鑄牢中華民族共同體意識推進新時期高校民族工作邁向新臺階

摘 要：鑄牢中華民族共同體意識是新時期民族工作的主線，中華民族共同體是廣大中華兒女的情感庇護所和精神家園，中華民族共同體意識是全體中華兒女的身份認同，更是全國各族人民的共同情感依靠。新時期高校民族工作面臨新的挑戰，唯有高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，在各項工作中落實鑄牢中華民族共同體意識，才能更好地將統戰工作和育人工作有機結合。

關鍵詞：鑄牢中華民族共同體意識；高校民族工作；高等教育

中圖分類號：D633? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-2596（2023）01-0039-04

在十三屆全國人大五次會議期間，習近平總書記參加內蒙古代表團審議時強調：“要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線，深化民族團結進步教育，引導各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念?！辫T牢中華民族共同體意識作為新時代民族工作的重要綱領，以其嚴密的科學性與邏輯性闡釋了其深厚的理論內涵與現實意義，為新時代民族工作的發展指明了方向。習近平總書記曾經說過：“一部中國史就是各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發展、鞏固統一的偉大祖國的歷史。”在中華文明發展演進的過程中，隨著各民族的匯聚、交流、融合，中華民族共同體意識也在此過程中逐漸蘇醒、發展和鞏固。在立足兩個一百年奮斗目標的歷史交匯期，只有保持各民族的持續團結、社會的持續穩定、國家的持續發展才能夠更好地匯聚力量，更快地實現中華民族的偉大復興。高校作為培養各民族優秀人才、弘揚各民族優秀文化的主陣地，對于鑄牢中華民族共同體意識有著重要的作用。新時期對于高校的民族工作有了新的要求，只有深入領會中華民族共同體意識的深刻內涵，把握新時期高校民族工作的新特點，才能不斷推進這項工作持續穩定的發展。

一、鑄牢中華民族共同體意識的概念意涵

梁啟超先生在1905年發表的《中國歷史上民族之觀察》一文中正式提出了“中華民族”的概念[1]。此后，“中華民族”這一存在數千年之久的自在實體開始逐漸被廣大中華兒女自覺接受，直到《義勇軍進行曲》創作出來之后，歌詞里提及的“中華民族到了最危險的時候”更是喚醒了廣大中華兒女不畏強暴、殊死反抗的意志和決心。中華民族共同體的演進之路深遠而漫長。

正如梁啟超先生所言：“四五千年，日日在化合擴大之途中，故精力所耗雖甚多，然根柢亦因之加厚。凡民族當化合進行期內，如動物之蛻其形，其危險及苦痛之程度皆甚劇?！盵2]西晉末年，黃河流域及巴蜀盆地出現了“十六國”，其中大多數政權是非漢民族建立的，在隨后的統一多民族國家的建立和發展過程中，少數民族一直在統治集團中處于重要地位[3]。在經歷了戰亂、災荒、遷徙等一系列的碰撞后，各民族之間開始了深刻的交流、交匯、交融，中華民族的精神根柢得到了不斷的滋養和鞏固，由此所積淀的中華文化也展現出其兼容并蓄、包羅萬象的強大生命力和獨特的魅力。陳寅恪在談及南北朝至隋唐歷史時言及：“取塞外野蠻精悍之血，注入中原文化頹廢之軀，舊染既除，新機重啟，擴大恢張，遂能別創空前之世局?！盵4]因此，“中華民族”這一稱謂在未出現之前，并不是抽象的，而是作為一個存在已久的實體，見證了歷史前進的步伐。中華民族在近代面臨著關乎生死存亡的至暗時刻，根植于中華兒女內心深處的民族意識，迎來了共情，自此以后，“中華民族”成為了廣大中華兒女的共同依靠和共同關懷。不論是硝煙彌漫的戰爭年代還是盛世歡歌的和平時期，中華民族成為海內外中華兒女的情感庇所和心靈家園。在全體中華兒女的戮力同心、守望相助下，中華民族共同體在今天得到了發展與穩固，成為實現中華民族偉大復興的堅實載體。

