基于政校企多元協同的新時代高職院校黨建工作研究

王菁婧

（浙江廣廈建設職業技術大學，金華 322100）

［關鍵字］高校黨建；協同黨建；政校企；聯學聯建

一、目前基層黨建所存在的問題

（一）黨組織“弱化”、黨建活動“邊緣化”

當前，各級黨組織的黨建活動都能按時開展，但形式較為局限，多以學習會、討論會為主，對“90 后”“00 后”的年輕黨員吸引力有限，積極性有待提升。

（二）各級黨組織“單兵作戰”，優勢資源無法充分利用

目前，地方各基層黨支部條塊不相容、聯系不緊密，單打獨斗現象嚴重，各單位黨組織的優秀黨員隊伍、特色活動資源、寶貴學習經驗等均不能實現共享，優勢資源利用率不高，合力效應沒有充分發揮。

（三）黨建與業務“兩張皮”

在實際工作中，不少同志對黨建工作還存有一定的“偏見”，重視度不夠。具體表現在各單位定期召開的黨組會議中，專題研究黨建的會議寥寥無幾，而業務會議則占了很大比例。還表現在因布置的黨建工作很難在短期內取得顯性成效，而配套的考核機制不健全等原因，使得大家對黨建工作的積極性并不高。如何在實際工作中發揮黨建引領的作用，達到黨建和業務的同向而行，成為各級黨組織重點研究的課題。

二、政校企“聯學聯建”平臺搭建的意義

（一）有助于高校將培育人才和服務社會相融合

人才培養、科學研究和社會服務是高校的三大職能。人才培養需要實踐平臺，科學研究需要理論與實際相結合，服務社會需要具體的落腳點，而在共建黨建“聯學聯建”平臺上，此三大職能均能充分發揮作用。

首先，“聯學聯建”平臺攜手各共建單位設立的研學教育、創新研發、人才共培等幾大基地，在真實的工作環境、崗位環境中給予各專業學生更多行業一線的實習機會，完成從“校園人”到“社會人”的過渡。其次，各共建單位均與學校相關專業、教研室等結成調研隊，由校內優秀教師帶隊針對行業、企業做一線調研，并以此作為其課題研究的素材。最后，“聯學聯建”平臺會定期開展各類特色黨建活動，采取由其中一家或多家發起、其他成員自愿的形式，利用各自優勢資源開展各類服務工作、志愿工作、幫扶工作等，將解決群眾急難愁盼問題作為切入點，服務社會。

（二）有助于成員單位將黨建和業務相融合

共建單位涵蓋了各行各業的不同領域，在黨建共建的前提下，找準各自的需求，讓合作項目成為共建單位事業發展的助推器，通過共建單位間的優勢互補，促成業務合作、協同發展，合力推動黨建、思政、社會效益等各方面齊頭并進，發揮各自在行業內的“頭雁”作用。

（三）有助于形成區域地方黨建“新風尚”，提高整體服務水平

2021 年，浙江廣廈大學所在城市東陽市入選浙江省高質量發展建設共同富裕示范區“打造精神文明高地領域”首批試點城市，黨建“聯學聯建”平臺以資源共享、隊伍共建、項目共創的方式，將區域內各企事業單位“擰”成一股繩，為助推區域“黨建共富”提供了新范本。一方面，高?？梢詮膮^域中得到相關的“能量供給”，城市特色、支柱產業、優勢行業等都會對高校優勢專業群的建設、“招牌”師資的組建等產生一定的影響；另一方面，區域地方也會利用就近的地緣優勢，便利、集聚、精準地享有高校的資源，這種穩定性能大大提高高校在推動區域黨建過程中的積極性和主動性。

（四）有助于形成系統化理論體系指導實踐工作

目前，高職院校協同黨建方面的研究工作整體數量偏少，不能形成系統化研究。在中國知網里同時將“政校企”和“黨建”作為關鍵詞搜索，只能搜到4 篇文章。將關鍵詞擴大到“高校黨建”+“協同”時，也只有622 篇相關文章。

