環(huán)秦嶺地區(qū)體育與旅游融合發(fā)展路徑

張玉蘭 周萬紅 戶良斌

摘? ? 要：體育可作為鄉(xiāng)村振興開發(fā)中的著力點與切入點，環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游融合發(fā)展存在著較大的地域差異，體育旅游特色單一，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力，體育旅游人才缺乏、創(chuàng)新動力不足。環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游的升級路徑為完善體育旅游人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)體育旅游資源整合，深度挖掘地域內(nèi)涵，注重資源的開發(fā)與升級：依靠自然資源，延展與開發(fā)體育賽事、地方民俗體育、紅色體育，構(gòu)建和完善環(huán)秦嶺體育旅游特色小鎮(zhèn)等。

關(guān)鍵詞：環(huán)秦嶺地區(qū)；體育與旅游融合；現(xiàn)狀分析；升級路徑

中圖分類號：G812? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號：1009-5128（2023）02-0050-08

收稿日期：2022-10-22

基金項目：陜西省創(chuàng)新能力支撐計劃項目：“精準(zhǔn)扶貧”理念下環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游融合發(fā)展及升級路徑的研究（2020KRM052）

作者簡介：張玉蘭，女，青海海東人，商洛學(xué)院教授，體育碩士，主要從事體育文化與產(chǎn)業(yè)研究。

體育旅游是集健康、綠色、幸福于一身的產(chǎn)業(yè)?！吨袊w育旅游消費大數(shù)據(jù)報告（2021年）》顯示，2021年上半年“體育旅游”的搜索熱度較去年同期增長115%。疫情讓人們意識到健康的重要性，讓更多人愿意參加體育鍛煉。因此，體育旅游市場前景可觀?！度窠∩碛媱潱?021—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）指出，通過開發(fā)建設(shè)一批有影響力的優(yōu)質(zhì)體育旅游線路和賽事，促進(jìn)體育與旅游融合，促進(jìn)全民健身融合，助力鄉(xiāng)村振興。［1］通過餐飲、住宿、旅游、購物、娛樂等形式，將體育產(chǎn)業(yè)價值彰顯出來，實現(xiàn)“1 + 1> 2”，2025年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬億元的目標(biāo)。在這方面，國家政策支持力度大，市場發(fā)展空間大，體育旅游發(fā)展迅速。實施“健康中國2030”國家戰(zhàn)略，踐行“綠水青山就是金山銀山”“冰雪”的發(fā)展理念，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足人們多樣化的體育旅游需求。受“精準(zhǔn)扶貧”研究理念啟發(fā)，找到體育扶貧開發(fā)的“焦點”和“切入點”，緊密圍繞國家、省、市體育旅游政策，運(yùn)用文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法、實地調(diào)查法，對“秦嶺”體育旅游進(jìn)行統(tǒng)計分析，多維度分析體育旅游的瓶頸，以案例分析，探索體育旅游動力創(chuàng)新發(fā)展的精準(zhǔn)扶貧路徑。

一、環(huán)秦嶺地區(qū)體育與旅游

融合發(fā)展的現(xiàn)狀及特征

2014年，國家首次提出大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，增加體育消費。舉辦大型體育賽事對舉辦國（地）的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有推動作用。最早環(huán)秦嶺地區(qū)體育與旅游融合的現(xiàn)狀是：依“體”促“旅”，開始于馬拉松比賽的舉辦，后來利用山川自然資源，承辦環(huán)秦嶺的自行車賽事。起初，環(huán)秦嶺地區(qū)的游客對體育旅游的認(rèn)識還處于較低的水平，參與體育旅游的動機(jī)僅為娛樂休閑、增強(qiáng)體質(zhì)和心理調(diào)節(jié)，參與體育旅游的頻率也較低。［2］2014年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》（以下簡稱《意見》），積極推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，促進(jìn)體育與旅游、傳媒、會展等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，目前秦嶺周邊體育與旅游的發(fā)展，其主要特征表現(xiàn)為以下兩個方面：

（一）賽事舉辦從競賽走向全民運(yùn)動

近年來，隨著國家體育旅游政策的出臺，秦嶺地區(qū)體育旅游內(nèi)容日益豐富，產(chǎn)業(yè)品牌逐漸形成，國民健身與體育旅游融合發(fā)展走出了一條新的道路。2017年商洛環(huán)秦賽被逐步推向高潮，為推廣商洛市影響力，新推出秦嶺賽車體驗游，踐行“騎行秦嶺 享受商洛”。后推出仙娥湖、棣花古鎮(zhèn)、鳳冠山、老君山等景區(qū)體驗游，并深入開發(fā)一些以體驗參與為主，多元化、低價、優(yōu)質(zhì)、服務(wù)好的體育旅游產(chǎn)品，形成行為化。［3］