中華民族共同體意識以中華民族共同體為支撐，以各民族之間的共同歸屬感為紐帶，以實現中華民族偉大復興的中國夢為使命引導，體現了新時代民族工作的現實需要和總體方向。習近平總書記曾強調：“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的‘綱，所有工作要向此聚焦。”[5]由此可見，鑄牢中華民族共同體意識在新時代民族工作中的重要地位。

對于中華民族共同體意識的深刻內涵，學者們進行了深入研究。西北師范大學的高承海副教授認為，從個體意義建構的角度來講，中華民族共同體意識是一種心理過程或意識；從認同角度來講，中華民族共同體意識是一種民族觀；從情感維度來講，中華民族共同體意識是一種國家認同[6]。中央民族大學青覺教授認為，中華民族共同體意識就是中華人民共和國國民在體認彼此生存發展的共性條件與歷史基礎上，秉持共善價值規范與能動維護意愿的復興凝聚心態[7]。西南民族大學郎維偉教授在“五個認同”基礎上，列出中華民族共同體意識中的“意識”包含了中華民族的危機感、尊嚴感、責任感、認同感和歸屬感[8]。總之，中華民族共同體意識既是全體中華兒女的身份認同感，也是全國各族人民的共同價值追求。

二、新時期高校民族工作面臨的困難和對策

高校是各民族優秀文化的聚集地，尤其是邊疆地區的高校更是擔負著培養各民族高層次人才、弘揚各民族優秀傳統文化、增強民族團結與凝聚力等重要責任。在高校的各項工作中，如教學工作、宣傳工作、德育工作等領域滲透中華民族共同體意識，有利于打造高校的民族特色、增進各民族師生之間的團結、推進高校教學理念的轉變。因此，鑄牢中華民族共同體意識是新時期高校民族工作的總綱，必須加以重視和落實。

（一）新時期高校民族工作所面臨的難題與挑戰

首先，新時期高校民族工作所面臨的難題是學生的認識能力不足。當代大學生群體主要集中在“00后”，這一階段的學生自我意識較為強烈，接受信息的渠道更傾向于互聯網，因此該群體更容易接受個體自覺意識。一部分少數民族地區的高校雖具備民族特色，但漢族學生與少數民族學生之間的交流交往十分有限。對于彼此之間的了解更多的是集中于互聯網上的相關信息，而非通過實際的交流。長期持有封閉的心理使得各民族學生增進彼此了解的方式較為缺乏，過程也較為艱難。

其次，高校對于鑄牢中華民族共同體意識的策略有限。鑄牢中華民族共同體意識不是停留在口頭宣傳，也不是強行灌輸的“文字沙化主義教育”，而是需要探尋多條途徑、開辟多個維度多管齊下地進行，使學生在此過程中形成心理上的認同。但在實際過程中，高校對于鑄牢中華民族共同體意識多停留在理論宣講階段，并未過多地落實在教學過程和德育過程當中，也少有組織促進多民族學生相互交流、促進彼此認識的相關活動。因此在該層面，高校對于落實鑄牢中華民族共同體意識的策略是較為匱乏的。

最后，在網絡監管和輿情處置方面較為松懈。當今學生在面對紛繁復雜的網絡世界時，時常會抱以獵奇心態。部分別有用心的不法分子就會利用學生歷史認識的局限性，推送一些和國內主流價值觀相悖的文章或視頻內容，例如一些博主推送帶有強烈“大漢族主義”或“地方民族主義”色彩的歷史博文，或是宣揚種族主義和極端民族主義的文章或視頻。更有一些不法分子會利用某一熱點事件，大肆鼓吹煽動，企圖以此來挑撥民族關系，破壞民族團結。針對這些情況，相關輿情處置部門不能很好地應對和處理，在一定程度上增加了大學生群體的認知誤區。

