大數據背景下學校食堂財務管理從傳統到新模式轉型

孫曙梅

食堂財務管理涉及財物數額大，流動頻繁，過程瑣碎，涉及面廣，充滿誘惑，風險點無處不在。本文對某縣目前學校食堂財務管理存在問題進行了總結，概述了學校食堂財務管理透明化監管、信息化建設和智能化改革的必要性，闡明學校借助人工智能、大數據等高科技手段，實現食堂財務管理從傳統到信息共享、數據融通，全流程監控的新模式轉型。

一、根據學校食堂財務管理現狀，剖析各環節中存在的弊端

某縣在開展學校食堂財務管理專項檢查中，發現學校食堂管理模式落后，財務及內控制度缺失，存在違紀違規現象。具體表現在以下幾方面問題：

（一）財務管理制度不夠完善，收支核算及賬務處理不規范，未切實履行物資管理監督職責。

食堂財務管理是食堂管理的重要環節，是堅持成本核算，收支平衡原則的有效保障。

1.財務核算制度不規范、不科學，存在超比例結余問題。

食堂支出業務發生頻率高，非大宗商品票據不統一，容易出現漏簽未簽現象，大宗商品供貨商存在報銷手續及流程不規范，原始憑證不完整現象。

食堂進廚及出入庫物資核算不及時，未實施每月庫存物資賬表、賬實核對工作，師生伙食費收支核算未分開，未適時反饋伙食費使用情況，難以保證以收定支，收支平衡原則。

2.違反省市相關文件及制度規定，有超范圍列支現象。

學校食堂采用成本核算，應以食堂日常經營服務活動所必需的各項直接支出為核算依據。學校因公用經費不足，將不屬于食堂成本的水電費及臨工支出計入食堂支出，存在套取伙食費資金行為；將教師伙食列入學生伙食支出，存在超范圍違規列支學生伙食費現象，侵害了就餐學生的合法權益。

3.賬務處理采用單機版，缺乏財務信息公開和外部審計監管機制。

近幾年，學校食堂財務盡管實現了獨立建賬，賬務處理人員素質也有所提高，但還存在賬務處理系統落后，財務支出科目不統一，財務管理人員不專業，外部審計監督不到位等弊端，嚴重影響賬務處理質量。

（二）物資采購，款項支付缺乏監管，容易滋生腐敗和吃拿卡要現象

目前食堂物資采購實行線上采購線下交易模式，物資品質與價格不確定因素較多，審核及驗收不相容崗位未分離，存在較多監管死角，難以杜絕腐敗現象的發生。

（三）物資出入庫管理制度不健全，導致物品人為毀損流失現象嚴重

目前，食堂財務管理中，物資出入庫方面存在較多急需改進的地方：如當天使用的物資未履行出入庫手續；糧油等物資的核算無標準；師生用物資未分開出入庫登記等。這些控制風險點導致物資管理混亂，流失及損毀現象嚴重，大大提高了學生伙食成本，降低了學生就餐質量。

（四）內控制度缺失，未實現全流程閉環管理

食堂財務管理環節較多，業務繁瑣，現有制度存在管控盲點，無法實現全流程管控，具體體現在：

1.資金管理松散，缺乏規范管控，存在公款私存、截留、私設小金庫風險。

學校師生伙食費采用現金收取，未開具正規票據；款項上繳不及時，存在公款私存現象；收款人不固定，收費明細核查工作流于形式，難以形成約束，容易出現資金截留、私設小金庫等違規違紀行為，給學校的資金安全帶來風險隱患。資金缺乏外部監管，沒有伙食收支業務完善的閉環管理。

2.食材管理和食品安全缺乏監管，影響成本核算。

由于領導疏于管理，組織培訓不力，導致有令不行，有禁不止現象時有發生，食材管理制度執行不嚴，食材毀損追責難；學校資金緊張，對食品安全的重視不夠，未在食堂配備監控系統，使食堂監管存在真空，無法保證食材全流程監控，存在食品安全隱患，嚴重影響食堂的成本核算。