（二）體育旅游產(chǎn)品趨于多樣化

體育元素的融合為傳統(tǒng)旅游注入了新的內(nèi)涵?！绑w育+旅游”要發(fā)揮“1+1> 2”的作用，走更長的路，走出多元化、復(fù)合型的發(fā)展模式，滿足現(xiàn)代城市群體健康健身的需求和家庭親子體育度假旅游的需求。2018陜西體育旅游休閑大會開幕式暨山地極限排戰(zhàn)賽在商洛市鎮(zhèn)安縣木王山景區(qū)舉行，依托體育賽事的綜合帶動效應(yīng)，打造“自主體育+旅游”品牌，通過木王山景區(qū)高山極限挑戰(zhàn)、山地自行車公開賽、山地馬拉松等8項賽事，吸引廣大戶外健身愛好者參與，充分展示了鎮(zhèn)安全域旅游發(fā)展的成果。賽事吸引力大、影響力強(qiáng)、持續(xù)時間長、宣傳推廣規(guī)?？涨埃峭苿渔?zhèn)安乃至商洛體育旅游發(fā)展的難得機(jī)遇。為推動圍繞秦嶺的“大健康”產(chǎn)業(yè)，樓觀生態(tài)文化旅游度假區(qū)舉辦了親子健康跑、迷你快樂跑等一系列體育活動。商洛市柞水縣終南山寨運(yùn)動休閑康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)位于秦嶺南麓，每年舉辦親子趣味游戲，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、環(huán)秦嶺地區(qū)體育與旅游

融合發(fā)展現(xiàn)狀的SWOT分析

（一）體育旅游發(fā)展的優(yōu)勢

1.體育旅游資源豐富

（1）自然資源

秦嶺橫跨中國中部，不僅是中國南北方的分界線，也是長江和黃河的分水嶺?！吨袊鴩业乩怼吩鴮⑶貛X稱為“中國人的中央國家公園”。截至2021年2月，陜西各類景區(qū)共有502處，其中5A級景區(qū)11處，4A級景區(qū)131處，3A級景區(qū)318處［4］（見表1）。2020年國家林業(yè)和草原局公布國家森林鄉(xiāng)村名單，陜西省共有300個村子入圍。2021年6月，文化和旅游部以“品牌出口向好、鄉(xiāng)村振興樣板、創(chuàng)新驅(qū)動變革”為題，宣傳推廣南泥灣紅色旅游發(fā)展典型案例。

（2）文化資源

陜西秦嶺段和漢江南岸的巴山地區(qū)文化遺產(chǎn)深厚，據(jù)不完全統(tǒng)計，秦嶺地區(qū)文化遺產(chǎn)有1.5萬余處，其中世界文化遺產(chǎn)2處，全國重點文物保護(hù)單位53個，省級文物保護(hù)單位293個，市、縣文物保護(hù)單位1 456個。［5］例如，商於古道生態(tài)文化旅游走廊、秦風(fēng)楚韻旅游體驗走廊、秦嶺山水風(fēng)情休閑走廊，讓大家“走進(jìn)歷史、感受人文、體驗生活”。

2.市場潛力大

在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體育旅游越來越突出?！堵糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與投資決策分析報告》顯示：全球旅游市場中增長最快的旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)屬體育旅游，它正以每年14%的速度增長，超過了約4% ～5%的旅游產(chǎn)業(yè)整體增長率。如今，人們對多樣化的體育和旅游休閑的需求日益增長，旅游消費觀念日益成熟，體育旅游已成為一種重要的生活方式，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也形成了巨大的格局規(guī)模。據(jù)《2021年中國體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報告》統(tǒng)計，目前中國體育旅游產(chǎn)業(yè)正以年均30%～40%左右的速度增長，逐漸成為中國旅游產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)態(tài)。

