(diǎn)，對學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證核算，具有學(xué)分認(rèn)證、存放、轉(zhuǎn)換、結(jié)算和信息傳遞等功能［3］，其平臺設(shè)計的合理性、組織架構(gòu)的嚴(yán)密性、規(guī)則制度的有效性等都是其能否運(yùn)營成功的關(guān)鍵要素。

梁曉航認(rèn)為目前我國學(xué)分互認(rèn)存在兩個困境：學(xué)分認(rèn)證和轉(zhuǎn)換存在自主性和隨意性，國家層面對混合式教學(xué)的學(xué)分認(rèn)證規(guī)范性、系統(tǒng)性沒有提出科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；缺少一套完整的學(xué)分認(rèn)證和轉(zhuǎn)換理論體系，各高校在實(shí)施層面對混合式教學(xué)學(xué)分獲取的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)參差不齊［4］。我國學(xué)分互認(rèn)主要依靠資歷框架和資歷標(biāo)準(zhǔn)，但是各級各類教育的內(nèi)部學(xué)分與學(xué)分銀行認(rèn)證的學(xué)分之間，缺少互認(rèn)的機(jī)制［5］。崔啟迪、余愛云提出英國學(xué)分積累和互換機(jī)制為我國學(xué)分銀行的建設(shè)具提供了借鑒；一是建立全國統(tǒng)一的學(xué)分系統(tǒng)框架，將學(xué)分作為各大高校學(xué)習(xí)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)；二是將“以人為本”的思想蘊(yùn)含其中，學(xué)生可以采取“組合型”的方式進(jìn)行學(xué)分互換。學(xué)生可以根據(jù)自身不足和個人愛好選擇不同模塊進(jìn)行學(xué)習(xí)［6］。針對如何組織線下教學(xué)和考試使外校學(xué)習(xí)者獲得的學(xué)分達(dá)到本校的學(xué)術(shù)質(zhì)量要求與標(biāo)準(zhǔn)這一問題，厲毅提出高校當(dāng)前缺乏一定的機(jī)制和數(shù)據(jù)監(jiān)控。他認(rèn)為從政策層面加強(qiáng)慕課學(xué)分認(rèn)定與轉(zhuǎn)換的制度保障，建立健全學(xué)分銀行服務(wù)體系，制訂統(tǒng)一的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)和通用轉(zhuǎn)換規(guī)則，強(qiáng)化學(xué)分制教學(xué)教務(wù)管理，可以確保基于學(xué)分銀行的慕課學(xué)分互認(rèn)順暢實(shí)施［7］。張豐以北大、清華互相開放本科課程為背景，呼吁高校間的學(xué)分互認(rèn)需要更加開放。他認(rèn)為放開部分課程，尤其是通識類選修課，可以讓知識的影響力實(shí)現(xiàn)最大化，形成好學(xué)的社會學(xué)風(fēng)［8］。

二、我國高校學(xué)分互認(rèn)的深入研究

我國高校在學(xué)分互認(rèn)的改革中做出了積極探索與實(shí)踐，為了更深入地研究學(xué)分互認(rèn)進(jìn)而促進(jìn)其在我國健全、高效的發(fā)展，本節(jié)采用自下而上的分析方式。首先分析我國高校學(xué)分互認(rèn)實(shí)踐典型案例，其次剖析我國高校學(xué)分互認(rèn)整體現(xiàn)狀，最后提出我國高校學(xué)分互認(rèn)存在的問題。以期探索出適合我國國情的學(xué)分互認(rèn)模式。

（一）我國高校學(xué)分互認(rèn)典型案例分析

高校學(xué)分互認(rèn)的典型案例存在幾個共同點(diǎn)：教學(xué)模式創(chuàng)新性強(qiáng)，但未考慮非同質(zhì)課程的學(xué)分轉(zhuǎn)換問題，辦學(xué)層次處于同一等級；規(guī)模小、課程少，且課程僅為通識課程；多同學(xué)科交流，參與課程均為特色課程，缺乏橫向?qū)W科比較；互認(rèn)學(xué)分的高校間地理位置近，對省域高校乃至全國高校的學(xué)分互認(rèn)啟示作用小。

