鄉村振興錨定“農業強國”目標

2022年，在黨的二十大報告中，首次明確提出“加快建設農業強國”目標，意義重大。2023年2月13日，中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》正式發布，這是黨的二十大召開后發布的首個中央一號文件，也是21世紀以來第20個指導“三農”工作的一號文件。文件聚焦全面推進鄉村振興這個主題，首次提出并錨定“農業強國”這個目標，立足當前部署鄉村振興年度工作任務，強調堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線，扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，建設宜居宜業和美鄉村。

從“農業大國”到“農業強國”，怎么理解“強”，到底“強”在哪？對此，文件明確指出，要立足國情農情，體現中國特色，建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭能力強的農業強國。

從今年中央一號文件對鄉村振興工作的戰略部署看，建設農業強國將重點聚焦保障糧食和重要農產品供給，提升耕地質量，提升土地生產率、勞動生產率和農業經營效率等幾方面深入開展工作。

在保障糧食生產和糧食安全上，2023年仍然要確保全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上，實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，推動出臺糧食安全保障法，加力擴種大豆油料，全方位夯實糧食安全根基，把飯碗牢牢端在自己手中。在提升耕地質量上，提出要補短板，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，加強水利基礎設施建設。在提升土地單產上，提出要強化農業科技和裝備支撐，推動農業關鍵核心技術攻關，深入實施種業振興行動，尤其是加快玉米大豆生物育種突破和產業化步伐，把種業振興抓出成效。在提高農業生產率上，強調要加快先進農機研發推廣，并同步完善農機購置與應用補貼政策。在提升農業經營效率上，提出深入開展新型農業經營主體提升行動，實施農業社會化服務促進行動，完善社會資本投資農業農村指引，切實保障農民利益。

強國必先強農，農強方能國強。全面推進鄉村振興、加快建設農業強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署。2023年是全面推進鄉村振興的第三年，也是加快建設農業強國的起步之年。立足新起點，錨定“農業強國”目標，全國上下將繼續鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施好產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”。2023年，農業強、農村美、農民富的中國“三農”新圖景，值得期待。