李威



摘? ?要:作為世界上第一個多國參與的碳市場,歐盟碳市場已經成為歐盟應對氣候變化政策的基石,歐盟碳排放權交易體系(EU-ETS)是有效減少溫室氣體排放的關鍵工具。本文從歐盟碳排放權交易體系的發展歷程和運行機制入手,概括其主要特點及成效,同時針對我國碳市場發育程度不足、非市場化嚴重等問題,結合歐盟碳排放權交易體系建設的經驗,得出我國應完善碳交易機制、豐富碳市場交易主體、創新碳金融產品、加強與國際碳市場接軌步伐等啟示。
關鍵詞:EU-ETS;碳市場;經驗啟示
DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2023.04.004
中圖分類號:F832.5;X196? ? ? ?文獻標識碼:A? ? ?文章編號:1003-9031(2023)04-0044-08
一、歐盟碳排放權交易體系現狀及特點
《京都議定書》催生了國際碳市場,并對碳市場做了明確定義。碳市場是一個由政府政策主導的,以二氧化碳排放權作為資產進行交易的市場,旨在通過市場機制有效減少溫室氣體排放。在此過程中,高耗能企業受到激勵實現自身減排目標,承擔自身的社會責任,投資機構和個人投資者進行碳交易促進了這一市場目標的實現。
(一)歐盟碳排放權交易體系發展歷程
EU-ETS是目前世界上規模最大、交易最活躍的碳市場,其交易總量占國際碳交易總量的 3/4 以上。以2022年為例,其碳交易額達7514.59億歐元,占全球總量的87%。目前,EU-ETS在30多個國家運行①,限制了超過1.1萬座高能耗設施(發電廠和工業廠房)和航空公司的溫室氣體排放,覆蓋歐盟約45%的溫室氣體排放,是其他國家和地區進行碳市場建設的主要借鑒對象。……