（二）我國高校學(xué)分互認(rèn)現(xiàn)存問題本質(zhì)研究

1.宏觀層面問題

首先，高校缺乏學(xué)分儲存的機(jī)制，導(dǎo)致學(xué)生無法進(jìn)行階段式和更具彈性的學(xué)習(xí)，難以推進(jìn)終身教育的實(shí)施；其次，國家層面缺乏統(tǒng)一的學(xué)分互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)分互認(rèn)僅在區(qū)域型、同層次型高校間實(shí)施，難以跨區(qū)域、跨省域甚至在全國層面實(shí)施學(xué)分互認(rèn)，以至于高校開放度不夠，資源難以共享，高校資源利用率低。因此，國家應(yīng)該承擔(dān)規(guī)則制定和學(xué)分運(yùn)行機(jī)構(gòu)建設(shè)等職責(zé)，實(shí)現(xiàn)學(xué)分在更大區(qū)域更高層次的互認(rèn)。

2.學(xué)分互認(rèn)中觀供給層面問題

首先，學(xué)分互認(rèn)缺乏嚴(yán)格的課程準(zhǔn)入和競價規(guī)則，導(dǎo)致課程雷同度高、存在部分水課現(xiàn)象，以至于精品課得不到推廣，甚至出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。

其次，學(xué)分互認(rèn)開發(fā)共享建設(shè)不到位，相同學(xué)科缺乏交流，對學(xué)生的培養(yǎng)不全面。學(xué)分互認(rèn)不能僅止步于優(yōu)質(zhì)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，應(yīng)積極發(fā)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)新功能、發(fā)揮高校學(xué)分互認(rèn)的作用，讓高校學(xué)科建設(shè)走向新征程。

表1 我國高校學(xué)分互認(rèn)典型模式

再次，學(xué)分互認(rèn)缺乏完善的管理系統(tǒng)，導(dǎo)致課程信息、學(xué)分信息、學(xué)生信息等等管理混亂，增加了高校教務(wù)工作量。效率低、信息錯漏等問題也成了高校進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)的障礙，導(dǎo)致高校參與度低。

最后，學(xué)校缺乏對學(xué)分互認(rèn)課程教師的激勵機(jī)制，導(dǎo)致教師對學(xué)分互認(rèn)課程的參與度不夠、參加學(xué)分互認(rèn)建設(shè)的教師積極性不夠，以至于課程質(zhì)量難以保證。

因此，需要采取激勵措施，鼓勵學(xué)校和教師積極參與學(xué)分互認(rèn)的工作，同時虛擬貨幣的引入可從課程的虛擬貨幣競價、學(xué)校激勵和教師激勵等方面解決以上問題。

3.學(xué)分互認(rèn)微觀需求層面問題

首先是學(xué)分互認(rèn)共享平臺的缺乏，導(dǎo)致學(xué)生缺少學(xué)習(xí)特定學(xué)校課程的渠道，學(xué)生的個性化、多樣化的需求得不到滿足。其次是缺乏學(xué)分認(rèn)證機(jī)制導(dǎo)致學(xué)生缺乏動力去跨校學(xué)習(xí)，難以進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)分互認(rèn)的發(fā)展。學(xué)生缺乏激勵機(jī)制，而課程以貨幣標(biāo)價能夠直觀給學(xué)生帶來動力，讓他們珍惜課程學(xué)習(xí)機(jī)會，獲得較高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗(yàn)；此外，以虛擬貨幣標(biāo)價，便于學(xué)生鑒別課程質(zhì)量，有利于他們對課程的選擇。

