“一帶一路”背景下農產品貿易發展趨勢及對策建議

劉昭誼

隨著“一帶一路”倡議的提出，我國的社會經濟開始飛速發展，世界貿易開始不斷把眼光放到中國市場上，而農產品作為我國的重要產業支柱之一，也面臨著新的機遇和挑戰。本文從“一帶一路”倡議的背景下研究分析我國農產品的貿易發展趨勢并提出相應的對策，解決我國農產品貿易面臨的困境，促進農產品的經濟貿易發展。

“一帶一路”倡議加快了基礎建設，加深和周邊國家的經濟交流，形成世界貿易新格局。而農產品作為我國社會經濟的重要組成部分，在“一帶一路”背景下，發展前景不斷拓寬和延伸，為世界經濟發展提供了新鮮血液。

一、我國農產品貿易現狀

中國一直以來講究“以農為本”。實現和其他國家農產品的互通，不僅可以消耗我國多余的農產品，還能補充不足，與各國形成共贏。

從國家統計局的數據可以得知，自2001年到2014年，我國的貿易總額整體呈現出上升的趨勢，從279.1億美元增長到1945.0億美元，漲幅高達596.88%，其中進口額增幅934.97%，出口額漲幅347.79%。近幾年貿易總體漲幅速度開始放緩。同時需要注意的是我國自2014年開始持續出現貿易逆差，2004年的貿易逆差為48.8億美元，而后兩年貿易逆差不斷縮小，但從2007年開始，貿易逆差開始大幅增長，到2021年為止，貿易逆差已經達到1354.6億美元，同比增長42.94%。而造成貿易逆差不斷擴大的原因：其一，即使我國的貿易總額不斷上升，但是從國家統計局給出的數據可以得知，國內糧油的出口率是逐漸降低的，究其原因主要是這些國內的優勢農產品在國際貿易中不占據優勢地位，技術含量低、成本也低，因此在出口貿易中這些農產品呈現出比較乏力的狀態；其二，出口的國家比較單一。即使中國近幾年不斷開展和參加貿易活動，嘗試與更多的國家開展經濟往來，但是目前國際上主要的出口國家依然是歐盟等國家，導致我國農產品出口的國家比較單一，從而限制了我國出口農產品的多樣性。

隨著國家政策的變化、人口數量的不斷增加、耕地面積的減少，糧食消耗量日益增加，國內糧食生產總量逐漸跟不上人口消耗，勢必要更為頻繁地與“一帶一路”沿線國家展開農產品貿易，滿足人民糧食需求。

二、“一帶一路”背景下我國農產品貿易特點

隨著“一帶一路”倡議的提出，中國與沿線國家的貿易交流不斷加強，雖然總體上中國保持著出超的地位，但是在農產品這一類別中，中國處于比較劣勢的地位，而且這種差距正在逐年增加。

根據海關總署與中國農業農村部的統計，中國對“一帶一路”沿線國家出口的農產品主要為蔬菜、水果、水產品，這些產品的出口額分別占對沿線國家農產品出口總額的23.4%、21.1%和13.7%。隨著人均耕地面積的減少，我國對于植物油、大豆棉花等需要大面積種植的農作物進口需求越來越高，近幾年的進口量也逐步攀升，隨之而來的貿易逆差越來越高。在“一帶一路”背景下，與我國成為重要經濟交流伙伴的中亞五國在農產品方面剛好形成互補關系，例如，中國在土地密集型農產品方面呈劣勢，但是在勞動和資本性產業方面具有極大的優勢，中亞五國則相反，沿線國家通過這些農產品貿易的優勢互補，增加在國際貿易中的影響力，實現共同進步，達到雙贏的局面。另外，加上受中美貿易戰影響，中美農產品的關稅提高，中國開始不斷增加對沿線國家的農產品進口的規模：2018年底開始，中國開始擴大進口俄羅斯大豆的規模，除此之外，中國開始從保加利亞進口玉米。

三、農產品貿易發展現狀與困境

“一帶一路”倡議給我國的農產品打開了發展新思路，提供了多樣化的發展道路，我國農產品貿易發展迎來了新的機遇，同樣也需要正視機遇下的挑戰。

（一）農產品貿易逆差未得到有效解決

我國進出口貿易總體屬于順差狀態，但在農產品貿易方面長期處于逆差狀態，且近年來規模有所擴大，交易的農產品屬于勞動密集型和土地密集型產品，我國在該方面的競爭優勢不斷降低，但需求不斷增加，在此背景下農產品貿易逆差問題無法得到有效解決。

（二）農產品貿易面臨著發展難題

“一帶一路”沿線國家眾多，每個國家有著自己獨特的文化、歷史、宗教問題，導致我國面臨的貿易環境較為復雜，部分國家在市場準入條件上的嚴苛規定不利于我國農產品貿易的開展。目前人們對于農產品的安全越來越重視，在進入貿易國時需要經過農產品檢測，部分國家的檢測標準與我國相比更加嚴苛，我國農產品可能存在不符合部分國家標準導致無法貿易的情況。

四、“一帶一路”背景下農產品貿易發展對策

（一）完善我國農產品國際貿易制度

“一帶一路”的提出為我國帶來了進一步發展農產品貿易的機遇，為保障“一帶一路”倡議可持續性發展，加強多邊合作，推動各國的多贏，我國需要完善農產品國際貿易制度，加強貿易的規范性。

為完善國際貿易制度，我國首先需要完善安全管理相關制度，細化對于農產品安全監測的規定，重視農產品種植環境的安全性和規范性，加強對資源的保護，避免水土流失和環境污染對農產品產生安全危害，保障農產品的安全性，由于“一帶一路”涉及多個國家，部分地區并非處于和平狀態，交易過程中可能出現特殊情況，故需要完善在運輸和交付過程中對于相關工作人員和農產品的保護，加強各國與我國貿易的信任度。

