“十三五”時期皖北某市城市聲環境質量狀況及特征淺析

吳 際

（安徽省蚌埠生態環境監測中心，安徽蚌埠 233040）

噪聲作為人類生活環境中的物理性感覺公害，隨著經濟社會的快速發展，城市建設步伐不斷加快，城市規模、城市人口及城市功能布局發生了巨大變化，城區內的各類噪聲源的數量和強度也隨之增加。噪聲污染不僅影響居民的正常生活、工作和學習，還嚴重危害居民的身心健康。

1.聲環境監測概況

1.1 監測范圍

“十三五”期間，城市區域聲環境質量監測按照800m×800m 正方形網格大小，把整個城市建成區劃分為110 個監測網格，監測城區面積70.4km2。道路交通聲環境質量監測根據城市建成區內各類道路交通噪聲排放的特點，選取了16 條道路，共設置64 個監測點位，監測道路長122.208km。功能區聲環境質量監測對除0 類聲環境功能區外的1 ～4 類聲環境監測了10 個點，晝間、夜間共監測80 點次[1]。

1.2 監測方法及頻次

區域的聲環境監測是將城市建成區按照監測技術規范劃分為多個相同的正方形網格，選擇在離網格中心最近適宜監測的位置布設1 個監測點進行監測，每年監測1 次，在晝間正常工作時段內測量10min 的等效連續聲級。道路交通的聲環境監測是在選取路段的兩個相鄰路口區域之內，同時到其中任一個路口的距離要大于50m 的地方布設一個監測點，如果路段的長度小于100m，可在路段的中點處布設一個監測點，應在距路面20cm 處的人行道上進行監測[2]，每年監測1 次，在晝間正常工作時段內測量20min 的等效聲級。功能區的聲環境監測根據聲環境質量標準中的普查監測法選擇各類功能區中具有代表性的聲環境監測點，并且能夠長期保持監測條件不變，每年按照季度性監測4 次，記錄24h 的連續等效聲級。

1.3 評價方法及標準

區域聲環境質量評價是計算整個區域內所有等效連續聲級的算術平均值，然后根據城市區域聲環境質量等級劃分標準（見表1）進行評價[3]。

表1 城市區域環境噪聲總體水平等級劃分（單位：分貝）

道路交通聲環境質量評價是按照道路長度加權計算每條道路等效聲級的加權平均等效聲級，然后根據道路交通聲環境質量等級劃分標準（見表2）進行評價[4]。

表2 道路交通噪聲強度等級劃分（單位：分貝）

功能區聲環境質量評價是把在各功能區點位測得的24h 連續等效聲級，按照能量平均的方法依次計算晝間、夜間的等效聲級，然后根據各類功能區的聲環境質量標準限值（見表3）按照達標率進行評價[5-6]。

表3 環境噪聲限值（單位：分貝）

2.聲環境質量狀況

2.1 區域聲環境質量狀況

2020 年，城市區域聲環境的平均等效聲級是53.3分貝，較上一年下降了1.5 分貝。晝間等效聲級小于55.0分貝，評價為二級（較好）水平以上的區域面積為51.2km2，占整個區域面積的比例為72.7%，較上年上升22.7 個百分點。晝間等效聲級大于60.1 分貝，評價為四級（較差）水平以下的區域面積為0.6 平方千米，占整個區域面積的比例為0.9%，較上年下降0.9 個百分點。2020 年城市區域聲環境質量評價結果為二級（較好）。

“十三五”時期，城市區域聲環境的平均等效聲級處于53.3 ～58.0 分貝[7]，聲環境質量處在三級（一般）、二級（較好）水平。晝間等效聲級小于55.0 分貝以下，評價為二級（較好）水平以上的區域面積由2016 年的20.48km2提高到2020 年的51.2km2，占整個區域面積的比例由29.1%上升為72.7%。晝間等效聲級大于60.1 分貝，評價為四級（較差）水平以下的區域面積由2016 年的18.56km2下降到2020 年的0.6km2，占整個區域面積的比例由26.4%下降為0.9%。采用Danielde 的趨勢檢驗，5 年平均等效聲級的Spearman 秩相關系數為-0.9，城市區域聲環境平均等效聲級呈明顯的下降趨勢，城市區域聲環境質量逐步向好發展（見表4）[8]。