此外，在現有的研究文章中，其研究方向較為局限且視角較小。梳理300 余篇文章，發現主要有兩類研究方向，一類以劉振香、王璐、虞正燁撰寫的《“黨建+校企合作”全鏈式思政育人實踐與探索》為代表，落腳點在“校企合作”，從合作模式的意義、基礎、方法等角度研究黨建協同育人體系的構建，但該方向的參與者只有高校和企業，沒有涉及政府。但是在地方黨建良好環境的營造中，政府扮演著獨特而又重要的角色，不應忽略。

另一類研究方向主要集中在研究校內黨支部協同黨建上，以王陳的《高校全面實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的路徑分析》和謝仁生的《新時代高校黨建工作協同機制探究》為代表，前者關注點在頂層設計上，研究高校如何通過對觀念、制度、運行模式的整改，在校內建立起黨建協同體系，后者則將關注點放在教學領域，研究如何促進學生黨建、教師黨建與思政教育相協同。該方向僅立足于高校內部，缺乏地方和區域層面的大局觀。

綜上，兩個方向都有一定的局限性，不適合新時代黨建聚合力、資源共分享的大勢所趨，急需有相對應的理論來指導實踐。

三、政校企“聯學聯建”平臺構建的路徑

2021 年3 月，浙江廣廈大學牽頭搭建了政校企黨建“聯學聯建”平臺，以資源共享的形式，培養基地項目，打造了覆蓋多層次、多領域、多類別的地方黨建“朋友圈”，成為地方黨建的“新風尚”。一年間，該平臺已與浙江省東陽經濟開發區、東陽市稅務局等20 余家單位結成了共建單位，先后確立了人才培養、研學教育等五大類基地項目，共同開展了紅色實踐中心建設、黨建引領美麗鄉村建設、殘疾人幫扶活動等20 余項，開展30 余次特色黨建活動，認領實現“微心愿”45 個。

（一）確保“生態圈”的多樣化，為平臺鋪就肥沃土壤

在這張地方黨建“朋友圈”的名單中，涉及的單位類型多樣，不僅有政府部門的參與，還有學校、村鎮、企業的加入，同時涵蓋了財稅、科技、通信、教育、建筑、醫療等關系社會經濟發展的關鍵領域。一方面，這些領域的黨建工作對其他領域起到了引領示范的作用，在提供民眾利益表達渠道、推動執政黨整合器功能的實現、發揮政治社會化作用、培養與輸送社會精英、服務與引領社會發展等方面具有重要價值；另一方面，平臺積極鼓勵其他類型、其他領域的單位以共建聯建、結對幫扶、項目合作等多種形式加入，做到百家爭鳴、百花齊放。

（二）堅持理論培訓的常態化，為平臺輸入成長養分

浙江廣廈大學近年來發展迅速，現已建成黨建理論研究專家庫、理論宣講名師工作室和校級師生宣講團，分別面向地方決策者、企事業單位中高層領導及普通群眾開展黨建理論宣講與培訓。各支隊伍以“菜單化”的形式，發揮自身學科專長，定期走出校園，走進共建單位，參與其理論夜學活動、黨員學習會、黨建活動等，發布的“紅色菜單”包括經濟、政治、文化、社會等多個領域，共建單位可按照自身需求點“單”，引入“外腦”，充實本單位黨建“智庫”。同時，浙江廣廈大學的一線教師以小切口做大文章，用生動活潑的授課方式將黨建理論轉化為深入淺出、易于接受的精彩故事，讓基層聽眾在潛移默化中接受最新的理論政策，為“生態圈”輸送養分，確保黨建平臺的理論先進性。

（三）理出“朋友圈”供需“三清單”，增強平臺內部凝聚力

為滿足不同共建單位的需求，“聯學聯建”平臺定期推出黨建供需“三清單”，方便“朋友圈”內單位相互匹配，提高效率的同時，節約成本。

信念聯育，黨員聯學，形成“需求清單”，激發內動力。共建單位互通有無，廣泛摸排各單位需求，探索包括黨建、人力、智力、教育、科技、文化、信息等在內的多類別共建領域，創建“需求清單”作為“聯學聯建”的主要工作方向。同時，倡導黨課共上、經驗共通，創新黨建工作載體，增強黨組織間互幫互助機制，進一步發揮黨員模范帶頭作用。

