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此輪加沙沖突將改變什么

2023-04-29 00:00:00牛新春
世界知識 2023年22期

牛新春,中國現代國際關系研究院中東研究所所長、研究員

10月7日早晨,1500名哈馬斯武裝人員多點突破以色列隔離墻,突進到以色列境內35公里處,殺死1400多名以色列人,劫持220多名人質。事前以色列沒有得到任何情報,亦無任何軍事準備。有說這是1973年以來以色列遭受的最大軍事挫敗,也有說這是1948年以來以色列本土遭受的最沉重打擊,更有人將其稱為以色列的9.11事件、珍珠港事件或贖罪日戰爭的翻版。此次事件它對以色列和巴勒斯坦而言絕對是歷史的分水嶺,延綿百年的巴以問題將再次進入一個新的歷史階段。

以色列的歷史將被改寫,國家安全機構、政治結構可能出現大的變化。此輪加沙沖突是1973年以來以色列遭遇的最大的情報、軍事和戰略失誤。目前以色列處于戰爭狀態,無暇顧及政治和專業上的清算。戰爭一旦告一段落,必然會成立多個調查組追究責任,首當其沖的是軍情警部門。國防軍總參謀長、辛貝特(以色列情報機構)局長和軍事情報局局長已經表示,戰爭結束后立即辭職,以示負責。世界各國的慣例,通常在重大失誤后都要進行機構改革。珍珠港事件后美國成立了中央情報局,朝鮮戰爭后美國成立了國防情報局,9.11事件后美國成立了情報總監辦公室和國土安全部。以色列也不會例外,未來將會在一定程度上改組國防、情報部門。

同時,必須有政治人物、執政黨為此事負責,總理內塔尼亞胡、執政黨利庫德集團命運堪憂,選民對右翼政治的熱情可能下滑。內塔尼亞胡領導的現任以色列政府由六個右翼政黨組成:利庫德集團、沙斯黨、聯合托拉猶太教黨、諾姆黨、宗教猶太復國主義者黨和猶太力量黨,本次責任需要這六個執政黨分攤,但首責當然是內塔尼亞胡。1973年戰爭結束后,1974年果爾達·梅厄總理領導的工黨政府辭職,1977年利庫德集團首次獲得組閣權,此后統治以色列長達30年的工黨漸漸退出歷史舞臺,目前在102個議席中僅占四席。而以利庫德集團為首的右翼政黨則蒸蒸日上,最終形成內塔尼亞胡執政長達20年的政治局面。根據目前的民調,內塔尼亞胡的政治生命很可能會結束,上次大選中支持他的選民有40%不打算在下次選舉中支持他。至于以色列的政治方向會向左轉還是向右轉,則取決于戰略失誤這個鍋由哪個黨來背,未來的戰爭態勢會怎么走。

巴以關系必然會進入一個新階段,但是新階段的面目還難以辨認。1973年的戰爭改寫了以色列與阿拉伯國家的關系,此輪加沙沖突則會改寫以色列與巴勒斯坦的關系。1973年的戰爭沉重打擊了以色列的安全感和自信心,以色列軍隊不可戰勝的神話破滅,此后以色列人變得謙虛起來,1979年把西奈半島交還給埃及,同埃及建立了外交關系。埃以建交后,阿以戰爭的歷史就結束了,沒有埃及參加,阿拉伯國家再也沒有實力同以色列開戰。埃以建交還拉開了以色列同阿拉伯國家建交的序幕,1994年約旦同以色列建交,2020年阿聯酋、巴林、摩洛哥、蘇丹同以色列關系正常化,2023年沙特開始了同以色列的建交談判。阿拉伯國家從巴以問題的主角變為配角,巴勒斯坦民族解放運動(法塔赫)則從配角變為主角。

目前,以色列把徹底消滅哈馬斯作為首要戰略目標,標志著以巴關系的重大變化。此前,以色列認為哈馬斯是一個重大威脅,但是一個“可控”“可管理”的威脅,可以通過遏制、封鎖來削弱其威脅程度。此輪加沙沖突爆發后,以色列認為哈馬斯“不可控”“不可管理”,必須全面消滅。如果哈馬斯被消滅,以色列最理想的選擇是邀請約旦河西岸的法塔赫重返加沙執政。照此邏輯,未來以色列對巴勒斯坦的政策將是:全力消滅哈馬斯,努力扶持法塔赫,以巴關系、巴勒斯坦都會因此進入新階段。但法塔赫能否扶植起來,是一個很大的未知數。不過,如果以色列同時打擊哈馬斯和法塔赫、對加沙和約旦河西岸都實行直接軍事占領,這恐怕是其不能承受之重。

如果戰爭不失控,戰場主要集中在加沙地帶,約旦河西岸、黎以邊境、敘以邊境僅有小規模沖突,美國中東戰略收縮的態勢就不會改變,阿以關系緩和的趨勢也會延續,中東緩和潮也不會停滯不前。未來幾個月,最大的不確定因素是黎巴嫩真主黨會多大程度卷入戰爭。這不僅決定著戰爭的規模,而且直接影響以色列、美國同伊朗的關系。本次沖突會導致美以與伊朗的關系受到沖擊,但被徹底改寫的可能性不大。伊朗是中東最重要的大國之一,縱然美國、以色列對伊朗有萬般不滿,也沒有更有效的替代方案,歷史經驗表明遏制伊朗往往是殺敵一千自損八百。

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