變革人才生態，營造科技磁場

李晟 劉海真

在科學研究領域，青年階段是最寶貴的“黃金期”。我國很早就將生態系統應用到人才研究領域。唐德章在1990年提出“人才生態系統”這一概念，主張把人才個體、人類群體、人才所處的整個自然和社會環境當作一個有機整體。青年科技人才肩負著強國重任和時代發展需求，世界各國都極力推行相關政策大力培養和支持青年科技人才。本文傾向將青年科技人才定義為：年齡在35歲及以下，受過良好的教育及學術熏陶，自身創新意識較強、科研學術水平突出且創新發展潛力大的科技人才。近年來，我國各主要經濟中心城市開始調整人才政策，從住房、薪酬、落戶等方面，加大對青年科技人才的搶奪力度。

青年科技人才成長環境

傳統的人力資源管理無外乎人才的“選用育留”，但是隨著知識經濟的發展，越來越多的組織開始打破傳統的人才管理模式，從“人力管理”轉變為“構建人才生態系統”，來優化青年科技人才成長環境。從生態管理理論來看，青年科技人才成長環境存在的問題包含外部環境（政治、經濟、文化、自然、事業）與內部環境（個體、家庭、教育、企業內部），詳見下圖。本文選取部分相關環境進行分析。

青年科技人才成長環境生態系統理論模型

●政治環境

《中國科技人力資源發展研究報告（2020）》顯示，和2018年一樣，我國保持了世界最大規?？萍既肆Y源的優勢。十余年來，我國科技人力資源年齡結構持續保持年輕化特征，女性科技人力資源增長迅速，性別比例正趨于均衡?？萍既肆Y源保持年輕化的趨勢主要得益于我國高等教育的快速發展。2021年，我國高等教育毛入學率達57.8%，包括普通、成人、網絡形式在內的高等教育在學人數總規模達5535.9萬人，約為1998年的10倍?？萍既肆Y源年輕化趨勢意味著科技人力資源紅利。

●經濟環境

經濟是制約青年科技人才成長的關鍵性因素之一。青年科技工作者選擇一座城市，便將工作、生活、追求和理想全部托付給這座城市。心安處便是吾鄉，作為城市管理者來說，要對得起這份托付，從政治、經濟、文化等各方面給予支持。與上一代科技工作者不同，當下的青年人才在需求上也較以往呈現多元化趨勢，如有人首先想有一套自己的住房，有人想要更多的實驗設備，有人想要將愛人子女安排在身邊……個體差異的客觀存在，讓人才工作更多地考慮“適配性”，不能靠制定一個政策敷衍了事。

●文化環境

建設人才生態系統不僅要體現在政策和經濟上的突破，還包括文化上的新思考。假想一個美好的場景，“科技工作者走進一間房子，既有舒適的辦公空間，還有合作伙伴，還有所需的實驗設備”。在這一創新復合業態里，靈感火花更易碰撞迸發。青年科技人才所處的文化環境對其創造力具有重要影響，開放、自由、民主、多元且包容的文化更能吸引科技人才。文化環境不僅指國家和城市的創新文化氛圍，也包括對青年科技人才的重視和包容程度以及科研誠信與倫理等方面。

●事業環境

科研工作是一件難度大且過于勞累的工作，為了保質保量不逾期地完成科研項目，加班已是常態。此外，青年科技人才還存在職稱晉升困難、績效考核冗雜、工作競爭激烈等事業壓力?？蒲蓄惞ぷ鞯馁Y源分配以及成果評價多是以已有成果為導向，對解決實際問題的能力和人才的內在潛質方面缺乏考察，導致許多人才只能搞“短平快”科研。因此，要根據人才不同階段的能力，去定制符合他的發展方向和道路，可以根據現有工作架構和能力調整工作方向，以人為本打造生態圈。除了對人才的規劃，對文化、環境和資源也要進行相應的重塑和轉型，形成有利于人才發展的資源土壤，從而長期維持生態系統的平衡。

●自然環境

自然資源在人才成長環境中很少被提起，但卻必不可少。一是自然環境才是最必不可少的生存條件，二是自然環境也影響人才的規模、偏好、分布。某些科研必須要依靠一定的自然資源優勢，自然環境地理位置也影響著青年科技人才科研的方向。依目前來看，許多科研工作者所處的自然環境要么過于惡劣，要么沒有很好地利用，與方向不匹配。