3.出行便利

本研究以秦嶺南麓地區(qū)的體育旅游為主要研究對象，交通便利與否直接影響旅游者的決策。隨著交通旅游基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，秦嶺南麓城市的交通旅游資源得以凸顯。以商洛市為例，2020年9月商洛市首列“秦嶺號”——商洛旅游專列正式開通，打通了商洛“一區(qū)三走廊”秦嶺山水休閑走廊旅游鐵路交通的大動脈，對挖掘西安客源市場、促進(jìn)區(qū)域旅游消費、助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、切實走好“文旅活市”發(fā)展路有著積極的推動作用。2021年7月商洛市高鐵正式開建。現(xiàn)建有最美旅游公路7條，分別是：柞水黃花嶺旅游公路（營廣公路）、商州蟒嶺綠道（北楊公路）、鎮(zhèn)安縣鎮(zhèn)楊公路、洛南縣巡庵公路、商南金絲峽旅游公路（太金公路）、丹鳳縣毛坪旅游公路（段清公路）、山陽河坪公路。交通住宿方便，目前商洛市建共有6所四星級農(nóng)樂家：山陽縣本來山房、汪家院子、豐泰山莊、丹鳳縣七賢山莊、商南縣舌尖上的金絲峽、柞水縣紅廟河鄭家大院。特色民宿8所：洛南縣溪樂谷、87.8音樂酒店、華陽老街·花溪弄、丹鳳縣棣花驛望山居、商南縣欣·沐陽、山陽縣青林度假山莊、柞水縣陽坡院子、云林小屋，基本能夠滿足大眾出游的需求。

（二）環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游弱勢分析

1.體育旅游發(fā)展水平存在著較大的地域差異

城市的地理位置、歷史背景、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策條件各不相同，影響著當(dāng)?shù)伢w育旅游的發(fā)展。陜南雖然自然風(fēng)光優(yōu)美，自然資源豐富，但不具備關(guān)中地區(qū)的地理優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，體育旅游水平差異較大。在陜南三市中，漢中具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，被譽(yù)為“西北小江南”“魚米之鄉(xiāng)”，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。商洛是“秦嶺最美商洛”和“西安后花園”，離西安很近，車程只有一個小時。近年來，由于地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較慢。

2.體育旅游特色單一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力

秦嶺地區(qū)旅游資源豐富，通過舉辦秦嶺自主賽事帶動旅游業(yè)發(fā)展，大型體育賽事對主辦城市產(chǎn)生了很大的影響，特別是在提升城市軟實力、擴(kuò)大城市知名度方面。另外，環(huán)秦嶺地區(qū)體育小鎮(zhèn)、體育旅游產(chǎn)業(yè)特色不明顯，如：商州區(qū)北寬坪鎮(zhèn)運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)、柞水縣營盤體育小鎮(zhèn)等，大部分體育旅游項目，僅以旅游為主，不能滿足大多數(shù)游客對體育旅游的參與性、多樣性和趣味性的需求。體育旅游項目的發(fā)展尚處于起步階段。體育旅游特色相對單一，系統(tǒng)尚未形成。

3.體育旅游人才缺乏、創(chuàng)新動力不足

體育旅游人才應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、技術(shù)能力、管理服務(wù)水平等。近年來，國家對體育旅游的發(fā)展出臺了良好的政策，我國體育旅游迎來了發(fā)展的黃金時期。然而，與體育旅游的發(fā)展和體育旅游的人才需求相比，體育旅游相關(guān)的人才培養(yǎng)相對滯后。根據(jù)相關(guān)資料，目前只有上海體育學(xué)院和首都體育學(xué)院成功申請體育旅游本科專業(yè)。體育旅游人才的培養(yǎng)規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量與社會需求仍有一定距離，體育旅游人才培養(yǎng)模式有待完善。

（三）環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游機(jī)遇分析

1.政策保駕護(hù)航

近年來，文化和旅游部以及國家體育總局關(guān)于發(fā)展體育旅游的意見和政策眾多，如《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號）、《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕77號）、《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費、推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕43號）、《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》（旅發(fā)〔2016〕172號）、《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》、《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》、《山地戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《航空運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《水上運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《關(guān)于促進(jìn)智慧旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這些意見和政策均提出要促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，為體育旅游的發(fā)展提供了良好的政策支持。

2.全民健康意識增強(qiáng)

根據(jù)第四次群眾體育調(diào)查的結(jié)果，我國參加體育鍛煉的人數(shù)正在逐漸增加。不同年齡段的體育消費頻率和水平將大大提高，這也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了新的機(jī)遇。隨著我國群眾生活水平的提高，加之有明確的政策指導(dǎo)，國民體育健身意識也隨之提高。2020年國慶中秋“雙節(jié)”期間，商洛市共接待游客304.8萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入17.37億元，全市文化和旅游加快復(fù)蘇。

