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盛況空前的2023年北京香山論壇

2023-04-29 00:00:00姚云竹
世界知識 2023年22期

2023年10月29日至31日,在中國國防部支持下,由中國軍事科學學會和中國國際戰略學會主辦的第十屆北京香山論壇順利召開,并獲得圓滿成功。此系時隔四年之后香山論壇重回線下,除繼承了以往的成功,還展現了可圈可點的新特點。我作為論壇秘書處的高級顧問和正式代表,與到會的中外專家學者進行了廣泛的交流,對論壇的各項活動進行了觀察,并主持了“核風險與全球安全”平行分組會議,參加了“中美危機管理”等小型研討會。

與會之眾創新高,恢復交流受熱捧

北京香山論壇創辦于2006年,最初定位為兩年一次的二軌專家學者會議,主要討論亞太地區的安全問題。首屆香山論壇僅有24名外國專家出席。2014年開到第五屆時,香山論壇升級為年度一軌半性質的論壇,也即,除繼續邀請亞太地區的防務專家學者參會外,也開始接受官方代表團與會。當年,有47個外國官方代表團應邀出席,與會的外方專家學者達到127人。2019年第九屆論壇召開后,受新冠疫情影響,香山論壇改到線上,連續三年每年召開一次較大規模的專家視頻會。2023年10月,第十屆論壇恢復線下召開,應邀參會的外國官方代表團有99個,其中19個由國防部長帶隊,14個由軍隊總參謀長或國防軍司令率領,還有六個國際組織派代表出席。此外,近180名國內外專家學者赴會,如果加上觀察員,與會總人數高達1800多,創下歷屆香山論壇參會人數的最高紀錄。

在承辦本次香山論壇的北京國際會議中心會場區域里,軍容嚴整的各國軍事代表團穿梭于不同樓層之間,或參加研討會,或進行官方會晤。會場內外人頭攢動,不同膚色和裝束的專家學者或聚在一起談笑風生,或與久別重逢的老友握手寒暄。這樣隆重、熱烈、親切的場景,凸顯了第十屆香山論壇開得正當其時、恰順其勢,反映了各國軍隊和全球防務研究界人士在動蕩不安的世界中渴望恢復、加強交流的迫切愿望。

倡導合作應對全球安全挑戰

近幾年,世界越來越不太平。美國及其西方盟友重拾冷戰思維的舊劇本,降下陣營對抗的新鐵幕。它們炮制的所謂“民主與威權對決”敘事成為逼迫各國站隊的標簽,大國戰略競爭成為處理國際關系的偽模板。烏克蘭危機撕裂了歐洲,以色列與哈馬斯的戰火分化了世界,地區安全機制更加碎裂,全球沖突預防和管理機制也逐漸弱化、虛化。面對這樣的形勢,中國積極踐行構建人類命運共同體理念,發起全球安全倡議、全球發展倡議、全球文明倡議,在國際上得到越來越多的認同和響應。

本次論壇的主題是“共同安全、持久和平”。為了擴大會議容量,除了傳統的四場全體大會外,平行分組會議增至八場,還增設了十場小型研討會。全體人員參加的大會主要討論了大國應負的責任和發展中國家應有的作用,并且評估了地區安全架構,提出了促進安全的目標和路徑。大會以外設置了多個規模較小的平行分組會議,分別聚焦東北亞安全形勢、以東盟為中心的地區安全合作、中東安全新架構、海上危機預防和管理、核風險與全球安全、人工智能安全等現實議題。10月30日晚舉行了一系列小型研討會,分別討論了烏克蘭危機與戰爭形態的演變、人工智能在戰爭中應用的風險、中美危機管控、烏克蘭危機中非洲國家的勸和促談作用等更多的具體話題。此外,論壇特別安排了“孫子兵法專題研討會”“高端對話”“中外名家對話”“中外青年軍官學者研討會”等活動。這些討論和交流涵蓋了當前世界上的主要安全熱點和各國重大安全關切,起到了加深相互了解、促進安全合作的作用,也為重構和保障和平搭建了建言獻策的平臺。

2023年10月30日,第十屆北京香山論壇在北京國際會議中心開幕,99個國家的官方代表匯聚一堂,其中大多數來自全球南方國家。

本屆論壇的一個突出特點,是來自全球南方的官方代表團和專家學者數量大增。四分之三的官方代表團來自全球南方國家,發言的專家學者也多來自發展中國家。全球南方代表們利用本次論壇發出了響亮的聲音。他們比較強烈地表達了對國際安全形勢演變方向的擔憂,認為分裂的世界、逆全球化的趨勢、氣候變化無法逆轉的態勢、核武器的擴散和使用核武器風險的上升,以及全球安全治理中各項赤字的存在等,給發展中國家帶來了比發達國家所面臨的更嚴峻挑戰。他們主張以哈停火、俄烏休戰,以減少平民傷亡和財產損失,通過談判實現政治解決;希望大國之間妥善管理矛盾和分歧,積極預防沖突,不輕易訴諸武力,更不要逼迫全球南方國家選邊站隊;呼吁國際社會更多關注全球南方面對的安全挑戰,摒棄雙重標準,大國更要承擔起相應的責任。他們還主張全球南方國家團結一致,開展更多安全合作,構建和完善地區安全機制,在多極化世界充當舉足輕重的和平力量。

不忘初心打造一流國際對話平臺

創建17年來,北京香山論壇始終堅持初創時確立的“平等、開放、包容、互鑒”理念,努力打造大小國家一律平等、參會代表暢所欲言的高端交流平臺,并通過這個平臺把相互尊重、包容分歧、增信釋疑的精神發揚光大,有關實踐至本屆論壇達到了新的高度。

本次論壇序幕拉開之際,在“中外名家對話”環節中,會議主辦方沒有刻意回避各種矛盾,而是安排了開放性的討論。在討論烏克蘭危機的環節中,俄烏雙方代表同場出現,臺上發言的俄羅斯學者和臺下提問的烏克蘭官員當場進行爭辯。討論以哈沖突問題時,也有以色列和中東其他國家的代表同臺發言。討論核風險問題時,印度、巴基斯坦的代表在闡釋本國核政策的同時,也都質疑了對方的觀點。這種各抒己見又相互質疑的情況,在本屆論壇上頻頻出現。討論結束后,還能看到雙方在會外進行直接交談,甚至合影留念,證明了不掩飾現實分歧,不追求虛假和氣,方能營造出求同存異的真實氛圍,達到促進交流和理解、增強友誼和互信的目的。

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