二、運用互聯網技術實現學校食堂財務管理智能化

目前，學校財政資金已經實現從預算到決算，高效透明的預算一體化監管。而傳統的食堂財務管理卻問題多多，已無法適應新形勢對會計核算的要求，學校食堂財務管理的智能化、信息化改革步伐也是箭在弦上，不得不發了。

（一）透明化監管是資金和食品安全以及反腐倡廉的技術保證

1.資金安全是食堂財務管理的根基，也是堅守職責的底線。

浙江一地級市查處了一起學校食堂窩案，司法機關追究刑事責任13人，涉案金額400多萬元。為學校食堂資金安全敲響了警鐘。腐敗分子將食堂資金作為自己行方便的“提款機”，毫無底線動了伙食費這塊“蛋糕”，食堂財務管理亂象叢生，嚴重損害了學生的切身利益。

民以食為天，伙食費安全是學生吃好吃飽、吃出健康的前提，辦好學生滿意食堂也是政府的民生工程，因此保證資金安全是食堂財務管理的職責底線。伙食費監管緊跟時代步伐，實施透明化全程監管成為必然。

2.食品安全關系到全校師生的就餐體驗乃至生命安全，對食堂財務管理至關重要。

食品安全始終心系學生家長敏感的神經，來不得半點馬虎，必須引起高度重視。運用互聯網技術，引入高科技手段，實現操作透明化，讓監管可追溯，各盡其職，自覺執行食堂管理細則，防患于未然。食品安全作為食堂財務管理的壓箱石，舉足輕重，加強可視化監控是筑牢食品安全的第一道防線。

（二）信息化建設是食堂財務管理實現數字化、精細化管理的必要手段

傳統的食堂財務管理，從資金收支，到物品進銷存，只是單一無序手動式管理，缺乏預算統籌和優化布局。大數據時代為我們的生活帶來了前所未有的驚喜體驗。實現數字化管理后，系統將對食材采購、食品出入庫、食材保質期進行信息存儲與計算，細化量化，合理采購，避免積壓和食材過期使用。規范員工行為，設置違規操作預警，使食堂各項工作規范化、程序化操作，并進行考核獎懲，充分調動員工工作積極性。

（三）智能化改革是食堂財務管理信息公開、收支平衡的可靠依據

食堂財務管理是食堂管理中最重要的一環，為確保會計賬簿真實有效完整，保證伙食費收支平衡，保障學生膳食質量，杜絕腐敗案件發生，應進一步完善學校食堂財務管理，促進食堂成本管理科學化。

通過數字化改革，使收支業務全程信息公開，數據即時傳遞，分類匯總，合理安排支出進度，同時加大監管力度，讓校領導和家長隨時隨地查看學生食譜，了解伙食收支結余，有效實施社會監督和責任追究機制。

三、大數據背景下，某縣學校食堂財務管理從傳統向新模式轉型

數字科技智能化改革下，財務管理正實現從傳統向新模式轉型，現將幾大管理系統組成及優勢淺析如下：

（一）伙食費資金收支統管系統。

2022年，某縣某校長因嚴重違法鋃鐺入獄，全縣多家中小學食堂貪腐問題也相繼暴雷。鑒于如此嚴峻的形勢，為從源頭上切斷貪腐根源，減少因人為接觸可能出現的職務侵占、挪用、貪腐情形的再次發生。新學期開學起，由縣政府成立專門的托管機構，所有學校的伙食費及時足額存入規定的托管賬戶，實行全程監督；伙食費支出由托管機構根據各單位網上平臺采購端線上下單數據，定期匯總后向供貨商付款，所有信息公開透明。同時監督托管賬戶收支進度，適時監控確保學期末結余在規定范圍。

新的伙食費收支統管系統顛覆了往來資金管理渙散，各自為政的傳統理念，破解了食堂資金管理內控形同虛設，外部監管薄弱，事件頻發的亂局。讓學校食堂收支業務受控于縣政府，呈現在陽光下，完全接受政府和家長監督，有效遏制財務混亂，全面杜絕貪腐，切實改善學生餐桌，讓全縣教育管理水平再上一個臺階。