3.宣傳給力

旅游業(yè)的發(fā)展離不開宣傳，各省市從實際出發(fā)，通過多種方式加大宣傳力度。如加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游服務(wù)結(jié)構(gòu)，站在游客的角度為游客服務(wù)。如商洛本地生活資訊通過多個媒體平臺，深入推廣區(qū)域精品景區(qū)、高端民宿、特色美食、民俗文化遺產(chǎn)等當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)品，利用全媒體、自媒體傳播平臺，立體、全面、多維度宣傳商洛文化旅游，“云平臺、大走廊、全球旅游”發(fā)展新理念，塑造商洛文化旅游形象，激發(fā)當(dāng)?shù)叵M潛力，促進(jìn)商洛文化旅游事業(yè)更好更快發(fā)展。

4.智慧文旅新途徑

2015年1月，國家旅游局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)智慧旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，8月，國務(wù)院辦公廳又出臺文件，提出旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消費多元化規(guī)劃。智慧旅游的內(nèi)涵是指以特色文化為內(nèi)在驅(qū)動，以現(xiàn)代科技為主要手段，通過5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)實現(xiàn)“文化+旅游+科技”融合，圍繞旅游管理、旅游服務(wù)、旅游營銷、旅游信息傳播、旅游體驗以及其他應(yīng)用數(shù)字文化旅游智慧的新型旅游形式［6］。

2019年12月，商洛智慧旅游平臺正式啟動，成為全省旅游領(lǐng)域唯一獲獎案例。旅游管理、服務(wù)和營銷實現(xiàn)了智慧化和信息化，標(biāo)志著商洛旅游發(fā)展進(jìn)入了智能化發(fā)展的快車道。12家4A、5A景區(qū)的數(shù)據(jù)采集、處理、分析網(wǎng)絡(luò)與視頻連接，通過對客源概況、游客畫像、客流細(xì)節(jié)等進(jìn)行分析，初步實現(xiàn)了對游客數(shù)據(jù)的視頻采集與分析、視頻監(jiān)控，用于全球旅游管理、營銷與服務(wù)，是省內(nèi)唯一實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)共享、資源共享的智能旅游平臺。［7］此項目被評為2019數(shù)字陜西優(yōu)秀建設(shè)成果和最佳實踐案例。

（四）環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游危機(jī)分析

1.競爭激烈

在體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，體育是載體和內(nèi)容，旅游是手段和方式。近年來，隨著國外直航航班的增加，國外旅游變得非常受歡迎。國內(nèi)體育旅游因地域和經(jīng)濟(jì)的不同而發(fā)展不同，傳統(tǒng)旅游與新興體育旅游之間存在潛在競爭。鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、夏令營逐漸進(jìn)入旅游者的視野。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況良好，體育旅游發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，西部地區(qū)相對較弱。

2.風(fēng)險較大

體育旅游風(fēng)險包含政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、事件利益相關(guān)者風(fēng)險和自然環(huán)境等不可抗力風(fēng)險。2019年全球疫情暴發(fā)，東京奧運(yùn)會延期一年，疫情、熱浪、臺風(fēng)等惡劣天氣，考驗著東京奧運(yùn)會“更快、更高、更強(qiáng)、更團(tuán)結(jié)”的奧運(yùn)精神。2021年，第四屆黃河石林山地馬拉松百公里越野賽在甘肅省白銀市景泰市舉行，21名運(yùn)動員不幸遇難。2018年鄭和杯半程馬拉松昆明站，發(fā)生運(yùn)動員猝死事件。2014年“中國環(huán)秦嶺”公路自行車賽商洛站，大雨傾盆，這對組織方造成了一定的影響，大部分的運(yùn)動項目在雨天和多雨的天氣下無法進(jìn)行或大大減少。極限運(yùn)動項目的事件安全管理和應(yīng)急救援受到了相關(guān)部門的高度重視。

三、探索發(fā)展環(huán)秦嶺地區(qū)

