高邑縣種業發展存在的問題及對策

龐永超

（高邑縣農業農村局 河北 高邑 051330）

1 高邑縣種業發展現狀

高邑縣目前擁有河北金城種業、河北京石種業兩家種子企業，天潤、鄗豐、滿園金等5 家蔬菜種苗場，擁有本縣自主品種農大399、中麥29、金農58，其中農大399 入選河北省農業農村廳節水小麥品種名錄，年繁種面積1.5 萬畝，年推廣面積達到50 萬畝，平均產量525 公斤。5 家種苗場年育苗6 000 萬株以上，以黃瓜、西紅柿為主，茄子、辣椒、橄欖、豆角為輔，基本滿足高邑縣蔬菜種植需求，并輻射供應河北省南部和山東省北部地區所用種苗。

2 種業發展過程中存在的問題

2.1 種質資源保護、利用不足。種質資源是攜帶生物遺傳信息的載體，是農業發展的寶貴財富，是作物遺傳育種的基礎，核心優異種質是實現育種目標的關鍵。高邑縣在2018 年種質資源普查過程中發現優質“鄗黍”資源，但種質資源保護體系不健全，缺少財政資金支持，地方種質資源消失風險加大，目前“鄗黍”種質資源面臨失傳。

2.2 種業科研缺乏穩定支持。種業科研支持力度不足，種子企業研發投入少，種業科研人員工資偏低，工作積極性不高，優良品種研發推廣出現困難。

2.3 縣級財政沒把種子試驗推廣所需資金列入財政預算，縣級沒有建立固定的種子試驗示范田。品種試驗示范是科學發布種子適宜主推品種的前提，目前，種子市場魚龍混雜，從業人員專業知識水平低，素質參差不齊，農作物種子的新品種又層出不窮，未審先推、跨區域推廣的情況比較嚴重，這種情況下就得要求要有固定的種子試驗與示范基地，從眾多品種中篩選出適合本區域種植的優良品種，保證本地種子市場的供種安全。

2.4 縣級種子管理站人員少，缺乏辦公經費，對種子市場的監管心有余而力不足。縣級種子管理站大多沒有落實編制，多數從其他崗位抽調而來，工人員流動性大，有關人員專業知識掌握不到位，種子管理隊伍開展工作沒法得到有效的保障。同時縣級種子管理站缺少辦公經費的保障，財力和物力得不到保障，使種子市場監管不到位。

3 發展建議

3.1 建立縣級種質資源圃，保護和利用好本地優質種質資源。高邑縣擁有豐富的地方物種資源，要重視對地方物種資源的收集、備份與保存，以及種質資源圃的建立，可以為農業種養產業的發展提供穩定的支撐，保障地方特色品種資源具有良好的品質及適應性，有效應對自然災害、疫情暴發等可能危及種質安全的突發事件，搶在資源消失之前保護好資源。

3.2 對種業科研項目給予財政資金的支持。縣政府給予種業科研項目穩定的支持，抓牢國家和省級種業發展機遇，扶優扶強本地優勢種業企業。同時，將種業發展專項資金列入財政預算，并加強金融機構對種業發展的信貸支持。

3.3 健全種子管理體系，加強種子管理隊伍建設。要盡快落實縣級種子管理站人員的編制，加強法律法規、種子檢測等相關業務知識的培訓，全面提高整體隊伍的素質。同時財政部門要加大經費投入，確保種子管理人員對轄區內行使種子市場監督權，以強有力的保障加強市場監管，嚴格杜絕假劣種子上市，確保廣大農民的利益不受侵害。

3.4 建立穩定的種子試驗示范基地。建議縣人民政府投入一定資金，建設縣一級的種子試驗示范田，流轉50 ～100 畝的固定耕地，開展農作物的品種試驗示范，通過試驗示范的結果評選出適宜本縣推廣的主導品種，為農民購種提供科學依據。