（二）一站式物資采購系統

天下糧倉農副產品公眾平臺是由教育局、市場監管局、食安辦多部門協調努力，嚴選可靠供應商，為采購方打造的一款線上放心買的采購系統，能做到信息互通，調查協同有力，監管適時有效。

平臺分供應端和采購端兩種模式，學校使用的是天下糧倉采購端模式。平臺界面簡潔實用，易于操作，安全可靠。食材挑選下單、查詢業務通過線上操作，送貨驗收業務線下進行，全程監控，上傳適時收貨圖片，全程無款項交易。

與普通線下采購相比，有著以下明顯優勢：

1.供應商評估標準更加統一：

建立統一的供應商評估標準，提供公平、便利的評估平臺，搭建良性競爭的評估環境。供應商從入圍到淘汰的決策，由系統數據自動評估。

2.招投標詢報價過程更加透明、更加公開：

提供公開透明的電子化招投標陽光交易平臺，提高招投標效率。全過程電子化，各環節平臺公示，促進招投標活動公開透明運行。

3.采購全過程跟蹤，業務協同貫穿始終：

可直接將訂單在系統上在線下達，實現供需雙方對訂單的及時調整和確認，提高采購效率，節省采購成本。對訂單的交付過程實時監控。

4.自助對賬結算，節省勞動成本：

供應商可依據到貨數據，按結算周期定期提交結算對賬清單，經采購和倉庫確認后，可發送結算電子發票到ERP系統，ERP系統自動校驗電子發票。

（三）食堂監控系統及餐廳大屏顯示系統

食堂監控及大屏顯示系統運用人工智能設備，結合多種學科知識，對傳統食堂管理各環節升級改進，做到信息存儲，全員互動，適時監管。

1.把好廚房操作關，是學生安全就餐的有效措施。

食堂監控系統能將食堂環境下操作全過程跟蹤監控，并與輸入系統內的管理細化規則嚴格匹配，智能打分，對嚴重違反操作規范的行為預警提示，限時改正，嚴守食品安全紅線不觸碰，安全事故責任可追溯，過期變質食品零容忍。

2.樹立以學生健康為本的理念，努力為師生營造愉快的就餐環境。

餐廳大屏顯示系統不僅能實現廚房內外暢快連接，更是就餐師生與食堂管理團隊的溝通紐帶。大屏讓后廚活動從幕后走向前臺，并通過互動區的評價和投票，評選出每周網紅菜品。通過集體征集菜品排行，合理安排下周菜譜，做到菜譜大家說了算。

監控系統有效保障了食堂財務管理全流程，內控監管無死角，讓全體師生在保證用餐安全的同時，提升就餐質量，造福學生家長，努力辦人民滿意教育。

（四）食堂財務核算系統

這款財務核算系統非常人性化，內置部分AI算法技巧，系統可設置原材料類別，單價可修改，方便用快捷方式進行出入庫登記。可預設入庫計劃，在指定周期類，當實際入庫與出庫過程出現偏離預設計劃情況時，及時提醒，適時糾正。系統可智能提示采購人員最優采購組合，還可通過智能算法，根據已有食譜及庫存原材料情況，對比預設計劃，建議每天最優出庫量，讓財務人員真正成為管理決策者。

與傳統單機版食堂財務軟件對比，此款核算系統優勢明顯。

1.軟件將賬務處理系統與材料出入庫系統有機融合，符合食堂管理正規流程，智能化程度高，操作簡單，容錯率高，大大減輕了食堂財務管理的工作量。

2.將食品與非食品材料區分進行出入庫和記賬核算。

3.支持原材料實際損耗登記報備，讓材料損耗有備案。

4.可直接導出現金日記賬及電子版，并可打印出現金或銀行存款賬簿。

結語：

目前教育信息化已進入3.0時代，食堂財務管理通過大數據技術從后臺進行多維度數據分析，精準備餐，降低剩餐率，全流程精細化進行成本管理，有效提升財務核算水平，實現學校食堂財務管理智能化、可視化，有力促進某縣教育數字化轉型全面提速，使全縣教育系統食堂財務管理邁向技術與應用場景深度融合創新的智能時代。