體育旅游的升級路徑

隨著國家戰(zhàn)略“健康中國2030”的落實，踐行“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，廣西馬山以推進(jìn)“體育+旅游+扶貧”融合模式助力脫貧攻堅，為最大化發(fā)揮“體育+旅游+扶貧”馬山模式的綜合帶動效應(yīng)，在舉辦賽事節(jié)會過程中，馬山縣緊扣脫貧攻堅和縣域發(fā)展目標(biāo)，推動扶貧公益活動、招商引資、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、體育人才培養(yǎng)等工作深入開展。［8］人民生活水平的提高，對于旅游的需求也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。環(huán)秦嶺地區(qū)地域偏遠(yuǎn)，體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)尚處于前期階段，產(chǎn)品集中于以山體、水系等自然景觀觀賞類旅游為主，而凸顯地域性及文化性的民俗體育旅游產(chǎn)品開發(fā)不夠成熟，還停留在初階段，現(xiàn)代項目如蹦極、攀巖、滑行等，深受青年人喜愛，但是這些較刺激的旅游產(chǎn)品發(fā)展不足。所以發(fā)展環(huán)秦嶺地區(qū)的體育旅游，應(yīng)以現(xiàn)有的多類型體育項目為基礎(chǔ)，拓展新的體育旅游產(chǎn)品項目，營造體驗型體育旅游項目，像定向越野項目等。這些都需政府頂層設(shè)計、加強(qiáng)多產(chǎn)業(yè)的融合、創(chuàng)建多樣化的旅游產(chǎn)品體系、加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)等方面，認(rèn)真探索創(chuàng)新環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游的升級路徑。

（一）整合資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

在市場規(guī)模快速增長的全球體育旅游中，發(fā)達(dá)國家的體育旅游約占旅游總收入的25%，而我國體育旅游的人數(shù)約占旅游總?cè)藬?shù)的5%。所以從發(fā)展空間來看，市場發(fā)展?jié)摿薮?，我國體育旅游消費水平不斷提升，人民對它的需求呈現(xiàn)多元化、個性化等特征。陜西省文化和旅游廳2021年重點工作是深入實施“文旅+”，推動文旅與工業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。陜西省修編《陜西省大秦嶺旅游發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)秦嶺、巴山生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將會加快秦巴山區(qū)文化建設(shè)和旅游發(fā)展。積極編制區(qū)域鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃和精品線路等開發(fā)項目，積極推進(jìn)“多規(guī)融一”。受新冠疫情沖擊，傳統(tǒng)觀光旅游遇到很大阻礙，城市休閑與鄉(xiāng)村度假隨之興起。鄉(xiāng)村旅游向休閑度假轉(zhuǎn)型升級，所以在現(xiàn)有的食、住、行、游、購、娛六大旅游基本消費要素基礎(chǔ)上，展現(xiàn)多層次旅游消費需求的轉(zhuǎn)型時代，整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，達(dá)成體育旅游共贏。2018年商洛市緊扣全域旅游，也出臺了旅游與農(nóng)業(yè)、文化等12個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見，整合相關(guān)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，明確融合發(fā)展的思路。

（二）挖掘地域內(nèi)涵，注重資源開發(fā)

2022年北京冬奧會和冬殘奧會的成功舉辦，也為我省持續(xù)推進(jìn)冰雪旅游發(fā)展，讓“旅游+體育”這一新興業(yè)態(tài)不斷壯大。2021年陜西省成功舉辦兩場大賽：全國第十四屆運(yùn)動會、第十一屆全國殘疾人運(yùn)動會暨第八屆特殊奧林匹克運(yùn)動會，這也給陜西留下了一批寶貴的財富：場館“遺產(chǎn)”。環(huán)秦嶺地區(qū)雖地處山區(qū)，但這幾年發(fā)展較快，集中于自然景觀觀賞類旅游為主的體育旅游產(chǎn)品相對比較單薄，如除了山和水，貌似開發(fā)凸顯地域性民俗體育旅游產(chǎn)品較少、也不夠成熟。所以在現(xiàn)有的項目基礎(chǔ)上，應(yīng)該拓寬發(fā)展思路，打造一些體育旅游產(chǎn)品項目，如青年人喜愛較刺激的運(yùn)動項目攀巖、蹦極、滑行等。

1.依靠自然資源

充分合理利用環(huán)秦嶺自然人文環(huán)境的先天優(yōu)勢，立足特色，充分開發(fā)體育旅游資源，推出專項體育旅游產(chǎn)品，現(xiàn)階段環(huán)秦嶺體育旅游除了自行車賽事常態(tài)化外，其他產(chǎn)品較為單一，可以根據(jù)本地區(qū)環(huán)境資源，增添一些專業(yè)體育項目，如：定向運(yùn)動、攀巖、登山等，在體育鍛煉的同時觀賞沿途美景。2020年在鎮(zhèn)安縣的木王山景區(qū)，建成國內(nèi)第一家森林健身瑜伽基地：陜西省森林健身瑜伽基地。它是旅游產(chǎn)業(yè)與健身瑜伽產(chǎn)業(yè)的橋梁，它的建成將會為陜西乃至全國頂級的森林健身瑜伽起到示范作用。營盤鎮(zhèn)正在全力打造“秦嶺旅游體育特色小鎮(zhèn)”，已建成了自行車驛站、秦嶺徒步穿越、乾佑河漂流等一批具有參與性、娛樂性的運(yùn)動休閑項目，使來自都市的游客們不僅能飽覽美景、享受美食，還能在運(yùn)動中放松身心，舒活筋骨，愉悅心情。