●心理環境

世界衛生組織在對健康的定義中指出，健康不僅為疾病或羸弱之消除，而系體格、精神與社會適應之完全健康狀態。針對我國超過1萬名科技工作者的調查數據顯示：有24.0%的科技工作者可能存在一定程度的抑郁，其中6.4%的科技工作者屬于高風險人群；有一定比例的科技工作者可能有不同程度的焦慮，其中部分科技工作者屬于中重度焦慮。數字來源于中科院心理所發布的《2019年科技工作者心理健康狀況調查報告》。做科研是個苦差事，需要長時間的積累，等待一瞬間的爆發。

優化人才生態環境

●優化外部生態環境

政府應進一步為青年科技人才成長提供最大限度的支持。制定相關法律政策，例如保護青年科技人才的知識產權。同時，要將政策更系統性聚焦于青年科技人才可以發揮更大作用的戰略領域、優勢領域、核心技術領域。既要完成國家重點任務，也要注重人才培養，二者相輔相成。如山東省布局建設“人才飛地”，助力人才創新在當地、創業在山東；遼寧省以“興遼英才計劃”政策為牽引，省市聯動開展“帶土移植”科技人才遼寧行和“帶土移植”科技招商推介會，對引進人才團隊給予最高500萬元科研經費和100萬元獎勵。河南省制定《科創中原三年行動計劃》，圍繞裝備制造、電子信息和新材料等優勢產業和戰略性新興產業，開展關鍵核心技術研發服務和產業化應用。

為留住青年科技人才，首先從經濟上為青年人才減負。提高青年科技人才的薪酬福利水平，改善知識經濟分配，保障生活條件，減輕青年科技人才落戶限制，設立相關的人才資金，給予更多的“人才公寓”等住房獎勵和扶持辦法。如減負行動3.0在“保時間”方面，強調確保青年專職科研人員工作日用于科研的時間不少于五分之四；在“強身心”方面，要求定期組織青年科研人員開展心理健康咨詢和心理疏導，推動開展“每天運動1小時”活動。

從科研環境來看，加大實驗室、科研設備的投入力度，改善部分青年科技人才資源分配不均以及成果評價過于單一的取向，建立多元化評價機制，為科技人才提供必備的軟硬件科研環境。

●優化內部生態環境

強化青年科技人才自身價值觀與周圍群體價值觀相適應。倡導和諧人際關系，特別是與領導、同事的關系，同時，要培養青年科技人才勇于創新、敢于創造的精神，提高個人素養。大部分青年科技人才由于年齡問題，需要面臨種種家庭狀況，例如剛成家立業涉及夫妻關系或者子女教育等。因此，要讓青年科技人才無后顧之憂，就需要保障其家庭環境，例如保障子女就近入學等，同時要關注其主要家庭成員工作、生活狀況，避免家庭矛盾，為青年科技人才的成長提供安寧和諧的家庭氛圍。

從心理環境來看，要對青年科技人才定期開展心理健康篩查，提供必要的心理援助。很多青年科技人才盡管擁有創造力和智慧，但是缺乏心理韌性，受到人格特質的影響，遇到一些挫折很可能就會放棄。創新從來都是九死一生，必須有“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔”的豪情。想擁有“雖九死其猶未悔”的豪情，青年科技人才就要鍛造鋼鐵般的意志，修煉強大的心理承受力，也需要所有人包容青年人的創意和試錯，特別是包容和理解他們的失敗，畢竟“九死一生”對任何一位年輕人而言，都是破繭成蝶鳳凰涅槃的過程。因此，要加強心理健康素養知識和技能的普及，例如如何提升自我成就感、如何排解負面情緒、如何及時緩解壓力等，開展相關培訓，開放學習資源和機會，讓青年科技人才在開展科技工作的同時，保護好心理健康。

人才政策不是枯燥的文件字符，而是系統地用一件件小事、一滴滴溫情、一個個創新平臺營造出來的優質人才生態。青年人會讓城市更美好，青年科技人才會讓城市更有活力。水溫適合，水質優良，魚兒便會游過來。生態好、環境好、平臺好，便會吸引更多的青年科技人才安家落戶。

[本文系2021年度教育部人文社會科學研究西部和邊疆地區一般項目“平臺企業靈活就業人員綜合保障體系研究”（21XJC840001）]

作者單位 作者1 廣西師范大學創新創業學院

作者2 北京新動力人才創新研究院