烏克蘭危機引發(fā)國際軍貿(mào)市場格局新變化

烏克蘭危機的升級，使地區(qū)乃至全球安全形勢更趨復(fù)雜嚴峻，國際戰(zhàn)略格局發(fā)生深刻調(diào)整。多國紛紛提速國防裝備建設(shè)和裝備采購。而隨著烏克蘭危機加劇，俄羅斯持續(xù)消耗其武器裝備庫存，美歐等西方國家源源不斷地向烏克蘭提供軍事援助，全球范圍內(nèi)的武器裝備庫存消耗顯著增大。在這種情況下，一方面，緊張局勢將進一步刺激全球軍貿(mào)市場采購活動；另一方面，美俄等國的武器裝備訂單交付能力面臨巨大挑戰(zhàn)，一些新興武器出口國家開始崛起，國際軍貿(mào)市場格局出現(xiàn)重大變化。

多國軍費持續(xù)加碼

從需求側(cè)看，烏克蘭危機對全球軍貿(mào)市場的影響體現(xiàn)在三方面：

一是全球多國強化防務(wù)自主，軍費持續(xù)加碼，軍貿(mào)需求攀升。根據(jù)2023年4月斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2022年全球軍費開支達2.24萬億美元，同比增長3.7%，系首次超過2萬億美元，其中美國占38%。北約推動各成員國將軍費開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例提升至2%以上。德國計劃設(shè)立1000億歐元的國防基金，在未來幾年持續(xù)增加國防支出。日本計劃斥資43萬億日元用于未來五年的國防開支，比上一個五年增長56%，是二戰(zhàn)以來最大規(guī)模的軍費計劃。作為軍貿(mào)活動資金的最終來源，軍費是軍貿(mào)市場的風向標。在國際緊張局勢加劇的背景下，未來三年全球軍貿(mào)市場或?qū)⒂瓉碚w性高增長。

二是傳統(tǒng)型號更新?lián)Q代升級，新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量需求提升。自烏克蘭危機升級以來，現(xiàn)代戰(zhàn)爭信息化、體系化以及精確打擊能力的重要性不斷凸顯。以無人機、海馬斯火箭炮系統(tǒng)等為代表的遠程精確打擊方式大放異彩，推動全球主流軍備進口國改變采購方針。未來全球軍貿(mào)市場將從過去的有人、傳統(tǒng)打擊、單件裝備交易向無人、精確制導(dǎo)、體系化解決方案轉(zhuǎn)變。以電磁武器、激光武器、低軌衛(wèi)星、電子對抗等為代表的新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量成為未來發(fā)展趨勢。以激光武器為例，其可重點應(yīng)對俄烏戰(zhàn)場中“低慢小”無人機對陸軍造成的威脅。與傳統(tǒng)導(dǎo)彈等武器相比，激光武器發(fā)射僅需消耗電能，作戰(zhàn)效費比優(yōu)勢顯著，同時激光武器還兼有速度快、命中精度高、抗電磁干擾和附帶殺傷小等特點，有望成為反無人機體系的重要組成部分。

三是精確制導(dǎo)等高消耗武器及彈藥需求激增。目前，在全球軍貿(mào)市場中，“毒刺”便攜式防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、“標槍”反裝甲導(dǎo)彈、海馬斯火箭炮系統(tǒng)等精確制導(dǎo)武器訂單激增。俄烏目前均面臨彈藥儲備不足的問題。當前雙方?jīng)_突放緩，也是武器彈藥消耗過多的體現(xiàn)之一。從另外一個角度來看，充足的武器彈藥庫存是獲得戰(zhàn)爭持久優(yōu)勢的重要保障。特別是高精度武器彈藥庫存充足，更容易獲取火力上的優(yōu)勢，進而在戰(zhàn)場上占據(jù)主動。

