論金融科技監管的雙重邏輯及其關系

崔郁萌

摘? ?要：金融科技監管邏輯可以區分為行政邏輯和技術邏輯。金融科技監管的行政邏輯突出中央—地方的科層制監管體制，依托機構監管模式將金融科技平臺納入常態化監管，并利用運動式監管降低應急性金融風險。金融科技監管的技術邏輯強調對區塊鏈、人工智能、大數據、云計算等新興技術的普遍應用，并利用監管科技提升監管效能。金融科技監管的行政邏輯與技術邏輯雖然在權力分配和主要追求效果上存在差異，但二者在聯系中相互作用，行政邏輯對技術邏輯具有矯正和引領作用，技術邏輯對行政邏輯具有促多元化和完善組織架構作用，二者通過相互作用形成雙向互嵌，最終推動金融科技監管邏輯逐漸轉向二元共治的復合型治理，穩步推進我國金融監管體制重塑與發展。

關鍵詞：金融科技；監管科技；行政邏輯；技術邏輯

DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2023.04.006

中圖分類號：D912.28? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ?文章編號：1003－9031（2023）04－0065－07

金融科技是技術驅動的金融創新，目的是利用現代科技成果改造或創新金融產品、經營模式、業務流程等，推動金融發展提質增效。隨著區塊鏈、人工智能、大數據、云計算等技術在金融業的廣泛應用，金融與科技高度融合發展，以區塊鏈、人工智能、大數據、云計算等技術手段為核心，以傳統金融為基礎的金融科技應運而生，正在逐漸深刻地改變著金融市場結構，并成為當今金融格局中具有突破性創新屬性的新業態。本文將提煉和分析出金融科技監管的行政邏輯與技術邏輯，為理解金融科技監管提供一個基于底層邏輯的獨特視角。……