高校學生會組織及學生干部標準化管理的有關思考

摘 要：高校學生會是在學校黨委領導之下形成的學生自治組織，是充分發揮大學生自治作用的學生組織機構。本次對高校學生會組織、學生干部的標準管理進行研究，目的是將標準理念融入學生會的組織建設與組織管理中，以標準化提升學生會的綜合實力與整體管理水平，促進高校學生會的健康長久發展。本文簡要分析了高校學生會組織及學生干部管理的常見問題，根據高校要求對學生會組織及學生干部落實標準化管理的有效路徑進行深入探究。

關鍵詞：高校學生會組織，學生干部，標準化管理

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.06.034

0 引 言

自2017年我國教育部、共青團中央與全國學聯聯合發布了《學聯學生會組織改革方案》之后，我國各高校紛紛開啟了學生會組織管理改革工作，逐漸提升了高校學生會組織建設水平，增強了學生會學生干部的培養成效。在實際過程中，高校應當根據本院校實際情況，對當前院校內常見的問題進行分析，著手于解決問題，提升學生會組織的管理水平[1]。教師采用標準管理理念輔助建設，進一步優化了學生會組織管理的制度體系、結構構成與權利分配，也為學生干部提供了更多的培養與成長支持，大大提升了學生會組織與學生干部的標準化管理質量。

1 高校學生會組織及學生干部管理的常見問題

自《學聯學生會組織改革方案》落地以來，高校就積極響應上級號召，主動解讀文件內容，根據文件要求與院校設計情況，陸續制定了關于本院校構建學生會組織、推進學生會組織改革的一系列實施措施與文件，逐步提升了院校內學生會組織的政治站位，促使學生會組織回歸服務同學的初心，形成了“主席團＋工作部門”的架構、志愿者協助辦公機制、校—院—班三級聯動機制等，提升了高校學生會組織、學生干部的管理水平[2]。但是，在學生會組織管理改革、學生干部培養改革的過程中，仍然存在一些問題，具體如下。

第一，學生會組織內的工作職能定位仍然模糊。學生會是共產黨、高校黨委、共青團等領導的學生組織。根據有關文件要求，院校將學生會組織的內部結構控制在6個人之內，且人數均符合要求。但是在實際工作中，經常出現學生會人手不足，學生干部工作任務負擔較重的情況。尤其是在改革之后，學生會組織還會偶爾承擔學校團委、學生工作部、招生辦等部門的工作，這些均促使學生會組織定位不清晰、內部崗位職能不明確，影響學生會的長久發展，也影響學生干部的成長與發展。

第二，思想引領作用不顯著。學校的學生會組織，應當起到引領學生思想意識、帶領學生熱愛祖國、積極參與特色社會主義事業建設的作用。但是在高校之中，學生會在開展一些工作時會一味地追求形式與結果，思想引領工作浮于表面，缺乏對普通學生的啟發與領導，沒有彰顯學生干部的榜樣力量，導致學生會組織功能缺失。

2 高校學生會組織及學生干部落實標準化管理的有效路徑

2.1 清晰界定工作內容，職責標準化

可以看出，當前高校學生會組織之所以出現種種問題，是由于其標準化程度較低，尤其是在工作界定、職能劃分方面，缺乏明確的標準，這就導致學生會組織內工作界限模糊，容易產生工作沖突或者工作盲區；而學生會組織與其他學生組織之間的工作職能區分不明確，就會導致學生會承擔過多的工作，引起學生干部逃避工作，敷衍了事，從而形成種種問題。因此，建議要加強對高校學生會組織的標準化管理，既要明確提出學生會組織內部各崗位的工作內容與界限，也需要清晰區分學生會組織與其他高校學生組織之間的不同，明確提出學生會的整體職責與職能，設計學生會的組織構建標準、工作標準。建議高校根據學生會組織，分別清晰設定主席團、辦公室、學創部、文體部、社團管理部門等各個部門的職責，提出各部門的工作要求、招新標準、各項校園活動的組織標準等，為學生干部開展自治工作提供清晰明了的標準，促使學生干部的各項工作行為標準化[3]。

2.2 調整權利分配，組織結構標準化

就高校學生會本身來說，學生會組織屬于非營利性服務組織，其本身不存在任何的行政權力，但是事實上其已經成了某種權力的架構形態，并且學生會組織內外逐漸呈現官僚化、利益化的傾向。這就需要對學生會組織內的權利進行合理分配，讓權利屬于約束之內，這樣才能夠保證學生干部規范、謹慎使用手中的權力，更好地為普通學生群體而服務。要想加強高校學生會組織與學生干部的標準化管理，建議對學生會組織進行整合，既包括學生會組織內部的整合，也包括學生會外部環境的整合。一方面，學生會是高校學生自治組織；另一方面，學生會組織接受黨委與團委的直接領導[4]。這樣的情況促使學生會組織具備雙重性質，學生干部具備雙重身份，此時應當加強對學生會內外環境資源的整合，明確提出學生會內各個崗位的權利權限。比如：是否具有組織學生群體自主開展活動的權利，是否具有管理學校部分學習資源與職業發展資源的權利等。同時，應當將學生干部所享受的權利與其職責相關聯。比如：某學生干部具備管理學校圖書文獻資料的權利，則其必須承擔保證圖書文獻資料完整完好、適當外借與取回資料的責任。這樣才能夠保證學生干部職責貫徹落實，以學生干部作為榜樣引領普通學生的成長與發展。

2.3 調整培養與管理流程，學生干部管理標準化

要想真正實現高校學生組織與學生干部標準化管理，就要格外重視對學生干部的培養與管理，根據文件要求，結合本院校學生會組織的實際情況，構建學生干部培養的標準流程。在實際過程中，應當同時開展對學生干部的思想意識與個人能力的培養，一方面，定期組織開展學生干部的思想教育培訓，以案例展示、課程學習、學生干部夏令營等方式，引領學生干部樹立社會主義核心價值觀念，促使學生干部外部正確價值觀念轉化為內在素養，知行合一，起到引領學生成長的作用[5]。另一方面，根據學生會組織的職能設定與工作內容，定期組織開展信息素養培訓、現代化軟件使用培訓、數據分析與組織管理培訓，促使學生干部具備與其崗位相適應的能力與技能，更好地勝任學生干部這一職責，能夠高效完成學生會的各項工作，從而輔助提升學生會管理的標準化水平。

3 結 語

綜上所述，高校學生會組織與學生干部的管理是高校管理的重要內容，也是發揮學生自治作用，促進學生發展的有效措施。根據上述一系列探索可以看出，標準化管理的落實有助于規范學生會組織結構，提升學生會組織的工作效用；也能夠更好地培養與發展學生干部，進一步提升學生會的整體實力。今后，應當根據高校實際情況，對學生會組織的制度、結構、流程與學生培養等進行優化設計，促使其呈現標準化特征，從而持續發展高校學生自治機制。

參考文獻

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作者簡介

韓信，本科，研究方向為高校學生組織建設及學生干部培養。

（責任編輯：高鵬）