三、我國高校學(xué)分互認(rèn)現(xiàn)存問題的應(yīng)對之策

（一）建立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)學(xué)分銀行

第一，組成學(xué)分銀行管委會，制訂較完善的學(xué)分互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大學(xué)分互認(rèn)的適用范圍，進(jìn)一步在省域、全國推廣。第二，學(xué)分銀行可以提供跨校學(xué)習(xí)學(xué)分互認(rèn)的平臺，滿足學(xué)生個性化與多樣化的學(xué)習(xí)需求。第三，借助學(xué)分銀行的課程準(zhǔn)入規(guī)則，減少水課，共享更多優(yōu)質(zhì)課程。第四，通過學(xué)分銀行進(jìn)行學(xué)分存放和轉(zhuǎn)換，學(xué)生能夠?qū)崿F(xiàn)彈性學(xué)習(xí)，讓互認(rèn)課程學(xué)分設(shè)置更加合理。

（二）制訂基于虛擬貨幣的學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)換、結(jié)算制度體系

基于學(xué)分銀行的虛擬貨幣定價手段進(jìn)行學(xué)分評價。課程利用虛擬貨幣在選課系統(tǒng)中進(jìn)行競價，引入競爭活力，系統(tǒng)中無形的手的調(diào)控作用促使課程價格和選課量趨向更合理的結(jié)果。一方面，課程價格和選課量體現(xiàn)了學(xué)生對課程的內(nèi)容以及質(zhì)量的認(rèn)可，促使課程之間實(shí)現(xiàn)良性競爭，并進(jìn)一步提高課程質(zhì)量。選課量的提升肯定了教師的成績，激發(fā)教師工作的積極性，推動教學(xué)水平的良性發(fā)展。另一方面，基于虛擬貨幣標(biāo)價的課程是學(xué)分轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)，學(xué)分轉(zhuǎn)換成果讓學(xué)生明確目標(biāo)，提升學(xué)習(xí)效率減少盲目地湊學(xué)分。

基于虛擬貨幣的學(xué)分結(jié)算和工作量結(jié)算。根據(jù)系統(tǒng)中虛擬幣對課程與學(xué)分競價的結(jié)果，利用虛擬貨幣對工作量和學(xué)分進(jìn)行結(jié)算，并分別存儲于學(xué)生和教師的學(xué)分銀行賬戶。

四、學(xué)分互認(rèn)問題的具體解決措施

首先，本節(jié)詳細(xì)介紹了學(xué)分銀行組織架構(gòu)和具體的工作流程。詳細(xì)介紹了學(xué)分銀行作為高校、學(xué)生、教師之間的交流橋梁，是課程的準(zhǔn)入和評價機(jī)制，是建立學(xué)分的互認(rèn)、轉(zhuǎn)換和儲存系統(tǒng)。其次，本節(jié)提出基于虛擬貨幣和學(xué)分銀行高校學(xué)分結(jié)算系統(tǒng)的實(shí)施，從學(xué)分、虛擬貨幣兩個渠道分別進(jìn)行學(xué)生和教師的分?jǐn)?shù)結(jié)算。

（一）高校課程學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)的管理機(jī)構(gòu)的建立——學(xué)分銀行

1.建立學(xué)分銀行管理組織架構(gòu)

學(xué)分銀行的運(yùn)行架構(gòu)分為領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、管理層和運(yùn)行層，分別負(fù)責(zé)決策學(xué)分銀行的發(fā)展規(guī)劃，審批規(guī)章制度等；制訂運(yùn)行規(guī)章、總體發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和學(xué)術(shù)咨詢仲裁、成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等；組織實(shí)施學(xué)分銀行的具體方案；落實(shí)管理層的決策部署，確保業(yè)務(wù)順利實(shí)施。

