我國(guó)兒童保護(hù)觀的轉(zhuǎn)變：撤銷父母監(jiān)護(hù)權(quán)兒童安置的社會(huì)支持體系研究

顏湘穎

（上海政法學(xué)院，上海 201701）

隨著國(guó)際福利思潮的涌入和我國(guó)福利事業(yè)的轉(zhuǎn)變，我國(guó)的福利理念發(fā)生了巨大的變化，其中從小福利到大福利、從優(yōu)撫到適度普惠、從保障到保護(hù)的轉(zhuǎn)變是最有特色的三個(gè)變化，而這三個(gè)思想的變遷亦可折射出在兒童社會(huì)保護(hù)理念及政策的轉(zhuǎn)變。在我國(guó)的社會(huì)保護(hù)分類中，都把兒童保護(hù)和家庭保護(hù)放在一起，合成為家庭和兒童保護(hù)。①唐 鈞：《從社會(huì)保障到社會(huì)保護(hù)：社會(huì)政策理念的演進(jìn)》，載《社會(huì)科學(xué)》201 4 年第10 期。這種保護(hù)政策的理念前提源于兒童對(duì)家庭的主要?dú)w屬性，相關(guān)的兒童政策也主要在于對(duì)其所屬家庭的基本保障上，以此確保兒童獲得基本的生存條件。但目前，這種理念和政策已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)我國(guó)福利的發(fā)展水平和趨勢(shì)，需要突破原有的基本保障的套路，在新近出臺(tái)的《慈善法》的框架下，進(jìn)一步拓展現(xiàn)有的福利實(shí)施主體、對(duì)象和內(nèi)容，從更深層次保護(hù)我國(guó)兒童的利益，同時(shí)撤銷父母監(jiān)護(hù)權(quán)政策的激活以及支持體系的建立又成為我國(guó)兒童觀轉(zhuǎn)變的實(shí)踐表現(xiàn)。

一、我國(guó)兒童社會(huì)保護(hù)的影響因素

參考米歇爾·德雷福斯在《1789年至1945年法國(guó)的社會(huì)保護(hù)史》中所提到的影響社會(huì)保護(hù)的三大因素，②文中指出三種類型分別為：第一，參與我們今天稱為社會(huì)保護(hù)的投資者有多種類型；第二，法國(guó)大革命導(dǎo)致的一種必然結(jié)果；第三， 在社會(huì)保護(hù)領(lǐng)域，存在一些特殊制度，或者叫專門(mén)行業(yè) 。詳見(jiàn)米歇爾·德雷福斯著 李曉姣 張 麗摘譯：《1789 年至1945 年法國(guó)的社會(huì)保護(hù)史》，載《世界歷史》2011 年第5 期?！?br>