田 利 軍
(中國民航大學 中國民航環境與可持續發展中心,北京 300300)
航空運輸業每年CO2排放量占全球CO2年排放總量的2.4%,相當于每年排放了約9億噸CO2[1]。此外,航空活動還會引起更多與二氧化碳無關的氣候影響,包括釋放氮氧化物(NOx)、水蒸氣、氣溶膠、軌跡和軌跡卷云效應加劇全球變暖。據Owen B等人估計,航空對全球輻射的貢獻可能高達4.9%[2]。歐洲議會環境、公共衛生和食品安全委員會準備的一項研究發現,到2050年,航空業的二氧化碳排放量必須比2005年的水平減少41%~96%,才能保持全球2 ℃的升溫幅度[3]。而1.5 ℃的溫度限制則需要更大幅度的降低。
為了限制和減少航空業的二氧化碳排放,IATA、航空公司和航空行業的各個利益相關者就國際航空的三個氣候目標達成一致,即凍結2020年全球排放水平(CNG 2020),2009年至2020年燃油效率提高約1.5%,到2050年全球減排至2005年水平的50%[4]。根據ICAO專家組預測,即使考慮了行業技術進步和運營措施的改進等自主減排措施,國際航空碳排放在2021—2035年期間仍將保持年均3%~4%的增長,在行業通過自身減排無法實現2020年碳中性增長目標。2016年,第39屆國際民用航空組織(ICAO)大會通過的國際航空碳抵消和減少計劃(CORSIA),成為支持國際民航組織國際航空碳中和的增長目標的重要支柱[5]。
CORSIA是第一個限制航空運輸二氧化碳排放的全球方案。CORSIA的宏偉目標和減排路徑引起了眾多學者的研究興趣,Schep假設66個國家自愿參與CORSIA的試點階段和第一階段,建模結果發現,2021—2035年期間,國際航空運輸平均81.5%的增長將受到CORSIA的抵消要求①。……