2.延伸與開發(fā)體育賽事

2024年奧運(yùn)會即將在巴黎舉行，此次比賽增設(shè)了深受年輕人喜愛的四個時尚運(yùn)動項目：霹靂舞、滑板、攀巖和沖浪，觀賞性強(qiáng)，商業(yè)價值高，市場潛力無限。2022年的冬奧會，中國選手谷愛凌再一次掀起了體育旅游的潮流，據(jù)同程旅行最新披露的數(shù)據(jù)顯示：谷愛凌同款滑雪場熱度暴漲了15倍。大型賽事的舉辦，帶動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它集觀看賽事和旅游活動于一身，影響大、效益好、人數(shù)多。

環(huán)秦嶺地區(qū)南麓城市有漢中、安康、商洛，舉辦環(huán)秦嶺自行車賽非常成功，所以在舉辦這些賽事的時候，延伸一些大眾項目，如：大眾自行車體驗賽、親子體育活動等，增強(qiáng)全民體育意識。這幾年全民健身在國內(nèi)逐漸興起，運(yùn)動成為一種新型時尚的項目，一些體育運(yùn)動類的綜藝節(jié)目映入眼簾，在年輕群體掀起了體育旅游的熱潮，如《極限挑戰(zhàn)》《這就是灌籃》《運(yùn)動好好玩》等。

3.開發(fā)地方民俗體育

鄉(xiāng)村為本，文化為魂。民俗體育旅游產(chǎn)品與當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗、信仰、習(xí)慣等密切相關(guān)，它是集民族性、歷史性、地域性、文化性于一體。青海、新疆等少數(shù)民族地區(qū)，很多民間傳統(tǒng)體育項目正在原有的基礎(chǔ)上創(chuàng)新與開發(fā)，陸續(xù)轉(zhuǎn)型為體育旅游產(chǎn)品，如青海賽馬會、新疆少數(shù)民族摔跤節(jié)、西雙版納潑水節(jié)、安康的端午節(jié)賽龍舟。要深入挖掘整理鄉(xiāng)村的歷史、民俗、地域和建筑文化，打造主題景觀，提升其中的體育元素，成為地方富有特色的體育旅游品質(zhì)。［9］

4.紅色體育旅游基地

我國有五千年歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。紅色旅游是極具中國特色的文化產(chǎn)業(yè)，具有強(qiáng)烈的時代特色和民族特點。以紅色徒步旅行為代表的紅色體育旅游，重溫紅軍走過的路線，這將是游客參與紅色旅游的重要形式，隨著文化旅游的融合和發(fā)展，市場更加關(guān)注紅色旅游產(chǎn)品的體驗和情感共鳴，受2020年疫情的影響，人民群眾更加關(guān)注體育和健康，2021年以國防體育為典型代表的紅色體育旅游迎來市場爆發(fā)期，推出了豐富多彩的體育健身游系列活動等。商洛是革命老區(qū)，有革命遺址126處。2020年建成紅色旅游基地5個分別是：袁家溝戰(zhàn)斗遺址、中共商洛工委成立遺址（王柏棟故居）、前坡嶺戰(zhàn)斗遺址、商州北寬坪、丹鳳縣馬爐。在調(diào)研工作中，北寬坪鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長郭雙雙提到深挖紅色資源，豐富紅色文化內(nèi)涵。推介“留仙坪（紅色美麗鄉(xiāng)村）—劉院王家大院（李先念養(yǎng)病處）—寬坪（商洛縣政府紀(jì)念館）—板橋鎮(zhèn)龍王廟—麻街齊塬地下交通站”紅色地下交通線山地觀光游，用活用好紅色資源?？梢栽诩t色教育的基礎(chǔ)上，發(fā)展紅色體育，構(gòu)建紅色體育旅游基地。

5.軍體旅游項目建成

軍事體育旅游目前在中國幾乎還是空白。有些項目只是出現(xiàn)在高一軍訓(xùn)當(dāng)中，環(huán)秦嶺地區(qū)依山傍水，非常適合開展軍體旅游開發(fā)，可利用寒暑假向中小學(xué)生開展，在許可范圍內(nèi)發(fā)展軍事體育旅游，通過滿足新需求創(chuàng)造增量市場。

