北京教育科學(xué)研究院職業(yè)教育研究所教授霍麗娟：探索產(chǎn)教融合共同體?謀求校企共生發(fā)展

余娟

數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮中，職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。通過(guò)校企雙方的合作，共同進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可實(shí)現(xiàn)共生發(fā)展。在產(chǎn)教融合共同體建設(shè)中，職業(yè)院校和企業(yè)需要找到共同的利益點(diǎn)，并且為之付出努力。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育 產(chǎn)教融合共同體 校企合作 數(shù)字化轉(zhuǎn)型

2017年，北京市教育委員會(huì)開(kāi)展了職業(yè)院校工程師學(xué)院及技術(shù)技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)，并委托北京教育科學(xué)研究院進(jìn)行研究和實(shí)施。北京教育科學(xué)研究院職業(yè)教育研究所教授霍麗娟?duì)款^承擔(dān)了此項(xiàng)工作任務(wù)。目前，項(xiàng)目分3批立項(xiàng)了118個(gè)工程師學(xué)院和技術(shù)技能大師工作室，它們?cè)谏罨a(chǎn)教融合校企合作、促進(jìn)首都區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量方面成效卓著。霍麗娟在與本刊對(duì)話(huà)時(shí)強(qiáng)調(diào)，政府應(yīng)發(fā)揮好主導(dǎo)作用，搭建產(chǎn)教融合平臺(tái)，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮好主體作用，促進(jìn)職業(yè)院校和企業(yè)的優(yōu)質(zhì)要素融合，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)教融合生態(tài)系統(tǒng)。

新要求：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重塑職業(yè)教育

在線學(xué)習(xí)：當(dāng)下，全球正在經(jīng)歷數(shù)字化轉(zhuǎn)型，職業(yè)教育面臨著怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

霍麗娟：數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮中，技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，新技術(shù)、新場(chǎng)景、新模式的不斷涌現(xiàn)為職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

職業(yè)教育是離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最近的教育類(lèi)型，所以職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展必然要時(shí)刻關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里發(fā)生了很大的變化。比如技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造到銷(xiāo)售的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)生變化，又比如在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上辦公以及無(wú)人經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)。

一方面，產(chǎn)業(yè)的變化使得它對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，這種變化必然要及時(shí)反映到職業(yè)教育的教學(xué)中，我們需要對(duì)接企業(yè)需求，對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)行重新定位。另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”的發(fā)展，對(duì)于生產(chǎn)、教育教學(xué)的組織形式和學(xué)習(xí)空間的設(shè)計(jì)提出了挑戰(zhàn)。新冠疫情下，職業(yè)教育同普通教育一樣可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上授課，不同之處在于職業(yè)教育還要更多地把企業(yè)的真實(shí)項(xiàng)目和任務(wù)融入教育教學(xué)里，將技術(shù)、資源、平臺(tái)、實(shí)訓(xùn)體系以及企業(yè)的場(chǎng)景轉(zhuǎn)化成教學(xué)資源和任務(wù)。

職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅要審視人才培養(yǎng)定位、教學(xué)內(nèi)容變革，也要進(jìn)行學(xué)習(xí)方式的變革，比如虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，新型教材、課程的優(yōu)化，構(gòu)建富含產(chǎn)業(yè)新場(chǎng)景的學(xué)習(xí)空間。而職業(yè)教育學(xué)習(xí)空間需要滿(mǎn)足不同教學(xué)場(chǎng)景之間的無(wú)縫切換，不僅需要關(guān)注物理學(xué)習(xí)空間及虛擬學(xué)習(xí)空間的設(shè)計(jì)，還要注重兩者之間的有機(jī)整合，形成理論學(xué)習(xí)與實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、校內(nèi)工作仿真模擬與校外職場(chǎng)環(huán)境鍛煉、物理空間與虛擬空間相結(jié)合的學(xué)習(xí)環(huán)境和管理網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫銜接，其關(guān)鍵要素是信息技術(shù)支撐的教學(xué)資源和產(chǎn)教融合企業(yè)要素的融入。在線上教學(xué)過(guò)程中，如何把企業(yè)的場(chǎng)景呈現(xiàn)給學(xué)生？這對(duì)職業(yè)教育的教學(xué)系統(tǒng)和虛擬仿真的場(chǎng)景要求比較高。