（二）新時期推進高校民族工作的策略

1.明確目標導向，強化各領域滲透

鑄牢中華民族共同體意識作為新時期民族工作的主線，必須堅定不移地以此為工作導向，并強化其在各領域的滲透融合。首先在教學領域。邊疆地區高校應當立足于自身的定位與特色，將鑄牢中華民族共同體意識的舉措落實在教學過程當中。在教學過程中，可以融入課程思政的理念，教師將不同民族的學生進行整合分組，在學生合作探究問題的過程中，增強協作能力和求知熱情，增進不同民族學生之間的了解。其次是在團學工作方面?？梢砸龑W生自行組織開展相應的團學活動，擴大其覆蓋面，使各民族學生在此過程中獲得較好的體驗，并以此來增進學生團結協作的意識，融入“各民族同學一家親”的理念。在組織主題團日的活動中，可以設置相關的主題讓學生進行討論，也可以在校園文化藝術節設置具有民族特色的展覽或互動項目，讓學生認識各民族的節日、服飾、音樂等等，在開拓學生眼界的同時，讓其主動去感受各民族的優秀傳統文化，以增進各民族學生之間的交流和理解。最后在德育方面。要注重在愛國主義教育和集體主義教育的過程中，滲透中華民族共同體意識。高?？梢愿鶕陨韺嶋H情況有效組織靈活多樣的德育活動。例如在形勢與政策相關的課程中，根據課程安排，組織學生觀看相關紀錄片，并鼓勵學生進行交流，在此過程中把握學生的心理動態和真情實感。教師也可以組織集體活動，安排不同民族同學之間通過不同形式的集體活動增進彼此之間的友誼，增加彼此之間的信任。

2.健全規章制度，加強監督與引導

將高校民族工作中出現的問題進行法制化管理，可以有效解決問題，化解矛盾。在高校的民族工作中，高校應當根據我國相關法律法規進行校規校紀的制定和完善，依據校規校紀對相關的問題進行處理。在此過程中應樹立“引導為主，懲治為輔”的理念，做到“有規章制度可依，有紀律要求可查”，同時加強學生對于校規校紀的學習，加強對學生家國情懷的引領，提高學生的政治站位，要求學生無論在網絡世界還是在現實生活中都要慎言慎行，不發表損害國家利益和學校形象的言論，不做傷害民族感情的事情。

3.建立評價機制，確保扎實推進

在扎實推進鑄牢中華民族共同體意識的工作中，不僅需要配套的理論依據和實現路徑，更需要制定相應的評價機制。評價機制可以根據教職工和學生分為兩類進行構建。針對教職工的評價機制可以根據少數民族學生對教師的民主評議、少數民族學生的綜合測評分數以及少數民族學生的平均就業率或升學率等進行構建。針對學生的評價機制可以根據學生在團學活動日的參與情況、形勢與政策課程分數、課堂活動的參與積極性等指標進行評價。在完善相應的評價指標后，還需要制定相應分值，由教學質量管理部門進行跟蹤評價，確保鑄牢中華民族共同體意識這項工作能夠持續穩步的推進。

三、高校推進鑄牢中華民族共同體意識的資源整合與發展紅利

鑄牢中華民族共同體意識的過程不僅是在校園內部進行的，更是與學生的社會實踐活動緊密相連。近年來，國家為改善東西部經濟發展差距過大、教育資源分配不平衡、人才分布不均衡等狀況，大力發展西部貧困地區和少數民族自治區的基礎設施建設，大力引進高層次人才支援西部地區和少數民族地區的建設。高校鑄牢中華民族共同體意識不是紙上談兵，而是需要真正做到56個民族要“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”。鑄牢中華民族共同體意識也不是簡單的口號，而是實實在在能為少數民族地區帶來發展紅利。

（一）發掘高校鑄牢中華民族共同體意識的社會資源

當代大學生不僅要“讀萬卷書”，更要“行萬里路”，鑄牢中華民族共同體意識不僅僅是在課堂上和校內實踐活動中，更需要在社會實踐活動中。高校對于學生社會實踐能力的培養應當做實做細，在學生不同的學習階段制定相應的實踐目標，使工作開展層次更加分明。在大一大二階段，高校可有序組織學生進入當地博物館、文化館參觀考察，對當地的歷史文化資源進行有效的利用，讓學生親臨歷史文化氛圍中，感受中華民族多元一體格局的演變過程，感受統一多民族國家逐漸形成的漫漫長路。在大三大四階段，高?？山M織學生奔赴少數民族地區進行實習，讓學生在深入基層的過程中了解少數民族地區的文化特色，領略這些地區的風土人情，在工作實踐中養成穩重、實干的性格，為以后的就業打好堅實基礎。