2.學(xué)分銀行的工作流程

第一，學(xué)生向?qū)W校提交跨校學(xué)習(xí)申請，高校在學(xué)分銀行開戶，學(xué)分銀行向?qū)W校發(fā)放虛擬貨幣，再由學(xué)校向?qū)W生賬戶發(fā)放虛擬貨幣，用于學(xué)生競課。第二，學(xué)分銀行依據(jù)學(xué)校提交的課程的學(xué)科評估、授課教師的考核評價、授課教師所在學(xué)校每學(xué)期末的教務(wù)評價構(gòu)建課程準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。若課程滿足準(zhǔn)條件將課程，上傳至選課平臺。第三，學(xué)分銀行依據(jù)課時，給出初始學(xué)分，然后學(xué)生根據(jù)考核方式和學(xué)科評估等級進(jìn)行學(xué)分的平價和溢價轉(zhuǎn)換。學(xué)生根據(jù)課程基礎(chǔ)定價并利用虛擬貨幣進(jìn)行競價，且遵循“價高者得選”。最后再由學(xué)分銀行結(jié)合所有對課程的競價給出最終學(xué)分。第四，學(xué)分銀行在期末向各高校反饋課程選課情況、學(xué)生學(xué)習(xí)情況，通過學(xué)分銀行完成對教師工作量的結(jié)算和學(xué)生學(xué)分的結(jié)算。

（二）基于虛擬貨幣和學(xué)分銀行的高校學(xué)分結(jié)算系統(tǒng)

1.學(xué)分結(jié)算系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型

從該系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)出發(fā)得到該系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型，該結(jié)構(gòu)模型一共包括三個部分，分別是數(shù)據(jù)接口、核算部分、結(jié)算部分。

2.學(xué)分結(jié)算系統(tǒng)工作流程

數(shù)據(jù)采集接口從學(xué)分轉(zhuǎn)換平臺獲取學(xué)生相關(guān)數(shù)據(jù)信息，核算模塊根據(jù)獲取到的信息，按照教師工作量和學(xué)生學(xué)分兩條路徑進(jìn)行處理，并將結(jié)果存儲于云端數(shù)據(jù)庫。結(jié)算模塊根據(jù)計算模塊的計算結(jié)果，利用分級結(jié)算模式與高校財務(wù)部進(jìn)行結(jié)算，再由高校與學(xué)院、學(xué)院與教師進(jìn)行最終結(jié)算。

3.結(jié)算規(guī)則

每學(xué)期初始，由學(xué)分銀行統(tǒng)一下分發(fā)相應(yīng)的虛擬學(xué)分貨幣到各個學(xué)校，學(xué)校為每個學(xué)生發(fā)放定量的虛擬貨幣用于學(xué)生選課。

（1）課程總量結(jié)算規(guī)則。每學(xué)期末，學(xué)分銀行根據(jù)每個高校學(xué)分銀行賬戶收到的總虛擬貨幣量與初始虛擬貨幣量的差額與學(xué)校進(jìn)行結(jié)算。

（2）教師的工作量結(jié)算規(guī)則。首先，根據(jù)選課人數(shù)用虛擬貨幣核算出該課程教師的課時工作量；其次，根據(jù)多項(xiàng)因素對教師上課的質(zhì)量進(jìn)行綜合評估；最后，核算教師該門課程的總工作量。

（3）學(xué)生學(xué)分結(jié)算規(guī)則。學(xué)分銀行將學(xué)生的選課信息和考核信息進(jìn)行匯總，按最終學(xué)分對學(xué)生進(jìn)行學(xué)分結(jié)算，交由各學(xué)院通知學(xué)生按時進(jìn)行學(xué)分確認(rèn)。

五、建議

學(xué)分互認(rèn)體系的完善需要技術(shù)、人力和資金的支持，需要國家和高校加大資金投入和人力資本投入，積極參與學(xué)分互認(rèn)的建設(shè)。高校學(xué)分互認(rèn)機(jī)制的運(yùn)行應(yīng)該由多部門共同合作，打破各利益相關(guān)部門間的壁壘，建立高效的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，積極滿足社會對多層次全能型人才培養(yǎng)的需求。努力建設(shè)以學(xué)分銀行為代表的學(xué)分管理體系，目的在于提高學(xué)生接受繼續(xù)教育的積極性和自信心，積極推進(jìn)終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)，大力提高全民素質(zhì)。各個相關(guān)部門應(yīng)該靈活借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對學(xué)分銀行系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行概念創(chuàng)新與體系完善，使之更便利、高效地服務(wù)于終身教育體系。