針對(duì)職業(yè)教育遇到的上述挑戰(zhàn)，產(chǎn)教融合提供了很多解決問(wèn)題的邏輯。通過(guò)校企雙方的合作，共同進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)共生發(fā)展。以前我們總說(shuō)“剃頭挑子一頭熱”，現(xiàn)在可以是“兩頭熱”。職業(yè)院校只有對(duì)接企業(yè)需求提供人才和技術(shù)，才能真正讓企業(yè)將其視為戰(zhàn)略性合作伙伴，并納入生產(chǎn)的版圖。我們經(jīng)常引導(dǎo)職業(yè)院校在合作的時(shí)候，要多問(wèn)一下自己能為產(chǎn)業(yè)、為企業(yè)提供什么樣的服務(wù)和支持，然后再去談合作。

在線學(xué)習(xí)：具體來(lái)說(shuō)職業(yè)院校如何滿(mǎn)足不同企業(yè)的需求？

霍麗娟：當(dāng)前企業(yè)面臨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要尋求共生發(fā)展的合作伙伴以及各類(lèi)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。在這樣的背景下，企業(yè)尋求合作共生為深化產(chǎn)教融合提供全新邏輯，構(gòu)建新型校企合作關(guān)系，為院校和企業(yè)發(fā)展提供了新的挑戰(zhàn)和可能。

企業(yè)有不同的屬性，所在的領(lǐng)域不一樣，規(guī)模大小不一樣，所處的發(fā)展階段也不盡相同。比如五百?gòu)?qiáng)企業(yè)，像京東、聯(lián)想、西門(mén)子等等，或者“專(zhuān)精特新”企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)以及中小微企業(yè)。不同的企業(yè)有不同的訴求，不能“一刀切”。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，有的企業(yè)只要有一個(gè)契機(jī)馬上就能發(fā)展起來(lái)，這種朝陽(yáng)企業(yè)非常需要特別好的人才；有些中小微企業(yè)可能著重于生存發(fā)展，無(wú)暇顧及與學(xué)校合作或者打造社會(huì)聲譽(yù)；而有的企業(yè)需要院校幫助進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。職業(yè)院校要滿(mǎn)足不同企業(yè)的訴求，必須跟企業(yè)進(jìn)行更深入的交流。

新模式：探索產(chǎn)教融合共同體

在線學(xué)習(xí)：請(qǐng)談?wù)劗a(chǎn)教融合共同體北京模式有哪些特點(diǎn)。這對(duì)于推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展有什么作用？

霍麗娟：2017年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，在此基礎(chǔ)上，北京市發(fā)改委制定了實(shí)施意見(jiàn)，北京市教委開(kāi)展職業(yè)院校工程師學(xué)院及技術(shù)技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)，委托北京教育科學(xué)研究院開(kāi)展研究，并進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。2018年，北京市教委等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，以項(xiàng)目為載體將深化產(chǎn)教融合、校企合作落實(shí)落地。

該項(xiàng)目的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，市教委、人社局、發(fā)改委、財(cái)政局聯(lián)動(dòng)，在區(qū)域?qū)用娼y(tǒng)籌規(guī)劃空間和產(chǎn)業(yè)布局，整合北京優(yōu)質(zhì)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、央屬高水平科研院所、優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校等多方參與，形成區(qū)域產(chǎn)教融合推動(dòng)合力。二是明確項(xiàng)目建設(shè)功能，聚焦人才培育、資源共享、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)“四位一體”開(kāi)展建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)校企合作雙方明確建設(shè)任務(wù)。三是發(fā)揮企業(yè)主體作用，采用政府與企業(yè)投入4：1的形式，激勵(lì)企業(yè)積極參與，推動(dòng)校企優(yōu)質(zhì)資源匹配對(duì)接。四是制定標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)帶動(dòng)，研制項(xiàng)目發(fā)展各階段建設(shè)要求，明確準(zhǔn)入條件、組織管理、制度建設(shè)、建設(shè)任務(wù)等，并通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和管理平臺(tái)進(jìn)行精準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目詮釋了推動(dòng)北京職業(yè)院校深化校企協(xié)同育人、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，不斷提高職業(yè)教育適應(yīng)性的內(nèi)涵要義，為促進(jìn)職業(yè)院校能級(jí)提升，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了“北京方案”。