（三）體育旅游路線的升級

隨著時代發(fā)展，人民越來越注重健康，體育旅游精品線路的設(shè)計給群眾展現(xiàn)完美的旅游享受，它要根據(jù)各地自然環(huán)境的特點，設(shè)計出特色體育消費項目，給喜愛體育的人提供風(fēng)景優(yōu)美的運(yùn)動休閑環(huán)境，也讓無數(shù)游客體驗到體育旅游的別樣魅力。疫情前，環(huán)秦嶺地區(qū)各市不斷引進(jìn)國際賽事，拉動體育旅游產(chǎn)業(yè)，同時，活躍了地方全民健身。2021年8月商洛市提出“一都四區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，即堅持以綠色循環(huán)為方向、以綠水青山為承載，堅持以項目為支撐、以產(chǎn)業(yè)為引擎，揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)短、挖潛蓄能，深謀實干、久久為功，努力將商洛打造成為中國康養(yǎng)之都和高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)、市域治理創(chuàng)新區(qū)。商洛市政協(xié)委員朱榮緯針對現(xiàn)今商洛市還存在精品線路不完善、整合資源不夠、配套服務(wù)跟不上等問題，提出政府統(tǒng)籌，打造市縣“雙環(huán)線”旅游線路，即“商洛市精品一周游”大環(huán)線旅游線路和“縣域黃金一周游”小環(huán)線旅游線路，提升商洛旅游品位，助推商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地處秦嶺南部，以山區(qū)為主，自然環(huán)境優(yōu)美，但是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、發(fā)展資金短缺、旅游專業(yè)人才匱乏，以及在開發(fā)和推動環(huán)秦嶺地區(qū)的體育旅游項目及路線設(shè)計尚存在困難。如何將環(huán)秦嶺地區(qū)的體育旅游項目依靠地方特色設(shè)計路線，一直是我們需要研究和探索的話題。

（四）構(gòu)建秦嶺體育旅游特色小鎮(zhèn)——以商洛市為例

縱覽國際上著名的體育小鎮(zhèn)，利用體育賽事來“吸粉”是成功經(jīng)驗之一，長期舉辦固定賽事的體育小鎮(zhèn)更易于走產(chǎn)業(yè)化路徑。國外體育小鎮(zhèn)有大學(xué)城體育小鎮(zhèn)、賽事體育小鎮(zhèn)和戶外體育小鎮(zhèn) 3 種類型。2017年5月9日，國家體育總局發(fā)布《關(guān)于推動運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》（體群字〔2017〕73號），啟動了運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，明確指出“到2020年，在全國扶持建設(shè)一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)集聚融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)”［10］。2021年是我國體育特色小鎮(zhèn)的成效年，但是受疫情影響，經(jīng)營不佳的部分體育特色小鎮(zhèn)逐漸被淘汰，同時也又有一批優(yōu)質(zhì)的小鎮(zhèn)脫穎而出。［11–12］

1.柞水縣營盤體育特色小鎮(zhèn)

這是省委、省政府重點建設(shè)的“百強(qiáng)鎮(zhèn)”之一，地處秦嶺南麓，西康鐵路、西柞高速隧道南口，距西安僅56 km。山青、水綠、天藍(lán)，森林覆蓋率高達(dá)98%的“天然氧吧”。2017年柞水縣營盤體育特色小鎮(zhèn)入選全國首批運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)，確立轉(zhuǎn)型升級“美麗鄉(xiāng)村+體育+旅游”的發(fā)展思路，全力推動體育和旅游資源的整合、項目組合、產(chǎn)業(yè)融合，著力打造“抓特色”“重生態(tài)”的營盤運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)的核心區(qū)終南山寨，這特別是在脫貧方面，體育與旅游的融合所取得的成績給予充分肯定。體育旅游的賽事活動吸引大批游客紛紛向這里聚集，通過欣賞美景，享受美食，參與休閑運(yùn)動，進(jìn)一步提升了游客的旅游體驗度。

2.商州區(qū)北寬坪運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)

北寬坪秦嶺運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)是商州區(qū)在2019年底全部建成的。它是集“有氧運(yùn)動+旅游觀光+休閑度假”為一體的特色小鎮(zhèn)，距西安129 km，山清水秀、民風(fēng)淳樸、歷史文化底蘊(yùn)豐厚，依托優(yōu)越的自然條件和較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，確立了綠色生態(tài)紅色風(fēng)情小鎮(zhèn)的發(fā)展定位，構(gòu)建“一帶兩館三基地、四街五區(qū)一空間”，實現(xiàn)“紅色—生態(tài)—運(yùn)動—體驗·全域旅游”相結(jié)合，2021年迎來了中華人民共和國第十四屆運(yùn)動會自行車賽事，但因連天下雨，山體滑坡，部分賽事改地舉辦，這也從另外一方面也顯現(xiàn)出體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善。

