論金融科技監(jiān)管的雙重邏輯及其關(guān)系

崔郁萌

摘? ?要：金融科技監(jiān)管邏輯可以區(qū)分為行政邏輯和技術(shù)邏輯。金融科技監(jiān)管的行政邏輯突出中央—地方的科層制監(jiān)管體制，依托機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式將金融科技平臺納入常態(tài)化監(jiān)管，并利用運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管降低應(yīng)急性金融風(fēng)險(xiǎn)。金融科技監(jiān)管的技術(shù)邏輯強(qiáng)調(diào)對區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)的普遍應(yīng)用，并利用監(jiān)管科技提升監(jiān)管效能。金融科技監(jiān)管的行政邏輯與技術(shù)邏輯雖然在權(quán)力分配和主要追求效果上存在差異，但二者在聯(lián)系中相互作用，行政邏輯對技術(shù)邏輯具有矯正和引領(lǐng)作用，技術(shù)邏輯對行政邏輯具有促多元化和完善組織架構(gòu)作用，二者通過相互作用形成雙向互嵌，最終推動(dòng)金融科技監(jiān)管邏輯逐漸轉(zhuǎn)向二元共治的復(fù)合型治理，穩(wěn)步推進(jìn)我國金融監(jiān)管體制重塑與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：金融科技；監(jiān)管科技；行政邏輯；技術(shù)邏輯

DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2023.04.006

中圖分類號：D912.28? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ?文章編號：1003－9031（2023）04－0065－07

金融科技是技術(shù)驅(qū)動(dòng)的金融創(chuàng)新，目的是利用現(xiàn)代科技成果改造或創(chuàng)新金融產(chǎn)品、經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)流程等，推動(dòng)金融發(fā)展提質(zhì)增效。隨著區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在金融業(yè)的廣泛應(yīng)用，金融與科技高度融合發(fā)展，以區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段為核心，以傳統(tǒng)金融為基礎(chǔ)的金融科技應(yīng)運(yùn)而生，正在逐漸深刻地改變著金融市場結(jié)構(gòu)，并成為當(dāng)今金融格局中具有突破性創(chuàng)新屬性的新業(yè)態(tài)。本文將提煉和分析出金融科技監(jiān)管的行政邏輯與技術(shù)邏輯，為理解金融科技監(jiān)管提供一個(gè)基于底層邏輯的獨(dú)特視角。……