截至目前，已立項(xiàng)建設(shè)3批共118個(gè)項(xiàng)目，其中，有85個(gè)工程師學(xué)院、33個(gè)技術(shù)技能大師工作室，涵蓋17個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、200多個(gè)專(zhuān)業(yè)。很多央屬高端科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)也參與其中，從整體上促進(jìn)了產(chǎn)教融合生態(tài)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性，凸顯了集成化的優(yōu)勢(shì)。

在線學(xué)習(xí)：項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中遇到了什么困難？取得了哪些成效？

霍麗娟：在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，特別是校企合作的磨合期，遇到與其他地方產(chǎn)業(yè)學(xué)院同樣的困難和問(wèn)題，例如政府部門(mén)間政策合力不夠、企業(yè)投入不足、參與人才培養(yǎng)程度不深、企業(yè)大師的作用發(fā)揮不出來(lái)、院校教師實(shí)踐教學(xué)能力不足、技術(shù)創(chuàng)新能力待提升等。特別是新冠疫情背景下，不少企業(yè)進(jìn)行了數(shù)字化升級(jí)改造，對(duì)人才的需求發(fā)生改變，這對(duì)學(xué)校提出了更高要求，人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、課程體系要隨之調(diào)整優(yōu)化等，這些都是在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，需在推進(jìn)中不斷協(xié)調(diào)溝通予以解決。北京市政府出臺(tái)了職教“新京十條”對(duì)合作與育人機(jī)制進(jìn)行了改進(jìn)，包括加強(qiáng)項(xiàng)目管理和督導(dǎo)、完善人才培養(yǎng)模式、提高企業(yè)參與程度、加強(qiáng)教師企業(yè)培訓(xùn)、承擔(dān)技術(shù)攻關(guān)任務(wù)等。

截至2022年年底的數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)喜人，推動(dòng)了學(xué)生、院校、企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展。一是育人效果顯著。學(xué)生“很快進(jìn)入工作狀態(tài)”，受到企業(yè)青睞，首屆高職畢業(yè)生就業(yè)率97.82%，高出平均水平8.04%；就業(yè)對(duì)口率96.1%，高出平均水平9.5%；企業(yè)滿(mǎn)意度98.35%，高出平均水平4.85%。二是院校能級(jí)提升。助力9個(gè)“雙高”專(zhuān)業(yè)群建設(shè)，整合19個(gè)產(chǎn)業(yè)園、75家企業(yè)、83個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)參與學(xué)校理事會(huì)，引入企業(yè)兼職教師935人，打造雙導(dǎo)師2200余人。三是企業(yè)提質(zhì)增效。助力6家企業(yè)進(jìn)入“中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力百?gòu)?qiáng)”，支持5家企業(yè)成為國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)。開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)、技藝革新533項(xiàng)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化115項(xiàng)，研發(fā)行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)205項(xiàng)，開(kāi)發(fā)企業(yè)培訓(xùn)包160個(gè)，開(kāi)展員工數(shù)字技能培訓(xùn)20萬(wàn)人次，有效提升了首都職業(yè)教育發(fā)展水平。

在線學(xué)習(xí)：跳出北京來(lái)看全國(guó)的產(chǎn)教融合共同體建設(shè)，職業(yè)院校和企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別扮演什么角色？

霍麗娟：在推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，產(chǎn)教融合共同體承擔(dān)著培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、助力企業(yè)發(fā)展的重要使命。

在產(chǎn)教融合共同體建設(shè)中，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)扮演四種角色：