資源聯用，隊伍聯建，形成“資源清單”，凝聚向心力。充分挖掘共建單位的優勢黨建資源，形成“資源清單”，發揮自身優勢，取長補短，滿足黨建“朋友圈”內不同單位的需求，定期召開黨建交流會，圈內隊伍共建，資源共用，提升黨建工作整體水平。

活動聯辦，品牌聯推，形成“項目清單”，增強推動力。按照共建單位的愿望和要求，根據實際，結合黨員志愿服務等工作，圍繞“七個一”項目建設工作，即一次交流、一項計劃、一次黨課、一件實事、一個基地、一次展演、一項研究，形成具體的“項目清單”，作為“聯學聯建”的主要內容，并且將重點活動品牌化，便于持久長效開展。

以浙江廣廈大學為例，學校以每月一次的“黨課課表”形式，將本月社科類專業教師的講課人、講課主題及主要內容在平臺內部公開。同時，將平臺運作進行制度化，建立黨建“聯學聯建”工作月度計劃、總結定期報送制度，以及每月工作推進簡報制度，把這些項目、活動、課程等作為“產品”放入“平臺超市”，以供共建單位按需選擇。

（四）注重品牌化的運營方式，打造平臺外部形象

所謂“品牌”，一般是指企業、商品等體現出的具體形象或綜合品質，可以讓人們對品牌產生一種信任感。從實際情況來看，在商品消費方面，人們對于“大品牌”的信任，就明顯高于“小品牌”，這是因為品牌形象本身暗含了品質、服務等方面的內容，是對企業實力、商品質量的濃縮體現。商業領域是這樣，在非商業領域也是如此。對于社會活動、聯建項目而言，獲得共建單位、人民群眾等廣泛關注、支持及參與至關重要，而品牌化的塑造則可以擴大影響力和競爭力，對人們產生吸引力，便于推廣和持續，從而將活動做大做強。

2021 年建立黨建“聯學聯建”平臺初期，作為牽頭方的浙江廣廈大學就一直致力于探索“黨建+”品牌的塑造。經過近一年的嘗試、溝通，從2022 年開始，“聯學聯建”項目圍繞著“微體系”打造“黨建金品牌”，旨在見微知著，以小見大?！拔Ⅲw系”首批推出微課堂、微公益、微驛站、微活動四個版塊，所有活動都圍繞其做策劃、組織（見圖1）。

圖1 “微體系”四大版塊示意圖

微課堂：根據每個時期社會形勢，邀請行業、領域專家講解最前沿理論知識，把原本分散的黨課變身為集體“大課堂”，擴大黨員教育覆蓋面和吸引力。

微公益：紅星閃閃微圖書室，讓“孤讀”變“共讀”。協同各聯建單位，共同為山區的孩子捐贈圖書書籍，建立“紅星閃閃”微圖書館，首批選擇三個山區小學設點，定期進行圖書更換，并組織志愿者與孩子們“共讀”“伴讀”，培養孩子們的讀書興趣。

微驛站：以志愿服務驛站為“根據地”，發動聯建單位的力量收集群眾“微心愿”，定期組織聯建志愿者下基層、下企業、下社區幫助群眾實現“微心愿”。

微活動：黨建知識趣味定向競答賽、“聯學聯建慶七一”典禮、黨建實務觀摩活動、聯隊體育賽事等。

四大版塊同期啟動，并在實踐過程中不斷加入更多的“微”系列，將其常規化、常態化。

結 語

要想讓黨建工作走實走深走心，形成地方黨建“合力”，一方面，高職院校應發揮自身人才隊伍齊、專業知識廣、統籌能力強等優勢，主動承攬“聯學聯建”平臺建設、協調、統籌等任務，梳理區域內各方特色資源，實現高校人才培養與社會服務的雙功能，達到高校和地方的雙贏；另一方面，在平臺建設上要注重對共建成員多樣化的選擇、整體隊伍先進性的保證、規章制度規范化的確立及項目活動品牌化的運營等，促進共建單位黨建與業務的雙融合，充分發揮“黨建+”的引領作用，與實際工作相結合，與群眾訴求相一致，發揮各自優勢，互補互惠，形成多方協同的黨建“朋友圈”。