其次需要完善與各國的合作機制，政府應當根據貿易的實際情況，貿易國家的具體情況等制定合適的稅收制度，對于參與“一帶一路”沿線各國可適當實行稅收減免制度，降低貿易合作成本，進一步推動貿易合作。

同時我國也需要不斷完善農產品質量檢測標準和檢驗檢疫體系，推動與國際標準的接軌，推動我國農產品貿易的國際化，降低與各國貿易的壁壘，加強對質量檢測的監管，提高我國農產品在國際上的認可度和信任度。

（二）加快農產品貿易基礎設施建設

基礎設施是保障貿易的基礎，農產品對于運輸時間運輸條件等有著較高的要求，同時基礎設施建設也是反映國家發展水平的一個重要標準，但目前“一帶一路”沿線部分地區的基礎設施較為落后，無法完成農產品的快速運輸，導致一些農產品在送達時已經出現腐壞現象，加強基礎設施建設可以增強我國農產品貿易的優勢，高效的運輸過程可以保障農產品的新鮮度，多數農產品在農村地區生產，運輸能力不足，提高了貿易的成本，不利于促進貿易發展。對此我國可以加強對沿路各國基礎設施建設的支持，推動沿路各國的公路、鐵路等交通設施的建設，不僅可以降低農產品貿易的運輸成本還可以提供大量的工作崗位，為當地經濟的長期可持續性發展提供基礎設施保障。同時我國也應當推動冷鏈運輸設施的建設，一些農產品對于運輸條件的要求較高，為保障農產品的質量需要采用冷鏈技術，保障農產品保質保鮮地抵達貿易國，同時降低由于季節氣溫變化導致部分時間段無法開展運輸和貿易帶來的損失。在互聯網技術高速發展的背景下電商貿易不斷發展，為順應時代和技術發展的特點農產品貿易也應當引入互聯網技術，對此需要推動互聯網基礎設施的建設，加強對網絡技術的投入，對農產品貿易的相關人員展開互聯網技術培訓，提高農產品貿易的效率，加強各方溝通，降低貿易成本，并且有利于推動“一帶一路”沿線各國的互聯網發展，體現了我國的大國擔當和大國責任感。

（三）提高農產品及企業國際競爭力

目前我國的品牌建設意識不足，缺少具有國際影響力的品牌，為提高國際競爭力需要打造屬于中國本土的高質量高知名度的品牌，對此需要加強品牌建設意識和宣傳推廣的力度，培養屬于我國的特色品牌，充分利用我國的地方特色資源，可以將地方的特色文化融入品牌建設中，將我國地方農產品的稀缺性轉化為品牌建設的特點，加強品牌識別度，提高品牌優勢，推動品牌的個性化建設。打造國際影響力需要加強各國對我國農產品的認識，對此，我國各農產品廠商應當積極參加各國的博覽會和交流會等，通過國際平臺推廣中國農產品，有效推動我國農產品的品牌建設。為加強國際競爭力我國的農產品廠商還需要時刻關注各國政府的相關政策文件，了解國際農產品的發展方向，及時調整品牌建設的方向，做到與國際接軌。我國政府也可以對相關企業進行扶持，為各方面都符合標準、符合我國形象的品牌進行適當的扶持，為品牌增加附加價值，加強國際競爭力。

（四）推動農產品貿易向跨境電子商務發展

近年來，電子商務的規模不斷擴大，貿易額不斷增長，電子商務交易方式提高了溝通效率，傳統的農產品交易模式具有不確定性，農產品的收獲量與交易量存在不匹配的情況，在農產品成熟后可能面臨著無人收購的情況，導致大量農產品被浪費，農民也受到了巨大的損失，電子商務則降低了貿易成本，提高了交易的安全性，為推動“一帶一路”農產品貿易發展，我國應當推動農產品貿易的電子商務化。

為推動電子商務的發展需要加強互聯網基礎設施的建設，對此可以加強財政對于基礎設施的投入，保障沿線的網絡交流順暢，建設農產品貿易的平臺，有效降低信息匹配的難度，實現信息與技術的共享，降低信息不對稱帶來的損失，降低貿易成本。電子商務的發展也離不開高素質人才的培養，對此需要建立完善的人才培養制度，增強國際競爭力。同時也應當鼓勵相關技術的創新，攻克技術難關，對于電子商務相關技術提供良好的環境。

（五）加強科技研發，保護農業生態資源

為保障農產品貿易的長期可持續性發展需要良好的生態資源，對此應當加強科技研發，加大對于病蟲害防治、生態保護等技術的投入，農產品屬于勞動密集型和土地密集型產品，為提高農產品種植的效率需要加強科技研發，提高種植效率?！耙粠б宦贰毖鼐€部分國家的農產品種植技術較為落后，對此我國在進行對接和貿易時可以充分發揮我國的技術和人才優勢，推動農產品貿易合作的長期進行，加強國與國之間的密切合作關系。

（六）積極開拓多元化國際市場

在經濟全球化的背景下各國的合作不斷增多，為保障農產品貿易的長期發展需要積極開拓多元化國際市場，實現市場多元化，通過增加貿易國家和貿易的產品規避風險，我國可以適當調整貿易政策，開展博覽會等加強與各國的交流，也有利于建設國際化品牌，實現各國的優勢互補。

結語：

“一帶一路”倡議對我國的農產品貿易發展提供了良好的機會，有利于我國的經濟發展和市場開拓，但目前仍存在著一定的困難，對此我國需要不斷完善相關制度，加強品牌建設，推動互聯網在農產品貿易中的應用，積極與國際接軌，開拓國際市場，推動我國農產品貿易的高質量、高水平發展。