扎實推進高質量發展

車海剛

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，是中國式現代化的本質要求。

高質量發展如何推進？黨的二十大報告指明了實踐路徑：把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

今年是貫徹落實二十大精神的開局之年，從中央到地方，一系列圍繞高質量發展的戰略安排和重要舉措漸次出臺，一幅高質量發展畫卷正在神州大地鋪展開來。7月24日召開的中央政治局會議作出“高質量發展扎實推進”的評價，并在工作部署中強調“以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效”。

今年以來，習近平總書記先后赴多個省區考察調研，就事關高質量發展的若干重要問題作出深刻闡述，提出明確要求。每到一地，高質量發展都是總書記關心關注的焦點，也是他發表講話時的高頻關鍵詞。

4月在廣東，習近平總書記要求廣東圍繞高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，在推進中國式現代化建設中走在前列；還特別提到，要使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地。

5月在河北，習近平總書記指出，黨中央關于京津冀等重大區域發展戰略是符合我國新時代高質量發展需要的，是推進中國式現代化建設的有效途徑；并希望京津冀作為引領全國高質量發展的三大重要動力源之一，在實現高水平科技自立自強中發揮示范帶動作用。

5月在陜西和山西，習近平總書記強調，黃河流域各省區都要堅持把保護黃河流域生態作為謀劃發展、推動高質量發展的基準線。

6月在內蒙古，習近平總書記要求內蒙古緊緊圍繞推進高質量發展這個首要任務，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持發展和安全并重，堅持以生態優先、綠色發展為導向，積極融入和服務構建新發展格局。

7月在江蘇，習近平總書記要求江蘇繼續在改革創新、推動高質量發展上爭當表率，在服務全國構建新發展格局上爭做示范，在率先實現社會主義現代化上走在前列。

7月在四川，習近平總書記強調要把貫徹新發展理念、構建新發展格局、促進共同富裕貫穿經濟社會發展各方面全過程，深入推進發展方式、發展動力、發展領域、發展質量變革，開創我國高質量發展新局面。

高質量發展作為“首要任務”，在實現中國式現代化的歷史進程中，可謂綱舉目張的“綱”、萬變不離其宗的“宗”。疫情防控平穩轉段以來，我國經濟面臨國內需求不足、一些企業經營困難、重點領域風險隱患較多、外部環境復雜嚴峻等困難挑戰，短期內經濟下行壓力較大，穩增長、防風險無疑是宏觀政策的優先選項，但以結構轉型、創新驅動促進高質量發展的中長期目標絕不能動搖。中央政治局會議用不斷推動“四個持續”（經濟運行持續好轉、內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解），明確傳遞出著力推動高質量、可持續發展的信號。基于“經濟恢復是一個波浪式發展、曲折式前進的過程”這一判斷，會議提出了加強逆周期調節和政策儲備等具體舉措，有助于更好地培育和激發內生動力。

構建高水平社會主義市場經濟體制是高質量發展的重要制度保障。新時代十年，全面深化改革按照十八屆三中全會確定的路線圖穩步推進。此次中央政治局會議再次強調要持續深化改革開放，堅持“兩個毫不動搖”。7月，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》發布；8月，國務院印發《關于進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》，重申既定的社會主義市場經濟改革方向，對社會關注的一些重大問題作出新的部署。

區域協調發展是高質量發展的重要途徑。十八大以來謀劃實施的京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略日益走深走實；西部大開發、中部崛起、東北振興、東部率先發展四大區域發展戰略不斷完善進階。習近平總書記今年的考察足跡涉及各大區域板塊，并在考察期間主持召開相關座談會，體現了對區域協調發展的高度重視。上半年各省份經濟發展“成績單”顯示，中西部地區在全國經濟大盤中的占比進一步提高，區域發展更趨協調平衡。

現代化產業體系是高質量發展的重要支撐。中央政治局會議要求，大力推動現代化產業體系建設，加快培育壯大戰略性新興產業、打造更多支柱產業；推動數字經濟與先進制造業、現代服務業深度融合，促進人工智能安全發展；推動平臺企業規范健康持續發展。今年上半年，從投資看，我國高技術產業投資增長12.5%，其中高技術制造業和高技術服務業投資分別增長11.8%、13.9%；從出口看，電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”產品出口勁增六成以上。這些數據表明，我國現代化產業體系建設取得了可喜進展。

中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，長期向好的基本面不會改變，這是我們矢志追求高質量發展的邏輯起點。推進高質量發展，要有“不畏浮云遮望眼”的視野，更要有“咬定青山不放松”的韌勁，唯有善謀長遠、常固根本，方能確保完成好“首要任務”、實現遠景目標。