孟秋
與日本廣島舉行七國集團峰會幾乎同步,中國西安舉行了首屆中國—中亞峰會,在沙特首都利雅得則舉行了阿拉伯國家聯(lián)盟峰會。阿盟峰會的一個重要決定是恢復敘利亞的阿盟成員國資格,標志著自2011年以來,阿拉伯地區(qū)經歷漫長動蕩后漸漸趨于穩(wěn)定。而中國—中亞峰會則達成了總計54項合作共識和倡議,重點集中在區(qū)域經濟合作。相對于成果寥寥的七國峰會而言,中亞和中東地緣政治板塊的豐富變化,顯示出全球經濟格局變化的新態(tài)勢。
中亞和中東板塊的變化表現出若干特征。其一是其內部自主性的加強。盡管有外部力量的影響,但這兩個區(qū)域板塊內的成員均表現出了自我主導議程且自我促進共識的強烈意愿。例如,2018年在烏茲別克斯坦總統(tǒng)倡議下,舉行了首屆中亞五國元首峰會。其二是表現出在維持區(qū)域穩(wěn)定的前提下維護共同經濟利益的強烈意愿。中東產油國和俄羅斯聯(lián)合主導的OPEC+機制在維護能源利益上表現出的共同決心,就是案例之一。這樣的意愿有利于兩大區(qū)域板塊形成內生性經濟增長與合作動力。其三則是兩大區(qū)域板塊表現出多層次的外向發(fā)展策略,有志于融入全球體系,而非依賴于單一外部市場。這意味著兩者的發(fā)展將有效增強全球經濟的多樣性和多元化程度??紤]到中亞地區(qū)有近7000萬人口總量,中東地區(qū)有超過3億人口總量,兩者既是全球潛在的消費市場,又是最重要的能源供應方,它們的可持續(xù)發(fā)展將能強化全球經濟的韌性。
當前,全球產業(yè)鏈和供應鏈正在進入大調整階段。中東、中亞板塊位于全球價值鏈三大生產中心之一的亞洲。這兩個板塊內部的一體化以及加入亞洲市場一體化進程,有助于強化亞洲全球價值鏈生產中心的地位。其能源供應能力以及聯(lián)通歐洲非洲市場的關鍵地理位置,能夠助力亞洲區(qū)域聚合更加強大的生產能力、輸出能力,形成經濟發(fā)展邏輯的閉環(huán)。如果經濟強國決策者能盡早認識到這一點,將有助于做出相應的決策,以確保自身能夠加入到這場共同發(fā)展的大合唱當中。
中國在這場大合唱中已經搭好了舞臺。中國—中亞峰會是這一舞臺的最新臺柱之一。2022年在沙特首都利雅得舉行的首屆中國—阿拉伯國家峰會是另一根臺柱。值得注意的是,這一舞臺具有豐富的層次,既有雙邊機制,也有上海合作組織等多邊機制以及包括“一帶一路”倡議在內的經濟合作平臺。各種合作基礎設施已構建完畢。重要的是,如何充分利用相對完善的合作機制,發(fā)揮出各區(qū)域板塊的比較優(yōu)勢,形成可持續(xù)的經濟合作與共贏局面。這將是亞洲區(qū)域經濟合作給全球化、全球經濟發(fā)展帶來的真正啟示以及對人類發(fā)展的真正貢獻。