數字普惠金融與城市創新：理論邏輯與實證檢驗

鄭浦陽，楊鑫垚，盧泓宇，牛 君

（1.瑪赫西國際大學商學院，美國愛荷華州 52316；2.福州外語外貿學院繼續教育學院，福州 350299；3.西南交通大學公共管理與政法學院，成都 611130；4.天津財經大學經濟學院，天津 300221；5.甘肅政法大學經濟學院，蘭州 730070）

0 引言

創新作為一種高投入、不確定性較強的生產性活動，對金融市場的穩健發展具有很強的依賴性。然而，歷史性因素以及市場機制的不完善使得我國金融要素市場存在顯著的資源錯配以及金融抑制現象，進而嚴重制約了區域創新效能的長效增長。尤其是作為科技孵育器的城市，相較于高校、企業等創新主體，其對創新要素在空間上的集聚性有著更高的要求，經常面臨著極為嚴峻的融資困境。因此，探究如何通過金融服務創新為城市創新發展提供新動能、挖掘新潛力、釋放新活力，對發揮城市在國家創新活動中的基礎作用與支撐作用具有重要意義[1]。

國內學者將普惠金融分為以傳統銀行體系為基礎的傳統普惠金融和以互聯網金融為代表的數字普惠金融進行考察[2]。研究表明，數字普惠金融的發展會對經濟社會的發展產生顯著的功能性效果，具體表現為：（1）通過經濟增長的中介作用，顯著地從總量上提升居民收入，從結構上緩解收入分配差距問題[3]；（2）促進農村勞動力非農轉移，緩解農村勞動力剩余[4]；（3）促進生產率更低、資金負擔更高、政企關系更弱以及西部地區企業的出口，提高小微企業的營運資本使用效率[5]；……