高校鑄牢中華民族共同體意識的社會資源的整合不僅是高校需要抓的工作，更是社會各界的共同責任。以鑄牢中華民族共同體意識為導向的社會實踐活動，應更加注重各層次、各行業、各維度的聯動。當地統戰部門應當給予高校一定的支持性合作，了解大學生社會實踐過程中關心的痛點，適時召開宣講會，為大學生指明社會實踐方向，鼓勵學生參與“三支一扶”“大學生村官”“西部計劃”等項目，使大學生在這一過程中不斷挑戰自我，實現人生理想與價值。

（二）高校推進鑄牢中華民族共同體意識過程中的發展紅利

近年來國家對于偏遠地區和少數民族地區的扶持力度持續加大，尤其是“一帶一路”建設機遇、“雙循環”發展理念的提出，對于邊疆地區產業升級和補齊經濟、交通、人才等方面的短板有著重要的作用。為了吸引人才支援邊疆建設，國家出臺大量利好政策，不斷關注勞動力流動，解決勞動力在流動過程中的重大關切，下大決心為邊疆地區留住人才。在利好政策的引導下，邊疆少數民族地區迎來了大量的投資，基礎設施建設日新月異，產業升級的步伐也在不斷加快。在此背景下，高校應當打破學生對邊疆少數民族地區固有的認識，引導學生牢牢把握機遇，實現人生價值。

高校推進鑄牢中華民族共同體意識的舉措有利于大學生打破地域和文化方面的隔閡，積極主動地融入邊疆少數民族地區的經濟建設。在此過程中，高校應當多措并舉，引導學生在學習的過程中滲透中華民族共同體意識，理解邊疆及少數民族地區在國家發展中的戰略作用。同時，高校應當為大學生的職業規劃指明方向，厘清道路，拓寬大學生的就業選擇渠道。最后，高校應當理解吃透國家政策，有針對性地解決學生所關注的痛點和難點問題，積極為大學生投身邊疆少數民族地區的建設出謀劃策，使鑄牢中華民族共同體意識在持續推進的過程中落地生根，開花結果，使邊疆少數民族地區可以享受到各民族榮辱與共、團結一致所帶來的發展紅利。

結語

鑄牢中華民族共同體意識是新時期民族工作的主線。新時期高校的民族工作所呈現的形勢越來越復雜，在這一背景下，唯有深刻領會中華民族共同體意識的內涵，把握新時期高校民族工作的特點，不斷完善各項制度，探尋落實鑄牢中華民族共同體意識的有效途徑，確保民族工作持續穩步推進，真正做到“為黨育人，為國育才”。

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參考文獻：

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〔5〕習近平.以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代黨的民族工作高質量發展[EB/OL].新華網，2019-09-27.

〔6〕高承海.中華民族共同體意識：內涵、意義與鑄牢策略[J].西南民族大學學報（人文社科版），2019， 40（12）：24-30.

〔7〕青覺，徐欣順.中華民族共同體意識：概念內涵、要素分析與實踐邏輯[J].民族研究，2018（06）：1-14+123.

〔8〕郎維偉，黎雪，黃鈺.中國共產黨與鑄牢中華民族共同體意識[J].北方民族大學學報，2021（04）：11-20.

（責任編輯 曹彩霞）

Strengthening the Sense of the Chinese National Community

Promoting the Ethnic Work in Colleges and Universities to a New Level in the New Era

ZHANG Jia-hua

（Chifeng University， Chifeng 024000， China）

Abstract： It is the principal line of nationality work in the new period to strengthen the sense of the Chinese National Community. The Chinese National Community is the emotional shelter and spiritual home of the majority of The Chinese people. The sense of the Chinese National Community is the identity of all the Chinese people， and it is also the common emotional dependence of the people from all ethnic groups in China. Nationality work in higher education institutions faces new challenges in the new era. Only by holding high the great banner of Xi Jinping's Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era and strengthening the sense of the Chinese National Community in all kinds of work can we integrate the United Front work with the education work.

Keywords： Strengthening the Sense of the Chinese National Community； Nationality Work； Higher Education

收稿日期：2022-08-12

作者簡介：張家華（1986-），男，漢族，內蒙古赤峰人，赤峰學院黨委統一戰線工作部綜合科科長，研究方向：思想政治教育。

基金項目：赤峰學院鑄牢中華民族共同體意識研究專項“高校民族團結進步創建工作體系化研究——以赤峰學院為例”（CFXYZL2202）