第一， 人才培養(yǎng)的加速器。培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，職業(yè)院校需要解決企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。高校培養(yǎng)的研究型人才，更多是解決工作中的一些復(fù)雜問(wèn)題，而解決企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題則需要一大批具備工匠精神、精操作、懂工藝、會(huì)管理、善協(xié)作、能創(chuàng)新的現(xiàn)場(chǎng)工程師。

第二， 孵化器和永動(dòng)機(jī)。除了基礎(chǔ)的理論研究，職業(yè)教育一定要基于行業(yè)領(lǐng)域里亟待解決的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研發(fā)，將研究型人才設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙通過(guò)生產(chǎn)線和工藝制作轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品。

第三， 社會(huì)服務(wù)的源頭或主力軍。職業(yè)教育是面向人人的教育，讓每個(gè)人都有出彩的機(jī)會(huì)，從民生的角度來(lái)講，職業(yè)教育要服務(wù)于各種人才的技能需求以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

第四， 文化傳承的重要傳遞者。我們的33個(gè)大師工作室中，有涉及故宮裝裱、古建筑維修等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的技術(shù)技能的傳承，研究型高校可能做不了，但是職業(yè)教育能做。

對(duì)于企業(yè)的角色定位，可以從兩個(gè)方面來(lái)理解。第一，企業(yè)要成為人才培養(yǎng)的主力軍和主陣地。企業(yè)提供資金、場(chǎng)地、人員、設(shè)施設(shè)備等優(yōu)質(zhì)資源，參與人才培養(yǎng)全過(guò)程，獲得發(fā)展急需的人才。第二，企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。企業(yè)要給出“題目”，確定技術(shù)研發(fā)的方向，引導(dǎo)帶動(dòng)職業(yè)院校開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)攻關(guān)。

校企合作講究“門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)”，你提供的資源是我需要的，我提供的服務(wù)也是你需要的，雙方的資源匹配對(duì)接之后才能更好地進(jìn)行耦合共生，衍生出共生資源，但共同產(chǎn)生的資源必然是校企雙方都認(rèn)為非常重要且不可替代的，只有這樣，合作才能夠長(zhǎng)久。職業(yè)院校和企業(yè)需要找到共同的利益點(diǎn)，并且為之努力付出，承擔(dān)責(zé)任。

新趨勢(shì)：三教協(xié)同 助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

在線學(xué)習(xí)：您如何看待職業(yè)教育的發(fā)展前景？

霍麗娟：黨的二十大報(bào)告提出統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。在一體化推進(jìn)教育、科技和人才三大強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署中，將職業(yè)教育擺在了更加重要的位置進(jìn)行部署，要求優(yōu)化類(lèi)型定位，這表明了黨中央對(duì)職業(yè)教育的重視程度前所未有。因此，在未來(lái)深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的道路上，任務(wù)將會(huì)更加艱巨。2019年出臺(tái)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確了職業(yè)教育制度標(biāo)準(zhǔn)框架和改革藍(lán)圖，職業(yè)教育迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。四年來(lái)，創(chuàng)新改革不斷走向深入，職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)定位越來(lái)越清晰，標(biāo)準(zhǔn)框架體系越來(lái)越完善，建設(shè)任務(wù)越來(lái)越明確，制度保障越來(lái)越健全。

2022年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》，統(tǒng)籌三教協(xié)同創(chuàng)新，三融系統(tǒng)改革，旨在有效破解職業(yè)教育改革發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，不斷優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位，集中反映了體系建設(shè)中的人才培養(yǎng)定位、數(shù)字化提升和產(chǎn)教融合創(chuàng)新，為職業(yè)教育體系建設(shè)指明了方向。我相信，在未來(lái)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的建設(shè)中，院校與產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)更加緊密，人才培養(yǎng)體系會(huì)更加完善，教學(xué)資源會(huì)越來(lái)越先進(jìn)，教學(xué)方式會(huì)越來(lái)越豐富，師資團(tuán)隊(duì)會(huì)越來(lái)越完善，課程體系會(huì)越來(lái)越優(yōu)化，職業(yè)教育育人成效會(huì)越來(lái)越顯著。

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