為何“發展中國家”定位如此重要

美國依托所謂“貿易代表辦公室”機構所生成的“中國是發達國家”的論調，本身就是充斥著主觀色彩的“一言堂”，其真實目的就是通過自導自演的障眼法，羅織“發達國家”話語陷阱，實施遏制中國發展的戰略需要。

美國眾議院于當地時間3月27日以415票贊成、0票反對的壓倒性優勢通過了所謂的“中華人民共和國不是發展中國家法”草案，強調把中國列為高收入、中高收入或發達國家行列是為了“阻止中國傷害真正需要幫助的國家”，鼓吹取消中國作為發展中國家所享受的一切貿易優待及特權。美國此舉有何意圖？為什么“發展中國家”定位如此重要？

“發展中國家”有著深刻的歷史傳承和政治內涵

發展中國家概念界定在國際上沒有統一標準，但不論在哪個國際組織中，中國都被明確列為發展中國家。在聯合國經社部歷年發布的《世界經濟形勢與展望》報告中，中國均被列為發展中國家。國際貨幣基金組織也長期認定中國為新興市場和發展中經濟體。

二十大報告明確指出，“我國是一個發展中大國，仍處于社會主義初級階段”。雖然中國已經成為世界第二大經濟體，但在不少方面還處于世界中游水平。中國既有“北上廣”這樣的現代化大都市，也有發展相對落后地區，發展不平衡不充分的問題仍然存在，“總量大、人均少”的矛盾仍然突出。

2022年中國人均GDP為1.27萬美元，僅相當于發達經濟體的五分之一、美國的16.6%。2021年中國人類發展指數為0.768，世界排名第79位。這些關鍵指標均符合主流的發展中國家定位。

“發展中國家”并非簡單的經濟概念，它有著深刻的歷史傳承和政治內涵。1964年，聯合國第一屆貿發會議將二戰后實現民族解放、走自主發展道路的廣大亞非拉國家，確定為與發達國家相對應的“發展中國家”。

因此，不論是從實際國情、歷史傳承還是政治屬性看，中國的發展中國家地位都合情合理，不容剝奪。

警惕“發達國家”話語陷阱

事實上，美國依托所謂“貿易代表辦公室”機構所生成的“中國是發達國家”的論調，本身就是充斥著主觀色彩的“一言堂”，其真實目的就是通過自導自演的障眼法，羅織“發達國家”話語陷阱，實施遏制中國發展的戰略需要。

其一，直接剝奪中國在國際社會中的福利條款，迫使中國提升發展成本。眾所周知，世界貿易組織對發展中國家予以差別優惠待遇，發展中國家在各項產品關稅的降稅速度及幅度上都可低于發達國家，同時擁有相對較長的貿易過渡期，允許在履行義務、制定貿易政策與工具時有更大幅度的靈活性，并優先享有技術、資金等方面的外部援助。美國罔顧事實、絞盡腦汁地把中國“捧成”發達國家，根本意圖就是在雙邊貿易中對中國施壓，希冀借助貿易保護主義、反傾銷法案、反補貼貿易調查等針對性手段，綜合打擊中國貿易出口的生態優勢，進一步圍堵、遏制中國經濟的健康發展。

其二，間接挑撥中國同其他發展中國家的關系，擠壓中國貿易發展空間。改革開放以來，中國積極謀求與世界銀行等國際組織建立互惠共贏、親誠惠容的新型國際關系，在贏得廣大發展中國家普遍贊譽的同時，也以“經濟快速發展”“社會長期穩定”的“兩大奇跡”破除了“現代化模式終結于西方”的理論迷霧。面對中國崛起，美國不惜顛倒黑白、強行剝奪中國發展中國家身份，就是要把中國從發展中國家的陣營中剝離出來，破壞及分化中國與其他發展中國家的團結關系，通過渲染“中國威脅論”誘導其他國家提升對我國的警惕，從而緩解自身霸權壓力、繼續將其他發展中國家牢牢捆綁在自己的意識形態牢籠之中，方便全球收割、穩固自己的核心霸主地位。

其三，變相逼迫中國承擔超出自身的國際責任，增加中國貿易發展風險。當前世界進入新的動蕩變革期，中國作為世界第二大經濟體、第二大進口國、最大出口國，從未憑借自身發展中國家的有利地位向其他國家索取、搶奪國際資源，反而在國際貿易交往中所做出的市場開放承諾、主動讓利程度、扶持資助力度、公約遵守效果都遠超一般發展中國家的應有水平。反觀美國，不僅在環境保護、節能減排、國際事務、爭端維和等方面沒有盡到一個發達國家應盡的義務，卻妄圖將自身應當承擔的責任“甩鍋”到中國。

發展中國家的“優等生”

中國與發展中國家有著相似的歷史境遇。工業革命后，英、法、美等西方國家率先開啟現代化進程，并相繼步入發達國家行列。從此世界上就有了發達國家和發展中國家之分。在很長一段時間里，面對發展這道必答題，西方的“教師爺”們給出了錯誤的答案，強迫廣大發展中國家照搬照抄，結果成績很不理想，不僅沒能實現快速發展，反而陷入了黨派紛爭、效率低下、腐敗叢生的泥潭。

而中國式現代化為廣大發展中國家提供了一條更具借鑒意義的現代化新路。近10年來，中國經濟增速居世界主要經濟體前列，對世界經濟增長的平均貢獻率達到38.6%。中國經濟對發展中國家的促進效應尤為明顯，世界銀行數據顯示，中國經濟每增長1個百分點，就能帶動馬來西亞的GDP多增長0.8%，印尼的GDP多增長0.6%。中國是發展中國家經濟增長名副其實的“火車頭”。

從萬隆會議到七十七國集團，從聯合國到上海合作組織，從“一帶一路”倡議到全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，從“小而美”的菌草合作到“高大上”的高鐵港口，中國始終同廣大發展中國家站在一起、想在一起、干在一起。中國作為發展中國家班級里的“優等生”，將繼續以身作則發揮榜樣力量。

（《北京日報》等）