美國武器出口增長

從供給側(cè)來看，在烏克蘭危機下，國際軍貿(mào)市場發(fā)生了一系列變化。美國在全球武器出口市場中所占份額進一步擴大。根據(jù)SIPRI發(fā)布的五年期全球軍貿(mào)數(shù)據(jù)，美國在全球武器出口中占比從2013～2017年的29%上升至2018～2022年間的40%，持續(xù)拉大與俄羅斯之間的差距，超過俄羅斯24個百分點。烏克蘭危機為美國武器出口創(chuàng)造了新的機會，北約的歐洲成員國開始積極采購美軍事裝備，美國由此獲得的武器出口合同總金額已超過100億美元。SIPRI數(shù)據(jù)顯示，2022年，歐洲多國一半以上的軍事支出流向了美國武器制造商。歐洲國家誓言將其武器庫擴大2300億美元。未來，隨著俄羅斯與美歐持續(xù)對立，美武器出口潛力將持續(xù)存在，美國在全球軍貿(mào)市場的占有率將進一步擴大。

此外，美國軍貿(mào)產(chǎn)品供應(yīng)能力可能下降。烏克蘭危機不僅影響了美國國內(nèi)武器庫存，而且有可能波及美國向其他客戶出口武器的能力。美國開發(fā)的高機動性火箭炮系統(tǒng)海馬斯及其制導(dǎo)M30火箭等武器裝備在烏克蘭戰(zhàn)場大顯身手，給俄軍造成極大損失。然而，美國海馬斯火箭炮系統(tǒng)及其火箭的庫存，以及“毒刺”便攜式防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、“標槍”反裝甲導(dǎo)彈的庫存都大量消減，進而影響其他客戶訂單交付情況。為了解決對外軍售效率低下的問題，2022年美國加快對外軍售機制改革，美國防部成立“老虎小組”，以期進一步簡化對外軍售流程，加快武器裝備出口進程。

俄羅斯武器裝備訂單交付能力或下降。俄羅斯半導(dǎo)體、微電子產(chǎn)品、精密儀器和軟件等物項受到美西方制裁和出口管制，這影響其軍用裝備生產(chǎn)及交付能力。烏克蘭危機導(dǎo)致俄武器裝備庫存減少，俄政府必將要求國內(nèi)軍工企業(yè)加緊保障前線戰(zhàn)事所需的軍事裝備生產(chǎn)，直接導(dǎo)致軍貿(mào)出口裝備供給及排產(chǎn)計劃滯后甚至終止，而且由于受到通航受限、金融結(jié)算凍結(jié)等美西方制裁帶來的負面影響，俄羅斯軍事裝備出口訂單的交付能力將面臨巨大挑戰(zhàn)。

韓國、土耳其等新興軍貿(mào)國家逐步崛起。近年來，韓國一直在加強國防能力建設(shè)和武器出口能力。2022年12月，韓國防部表示，力求在2027年前實現(xiàn)軍品出口占全球武器出口市場5%的份額，成為世界第四大武器裝備出口國。2018～2022年，韓國武器裝備出口總額居世界第九位，與上一個五年相比增長74%。在航空武器方面，韓國多款戰(zhàn)機、教練機都實現(xiàn)了出口，波蘭和印度尼西亞均與韓國政府簽署戰(zhàn)機訂單，波蘭和印度等國則部署了韓國K-90坦克。

近年來，土耳其在軍貿(mào)出口方面表現(xiàn)活躍。2018～2022年，土耳其在全球武器貿(mào)易中的份額從0.6%上升至1.1%，目前已經(jīng)成為全球第12大武器出口國。2022年全球百強軍工企業(yè)中有三家土耳其企業(yè)，武器裝備國產(chǎn)化比例已達到70%。土耳其將TB-2無人機作為開拓國際軍貿(mào)市場的王牌產(chǎn)品。負責研發(fā)TB-2無人機的拜卡技術(shù)公司已與21個國家達成合作意向，與16個國家簽訂購買合同，在無人機等領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼。

烏克蘭危機導(dǎo)致國際軍貿(mào)格局加速演變，加強國防建設(shè)成為世界多國迫切需求。軍貿(mào)是國際政治的延伸，是大國地位和國防實力的集中體現(xiàn)。長期以來，美國將對外軍售視為實現(xiàn)外交政策和國家安全目標的重要工具。然而，美國借戰(zhàn)爭之機搶占國際軍貿(mào)市場份額，鞏固國際霸主地位和話語權(quán)，日本等國借機大幅增加軍費開支，擴大軍事力量，亦值得高度警惕。