3.山陽縣運(yùn)動休閑特色區(qū)

山陽縣精心構(gòu)建“一心兩區(qū)一廊”全域旅游新格局，圍繞打造國家級旅游休閑度假區(qū)，建設(shè)全域旅游目的地城市，堅持體育與旅游深度融合發(fā)展，把縣城作為全域旅游的窗口和重要節(jié)點，該項目以城市道路為骨架，以經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、旅游、體育活動等多元素聚集而形成了綜合街區(qū)，全力打造了運(yùn)動休閑特色商業(yè)街區(qū)。雖然縣城不大，但旅游景點可挖。

（五）完善體育旅游人才培養(yǎng)體系，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國開設(shè)旅游專業(yè)的普通高等院校有1 000多所，在校學(xué)生超過50萬人。旅游專業(yè)碩士（MTA）初具規(guī)模，教育培養(yǎng)單位超過100家，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)博士后的流動站和工作站有數(shù)十家。我國文化和旅游部黨組書記、部長胡和平出席2022年中國旅游科學(xué)年會并講話指出，經(jīng)過多年耕耘，我國旅游人才隊伍建設(shè)取得顯著進(jìn)展。人才培養(yǎng)體系日益完善，聚焦行業(yè)所趨、市場所需、社會所期，院校培養(yǎng)、職業(yè)教育、社會培訓(xùn)等協(xié)同發(fā)力的良好局面逐步形成。他再一次提出，人才隊伍建設(shè)切實加強(qiáng)，涵蓋理論研究、規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營管理、市場營銷、資本運(yùn)作、教育培訓(xùn)、宣傳推介等各個方面，有力支撐了學(xué)術(shù)研究、學(xué)科建設(shè)、行業(yè)發(fā)展。［13］陜西省文化和旅游局這幾年建立全省鄉(xiāng)村旅游專家?guī)?，發(fā)揮高校旅游專家的技術(shù)優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的規(guī)劃、開發(fā)、營銷、培訓(xùn)等重點環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)。

四、結(jié)語

黨的十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，找準(zhǔn)體育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“著力點”與“切入點”，以鄉(xiāng)村體育為出發(fā)點，加快發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)，本研究在此背景下通過對“環(huán)秦嶺”地區(qū)體育與旅游融合的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究與分析，結(jié)果顯示：這幾年體育旅游方面的國家政策不斷出臺，人民生活水平不斷提高，全民健康意識不斷增強(qiáng)，推動體育市場消費逐漸增大，目前環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游人文自然資源豐富，開始加大宣傳，智慧文旅齊上陣。2020年全球疫情，各地體育旅游受到?jīng)_擊，環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游發(fā)展水平存在著較大的地域差異，主要表現(xiàn)在：體育旅游特色單一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力；體育旅游人才缺乏、創(chuàng)新動力不足。但國家相關(guān)政策很明朗，環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游將會迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

探索發(fā)展環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游的升級路徑：政府統(tǒng)籌規(guī)劃布局，完善體育旅游人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。加強(qiáng)體育旅游資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈升級。深度挖掘地域內(nèi)涵，注重資源開發(fā)與升級，即從自然資源、延展與開發(fā)體育賽事、地方民俗體育、紅色體育等構(gòu)建和完善環(huán)秦嶺體育旅游特色小鎮(zhèn)。

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【責(zé)任編輯? ? 牛懷崗】

Abstract：Sports tourism is a healthy，green and happy industry. The study for sports in the development of rural revitalization of focus and the breakthrough point，closely based on the situational analysis of regional sports tourism around Qinling mountains，the results show that there are large regional differences about the integration development of the regional sports tourism around Qinling mountains，with the single characteristics of sports tourism，the difficulties for transformation and upgrading of industry，the shortage of sports tourism talents，and the weak impetus for innovation motivation. The upgrade path to explore the development of regional sports tourism around Qinling mountains is to improve the sports tourism talent training system，strengthen the sports tourism resources integration，deepen the regional connotation，and pay attention to the development of resources and the upgrade，which can be based on the natural resources，the extension and development of sports，the local folk sports， the promotion of the sports tourism characteristic towns around Qinling mountains.

Key words：regions around Qinling mountains；sports tourism；status analysis；upgrade path