科技合作對黃河流域城市創新能力影響的實證檢驗

郭淑芬，溫璐迪

（山西財經大學a.公共管理學院；b.工商管理學院，太原 030006）

0 引言

2022 年3 月，科技部等九部門印發的《“十四五”東西部科技合作實施方案》明確指出，東西部科技合作是完善區域科技創新體系，推動區域和跨區域協同創新的重要舉措，對于解決發展不平衡不充分問題具有重要意義。黃河流域橫跨東、中、西部三大板塊，流域內城市開展科技合作是其中之義。但相較于京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角等其他戰略區域，黃河流域整體上科技水平與創新能力相對薄弱，與流域外城市開展科技合作也是應然要求。在創新資源空間分布不均衡的背景下，科技合作能夠促進創新要素和知識技術在不同主體、不同地區之間流動與共享[1]，有助于構建區域間優勢互補的發展格局，釋放更大的創新潛能。本文嘗試以黃河流域的城市為研究樣本，將區域內、跨區域的科技合作同時納入分析框架，考察科技合作對城市創新能力的影響效應及其作用機制，并利用2013—2020 年黃河流域地級市面板數據進行實證檢驗。與已有文獻相比，本文的貢獻主要體現在：第一，基于區域內、跨區域雙維空間視角，首次分析驗證了科技合作對黃河流域城市創新能力的提升效應，豐富了目前針對創新發展相對滯后地區創新能力的研究。第二，充分考慮了因要素流動而建立的城際創新網絡、因教育投入而形成的本地吸收能力以及科技合作的空間溢出等的影響，深入揭示了區域內、跨區域的科技合作對黃河流域城市創新能力的作用機制與情景條件?！?br>