表4 2016—2020年城市晝間區域聲環境質量狀況（單位：分貝）

2.2 道路交通聲環境質量狀況

2020 年，城市道路交通聲環境的平均等效聲級是67.9分貝，較上年下降了0.4 分貝。晝間等效聲級小于70.0 分貝，評價為二級（較好）水平以上的監測道路長度為116.358km，占監測道路總長的比例為95.2%，較上年上升4.2 個百分點。晝間等效聲級大于72.1 分貝，評價為四級（較差）水平以下的路段長度為1.100km，較上年下降了0.4 個百分點。2020 年城市道路交通聲環境質量評價結果為一級（好）。

“十三五”時期，城市道路交通聲環境的平均等效聲級處于67.9 ～69.0 分貝，聲環境質量處在二級（較好）、一級（好）水平。晝間等效聲級小于70.0 分貝，評價為二級（較好）水平以上的路段長度由2016 年的95.582km 上升為2020 年的116.358km，占整個路段長度的比例由78.2%上升為95.2%，晝間等效聲級大于72.1 分貝，評價為四級（較差）水平以下的路段長度由2016 年的0km 上升為2020 年的1.100km，占整個路段長度的比例由0 上升為0.9%。采用Danielde 的趨勢檢驗，5 年平均等效聲級的Spearman 秩相關系數為-0.9，城市道路交通聲環境平均等效聲級的變化趨勢為下降，且下降的趨勢顯著，城市道路交通聲環境質量持續得到改善（見表5）[9]。

表5 2016—2020年城市晝間道路交通聲環境質量狀況（單位：分貝）

2.3 城市功能區聲環境質量狀況

2020 年，對居民文教區域、商住混合區域、工業區域和交通干線兩側區域0 類聲環境功能區以外的1 ～4 類聲環境功能區開展了10 個點位，80 點次的監測[10]，根據環境噪聲限值標準，全市達標73 點次，達標率為91.2%，較上一年下降了2.6 個百分點。其中1 類居民文教區達標率為81.2%，較上年下降了12.6 個百分點，2 類商住混合區和3 類工業區的達標率為100%，與上年持平，4 類交通干線兩側區域達標率為50%，與上年持平。

“十三五”時期，城市功能區聲環境質量的總體達標率處于77.5%～93.8%，1 類功能區的達標率由2016 年的56.3%提高到2020 年的81.2%，2 類、3 類功能區的達標率常年保持在83.3%以上，4 類功能區的達標率維持在50.0%，且呈現出晝間全達標，夜間全不達標的特點。采用Danielde 的趨勢檢驗，5 年達標率的Spearman 秩相關系數為0.9，城市功能區聲環境的達標率呈顯著的上升趨勢，城市功能區聲環境質量穩中向好轉變（見表6）。

表6 2016—2020年城市功能區達標情況

3.結語

“十三五”期間，城市聲環境質量整體處于穩中向好的態勢，城市區域、道路交通、功能區聲環境質量都呈現出良好的上升趨勢。近年來，隨著經濟社會的快速發展，人民對生活水平的要求日益提高，娛樂活動更加多樣化，城市汽車保有量不斷攀升，生活噪聲和道路交通噪聲依然是影響城市聲環境質量的主要因素。

（1）生活噪聲源和市民的日常生活作息習慣息息相關，對聲環境質量的影響多集中在早晨5 點～8 點、夜間18點～23 點。生活噪聲源所占比例為58.2%，是影響城市聲環境質量的主要因素。加強噪聲危害宣傳，提高居民治理噪聲污染的責任意識，嚴格要求商業、娛樂、餐飲等行業的噪聲管理。

（2）“十三五”期間，4 類功能區聲環境質量晝間達標率均為100%，而夜間達標率卻均為0。針對交通噪聲，通過合理規劃緩解交通擁堵、道路兩側種植綠化隔離帶等措施來降低交通噪聲的影響，加強交通聲環境自動監測，及時了解掌握交通噪聲規律及變化趨勢。

（3）隨著工業規劃布局的調整，企業退市進園，工業噪聲對聲環境質量的影響逐年減弱，“十三五”期間，3 類功能區聲環境質量達標率在90%以上。

（4）伴隨城市的發展和建設，施工噪聲對市民的日常生活的影響不斷加劇，尤其夜間的施工噪聲擾民問題。要加強對建筑工地噪聲的綜合管理，采取吸收、阻斷，實施錯峰施工等措施，降低施工噪聲對城市聲環境質量的影響。