高榕佑 閻朝秀
“趙春華非法持有槍支案”的判決引發了理論界對非法持有槍支罪中槍支認定的爭議。實務中同類案件定罪量刑產生了不同的結果,例如“澄江縣張某非法持有槍支案”①參見云南省澄江縣人民法院(2015)澄刑初字15 號判決書。“廣西貴港市楊某非法持槍案”,②參見四川省隆昌縣人民法院(2015)隆昌刑初字210 號判決書。被告人分別被判處緩刑或管制,其他類似案件的被告人大多被判處緩刑,少部分為實刑。判決結果很大程度上不符合罪刑相適應原則,無法得到民眾的認可。立法自身的滯后性無法化解實踐中的困境,有必要基于槍支認定中出現的問題,立足槍支本身,結合法律規范和公眾認知,對槍支認定予以具體分析。
《中華人民共和國槍支管理法》(以下簡稱《槍支管理法》)第46 條第1 款規定:“本法所稱槍支,是指以火藥或者壓縮氣體等為動力,利用管狀器具發射金屬彈丸或者其他物質,足以致人傷亡或者喪失知覺的各種槍支。”這一規定強調了槍支強大的傷害性特征,以槍支的傷害性程度確定了槍支的概念,但并未將槍支的真正實質性能加以明確,也未體現出槍支“認定”的具體標準。現行的槍支“認定標準”來自2007 年10 月29 日公安部發布的《槍支致傷力的法庭科學鑒定依據》,①認定標準主要體現在《槍支致傷力的法庭科學鑒定依據》第3 條第2 款:“未造成人員傷亡的非制式槍支致傷力判據為槍口比動能e≥l.8J/cm2...”。……